浙江省杭州市萧山区宁牧村位于宁围街道的集镇中心，是万向集团总部的所在地，未来总部社区部分规划于此，区域面积2.25平方公里，户籍人口3152人，总户数965户，2020年全村实现经济总收入13.83亿元、工企业利税1.12亿元，村民人均收入5.78万元，村级可用资金达到2946万元。截至2020年，村级集体总资产达到3.99亿元，其中村级经营性资产超3亿元，获浙江省民主法治村、浙江省首批善治示范村、萧山区先进党组织、萧山区经济强村等荣誉。

　　一、坚持产业富裕，做大分好村级经济“蛋糕”

　　宁牧村当前要实现的共同富裕是更高质量的共同富裕。萧山区委全会提出，实现共同富裕的物质基础，关键在于“做大蛋糕”。因此，我们紧抓“创新强区”战略，创新村级留用地高质量开发模式，不断做大做强村集体经济。

　　(一)做大集体经济

　　1. 发展村办企业。早在20世纪70年代，宁牧村就开始创办粮食、农副产品加工、农机修理厂等。改革开放以后，宁牧村解放思想、抢抓机遇，充分利用万向集团等独特优势，创办万向节分厂，轴承、砂轮、汽车滤芯及农用喷灌、织带、加油站等16家村办企业。随着通惠路的开通，大力引进沈氏轴承、中亚万向节、浙工工具、通绿机械、新阳光石业、中兴装备等优质民营企业，不仅为村级集体注入了活力，也解决了村内劳动力就业和收入的问题。村级集体经济也由80年代的负债村到2000年村级总资产达到2600万元，年可用资金达到315万元。

　　2. 开发村级发展用地。一是建设村级三产用房。2005年，宁牧村抢抓城乡一体化实施的机遇，积极向上争取村级发展用地指标，共争取有偿指标50余亩。对新增的集体建设用地，做到村规划、村投入、村实施，先后投资3200万元新建村级三产用房，总面积为18460平方米，年租金收入740万元。二是与优质企业合作开发。引进千骅丰田、元通现代4S店、杭州科峰轴承、光富汽配等实体企业落户，年收益超350万元。

　　3. 推进城市有机更新。一是牧云中心项目。对原合作开发千骅丰田4S店的部分土地进行有机更新，总投资1.5亿元，建筑面积3.5万方，其中地上面积25135平方米，地下二层，地上十四层，预计2021年年底竣工，定位于科创、研发、健康生物、酒店、商业商办等产业平台，目前招商工作已全面启动，预计年租金收入超1500万元，为村级集体经济发展增添了强大后劲。二是邻里中心项目。终止元通现代4S店合作项目，对20亩的村级集体用地进行再开发、再利用，计划投资2亿元，规划建设5万平方米的邻里中心。

　　4. 助力未来总部社区筹建。随着未来总部社区的启动，宁牧村必将迎来新一轮的发展机遇，我们将以大格局融入大平台，聚焦新基建、新制造、新文娱等三大产业导向，充分用好村级留用地指标，发挥最大效率，实现宁牧村级集体经济再次飞跃。

　　争取到2025年，村级物业用房面积达10万平方米，村级集体资产达到6亿元，年可用资金达5000万元。

　　(二)践行共享理念

　　宁牧村围绕“生活保障靠集体、发家致富靠自己”，全力分好“蛋糕”。一是现金分配。每年把可用资金的50%以上用于村民分配，连续五年年分配总额超千万元，2020年村民分配总额达1420余万元，人均4700元。二是生活福利分配。宁牧村围绕村民生活全领域，从粮油、燃气、水、电补贴，到过年的年糕、粽子和90周岁以上老人的生日蛋糕等，为村民提供全周期贴心福利。

　　二、坚持民生优先，推进全生命周期公共服务优质共享

　　公共服务是人民群众对共同富裕感受最直接、需求最迫切的领域，宁牧村始终坚持民生优先，推进安居、教育、养老、托幼等公共服务优质共享。

　　(一)打造高品质安置房

　　宁牧村将安置房当做一项民生工程、民心工程来推进，多次召开设计、施工、监理单位座谈会，对施工中发现的问题进行及时整改，多次联合设计、施工、代建单位走出去参观学习，提出可行性建议和修改方案，及时解决推进过程中遇到的各类问题。全村2020年前已安置947人，在建安置房小区预计2023年底竣工，预计可安置2600余人。

　　(二) 完善养老体系

　　一是完善硬件设施。对70岁以上老人进行集中供养，目前有580余位老人生活在幸福家园里。启用养老照料服务中心，并设置老年学堂、老年茶室、棋牌室等板块，为老年人提供休息、娱乐、交流的场所。二是强化服务功能。开展各类政策、法律、健康、安全等宣讲与培训，提升老年人健康理念。在生日、节假日等重要时间节点，对80周岁以上老人进行走访慰问。

　　(三)提升托幼服务

　　设置爱心幼护服务站，为村民提供0-3岁婴幼儿托育场所，并建立专业队伍，配备婴儿床、电教等设备，为幼儿提供基础的幼教、照料等服务。

　　三、践行文化涵育，丰富村民精神文化生活

　　文化软实力是一座城市、一个村庄的核心资源之一，也是打造共同富裕新标杆的重要衡量标准。宁牧村坚持以社会主义核心价值观为引领，夯实文化设施基础，赓续文化血脉，并以此不断提升村民文明素质。

　　(一)以礼堂筑基

　　启用宁牧村文化礼堂，面积1200余平方米，设置礼堂、村史展陈馆、健身室、书画室、谈心室、明德讲堂、图书室、棋牌室、电视室等功能。同时建有文化广场，为年趣文化节、纳凉晚会、文化走亲、送戏下乡、文体训练等活动的举办提供空间。

　　(二)以文化铸魂

　　一是完善文化设施。深入挖掘本村文化内涵，通过文化礼堂展陈馆、文化长廊以及幸福家园墙绘等载体，讲述宁牧村的百年故事，打造村民精神文化家园。二是举办文化活动。积极探索打造具有宁牧特色的文化品牌，开展宁牧村年趣文化节、“桃李芬芳·情满宁牧”纳凉晚会以及十碗头家宴等活动。截至目前，共开展特色节庆、文艺演出、知识讲座等活动100余场次，极大丰富了村民的精神生活，凝聚了人心。

　　(三)以队伍聚力

　　以文化礼堂为活动阵地，组建了鸿雁服务、乐享舞蹈、翠鸟先锋、民俗传承、暮云书画、飞跃篮球、霞满学堂共七支文体队伍，组织开展做水冬菜、打草苫等传统活动。获得2020年街道排舞大赛二等奖，篮球队连续两年在街道比赛中摘得冠军。

　　四、实施“党建引领+村委智治+村民自治”，提升村级管理水平

　　(一)强化数字赋能

　　党建引领“牧星汇”数字驾驶舱已经建成使用，设置事件中心、平安村社、清廉村社、智安小区、微治理、民生服务六大场景，并将村民行为规范百分考核纳入数智平台，由原来的线下考核移向线上，与街道宁聚蓝数智驾驶舱信息无缝对接，村民百分考核更加便捷、全面，提升了村级管理水平。

　　(二)加强村民自治

　　一是完善村民考核体系。2017年，宁牧村召开千人大会，制定《村民百分考核细则》，考核对象包括村民、外来租户、经营户等，设立红黑榜，由专班专人进行考核，通过激发村民参与管理、崇德向善、尊老敬老的意识。二是加强乡风文明建设。以亚运筹备的高要求、以展示城市形象的高标准，努力提升村民素质，制定新版《村规民约》，并登载学习强国平台，《村民百分考核行为规范守则》被评为萧山区2019年终身学习品牌项目。

　　宁牧村将始终坚持党建引领，锚定“宜居宜业宜学宜养”的“四宜宁牧、未来新村”的定位，着力实现“红色宁牧、富裕宁牧、善治宁牧、活力宁牧”的目标，为浙江省共同富裕示范区提供基层实践明证和基本单元。     (浙江省杭州市萧山区宁牧村供稿)