浙江方林村:跟着党走就是走上了幸福大道
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  6月5日,第二十一届全国“村长”论坛在浙江省东阳市南马镇花园村开幕。来自全国各地的农村基层代表、少数民族“村官”代表以及三农学者专家等再次相约花园,共同探索“建设现代化美丽乡村、实现高质量共同富裕”的新路。第十三届全国人大代表、浙江省台州市方林村党委书记、村委会主任方中华出席开幕式,并作了 “建设好经营好村庄、带领村民共同富裕” 的主题发言。

  回顾全国“村长”论坛与方林村的历史渊源,方中华至今记忆犹新。1999年12月,由中国村社发展促进会主办的首届中国特色村年会在方林村召开,年会在总结调研方林村的基础上提炼形成了“基本保障靠集体,勤劳致富靠自己”的发展样本,也可以说,在方林村举办的中国特色村年会就是“中国‘村长’奥林匹克盛会的起源”。

  方中华介绍说,方林村始终贯彻落实习总书记视察指导时的重要讲话精神,按照乡村振兴战略“二十字”方针,在各级党委政府的坚强领导下,坚持“基本保障靠集体,发家致富靠自己”的致富理念,不是包而全包养懒汉,把强村与富民结合起来,健全机制充分激发村民干事创业热情,全村99%劳动力在各个行业就业创业。创新发展一直是方林村受益和坚持的理念,也是在浙江这块创新沃土上深耕厚植的结果。同时,在典型示范的带动下,方林村倡导建立了全国第一个地市级村官交流平台——台州市村官论坛,也在为推动乡村振兴持续发力。

  在方林村的发展历程中,主要做到了“五化两坚持”。

  “两坚持”:坚持党的领导和坚持一张蓝图绘到底。

  坚持党的领导,走富民政策道路。方林村坚持党建为引领,以“党建+”全面统筹发展,抓党建促发展,做好发展强党建,将党的各项富民政策落到实处。村里制定了党员“三个一”制度,每年一次村民大会制度,党组织关爱和探望村民制度。

  坚持规划先行,一张蓝图绘到底。1994年,方林村邀请上海同济大学规划设计院设计了方林发展规划,按照住宅区、工业区、商业区、农业园区四个区块定位,一任接着一任干,经过多年努力已全面完成规划建设。

  “五化”:一是产业多元化。紧抓发展村集体经济这个“牛鼻子”,坚持走“市场兴村”道路,因地制宜发展产业,通过整合资源、外引项目,培育壮大了一批以方林汽车城、方林二手车市场为龙头的自有产业,凝聚拉动了一批三产集聚;通过提供产业平台和出台激励政策,鼓励村民就业创业,做到“村民有项目、创业有平台”,坚持“走出方林、发展方林”,参加由中国村社发展促进会发起的、以航民村朱重庆书记为董事长的中国五村合作,并组建了台州五村。强强联合共同发展;坚持“先富带后富”原则,以项目合作的方式,村企带动了周边村庄集体经济每年上百万的收入。

  二是村庄生态化。“家家住别墅,户户生态园”的方林村,严格按照《方林发展规划》建设生态化住宅小区,绿化率达到50%,每户居住面积达到240平方米,配备了免费的老人公寓、游泳池、网球场、图书馆、方林大会堂、医疗服务中心等配套设施,实现了无烟尘、无噪音、无污染,空气清新,生态平衡。

  三是村民福利化。方林村一切发展围绕着“生活富裕、村民幸福”作为发展的根本出发点和落脚点,让每一个村民都享受到改革的红利。免费提供村民口粮;医疗全额报销,在方林村只有看不好的病,没有看不起的病,开通村民看病绿色通道,建立一年一体检、三年一次肠胃镜体检制度;村民退休制度:男60岁、女55岁享有退休金每月1200元;学生奖学:考入高中或职高的每年奖励3000元,考入大学的每年奖励专科5000元、本科8000元,考入985院校的奖励2万元,考入清华、北大的奖励5万元,获得博士的奖励8万元;兵役激励、立功有奖:对服兵役的村民优抚金每年8万元(不含政府优抚金),对自愿择业的退伍军人再就业培训费补助8万元等16项福利保障。同时设计每年百万元的方林公益基金,多年来累计向各地扶贫结对、慈善捐款达上千万元,较好地履行了社会责任。

  四是治理科学化。依法治村、有章可循,方林坚持把村规民约作为乡村治理的基石,村里的大事小事不是书记、主任说了算,而是制度说了算,实现人管制度,制度管人,推进基层治理现代化。从1998年开始制订了第一部《方林村村民自治章程》,20多年来经过7次大修改,形成14章133条的“大红本”,涵盖了党组织建设、方林发展规划、村干部管理、经济发展、社会治理、社员福利、社员医疗、社员退休、村股份经济合作社实施条例等各方面内容,明确了老百姓的义务、权利,被称为方林村的基本法。

  五是村民知识化。方林坚持把全面提高村民物质水平和文化素质作为两条主线,学党史、忆村史,不忘初心实现共同富裕。通过方林网、方林报、方林集团公众号等新媒体,唱村歌、演村晚、编村志等多种方式强化宣传红色文化。30年来坚持开展“一张红榜促敬老”“十星级文明道德新家庭”“道德红榜人物”“军民共建一家亲”等系列活动,以“最美榜样”“家风家训”来传承文明,促进人的素质、观念、行为的转变,实现人的现代化。

  方中华说:“方林的发展实践充分证明,坚持党的领导是方林共同致富的根本法宝,跟着党走就是走上了幸福大道。”现在的方林村已实现全面小康。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,方林村将以改革创新、数字赋能为动力,以“一图五新”为抓手,打造一图全面感知方林,实现村级经济新发展、村民福利新保障、村庄治理新格局、生态文化新面貌,建设现代化新方林,以实际行动庆祝建党100周年。

  (浙江省台州市方林村供稿)

责任编辑:王梅
    
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