“十四五”时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。大学生村官作为“三农”工作队伍的重要成员,应当积极响应号召,走在前面。
2014年,怀揣着基层梦想和对党的忠诚,黄寒放弃广东企业高管的优厚待遇来到樟树市洋湖乡小溪村,担任党支部书记助理,成为一名大学生村官。这对从小生长在城市,又从山东大学毕业的高材生黄寒来说,更是一种无悔的青春选择。他把岗位当作奉献青春的舞台,把乡村振兴作为自己义不容辞的责任,力争成为村民的贴心人,成为全村群众勤劳致富的好助理,先后被评为宜春市优秀大学生村官、洋湖乡优秀共产党员。
以身作则,抓基层党组织建设
小溪村位于樟树市东南面,旅游公路葛玄路右侧,距市区7公里,有得天独厚的交通区位优势。全村居民共436户,分为8个村民小组,总人数1646人,其中党员41人,村“两委”干部7名,班子配备齐全。
黄寒发现,村庄基础条件虽然较好,但工作长期却打不开局面,原因在于党组织软弱涣散。面对这一现状,他迅速找到了工作的重点,开始深入调研,“把脉问诊”找症结,务实举措抓整顿,努力实现后进变先进。
一是加强村党支部组织建设,提升党支部凝聚力和战斗力。一方面建议乡党委从乡机关党员干部中下派1名村党支部书记,另一方面强化后备干部队伍建设。进村入户摸底了解村上为人诚实、群众基础好、有一定工作能力的后备干部,并选聘了其中两名到村委锻炼,促其在实践中增长才干,解决村级党组织后继乏人问题。
二是落实有关制度,建立常态化工作机制。明晰村党支部与村委会的职责,严格执行好“三会一课”、每月9日的党员议事日、民主评议党员、发展党员等制度,明确村财务管理等制度的落实,保证村级组织管理工作的规范化运作。
三是改善办公环境,提升服务水平。多方争取和筹措资金30万元,按照“五全六有”的标准,改建村部办公楼和党群服务中心,完善村级活动场所功能布局,让干部能够定时到村委值班,方便群众办事。
真情实意,做好群众的贴心人
“小黄,灌溉渠的事情处理的怎么样了?我的低保怎么没到账……”作为村里的书记助理,每天都会遇到大大小小的群众诉求、矛盾纠纷接二连三。在此之前,群众反映最多的就是樟树市古海旅游公司征用小溪村田地939.29亩,征地款却一直未下发。
为此,在接下来两个多月的时间里,黄寒白天都在田间地头奔波,背着测量仪器拿着图纸,挨家挨户去了解各户家庭情况,调解土地权属上的纠纷,晚上回到乡里看图纸,在电脑上核实数据,整理好当天的信息,摸清了各个村民小组的田地权属面积。经过坚持不懈的努力,小溪村村民终于领取到了自己的征田款,长期萦绕心头的烦心事得以解决。
在便民服务中心管理上,他大力推行上门服务、坐班服务、结对服务三种服务方式相结合,强化服务能力,打造服务型党组织。至今,上门服务为全村436 户农户代收代缴新农合 36 万元、新农保 44.6 万元;坐班服务为群众解答政策法规咨询168起,办理计生证、临时身份证、户口迁移、建房等各种证明1027件;结对服务方面,共为11户群众担保小额贷款110万元,缓解群众发展生产资金短缺的问题,解决群众农作物种植过程中病虫防治等生产管理技术难点问题58起。这些平常小事,却关系到村民的切身利益,也使他赢得了广大群众的交口称赞,小溪村群众亲切的称黄寒是“咱们的贴心人”。
率先垂范,带头搞好环境整治
“白墙红屋顶,青瓦马头墙。丝路穿村过,绿树掩门庭。”这一派整洁恬然的景象是如今小溪村的写照。对比以前的情况,经常饭后溜溜弯的杨姨,感慨万千:“想想以前,那各家各户都是垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱放、粪土乱堆、禽畜乱跑,无所顾忌,出门走路都要留心脚下,挑着地儿走路啊!”
为了治理 “脏、乱、差”,净化人居环境。他组织七个村庄的群众,利用一个星期时间,开展了一次陈年垃圾的大清扫,清理村道两旁、村庄周围和房前屋后的卫生死角。在此过程中,特别注意教育引导群众,搞好“门前三包”卫生,不“乱搭乱建、乱丢乱扔、乱堆乱放”,实行家禽圈养,并协助村书记建立了保洁员制度,并以评比“优秀保洁员” 、“村小组最佳卫生户”等活动为契机,提高广大农民群众的参与农村清洁工程建设的自觉性和主动性。
此项工作持续30天,小溪村共出动人工512人次,挖掘机60台次,清理垃圾2000方,清理四堆32处,清理沟渠1200米,垒护坡200余方,2辆农用车每天工作。
倾情奉献,打好脱贫攻坚硬仗
在精准脱贫过程中,黄寒更是下足了绣花功夫。小溪村原有贫困户3户67人,每一户他都是一次又一次地走访、调研、帮扶,每一次几乎都是先对贫困户“望闻问切”,然后再“对症下药”。为居住在危房中的贫困户申请了危房改造、为残疾户办理了残疾证、为大病患者报销了医药费等等,也让他深深感受到精准扶贫的重大意义。这种“一户一策”的帮扶措施,对带动贫困户尽快脱贫致富起到了至关重要的作用。
小溪村交通方便,水资源丰富,长期以来,大部分村民以水稻种植为生。作为大学生村官,黄寒认为自己有思路活眼界开的优势,应当帮助村民改善产业发展现状。经过多方了解、多次走访及实地调查,他开始推动小溪村的鱼类养殖,并且得到“两委”干部大力支持,通过“党支部+合作社”的组织形式,不但带动实现了小溪村贫困户全部脱贫,还促进了集体经济发展,为乡村振兴注入新动力。
立足广阔乡村大舞台,续写逐梦基层新篇章。黄寒表示,在农村基层工作,只要自己沉下心、扎下根,同样能够获得丰富精彩的人生。谈及未来,他说:“一定留下来,留在农村,因为这里比任何地方都更需要我!”
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