“河南有个伊川县，伊川有个南府店，又发米来又发面”这个顺口溜是南府店村的真实写照。

　　第十二届全国人大代表、伊川县南府店村党委书记张龙安带领党委一班人，高瞻远瞩，励精图治，以党建为引领，全面推进实施乡村振兴战略，创新发展模式，大力发展沟域经济，闯出了一条独特的发展之路。

　　从一个负债累累的穷村，到如今成为远近闻名的富村，沧桑巨变的背后，到底隐藏着怎样的秘密?

　　临危受命 考察学习确立发展方向

　　现在不足8000人的南府店村，拥有5个大型商场23万平方米商铺，年发放福利约4000多万元，公共累积达50多亿元，而且无任何贷款，成了远近闻名的“幸福村”“文明村”。这一切都得益于南府店有一个好的领路人，有一套坚强的领导班子，有一系列路径清晰的产业发展规划。

　　20世纪80年代，改革开放的春风吹遍了大江南北，办厂兴业的的大潮一浪高过一浪。南府店村顺势而为，迅速融入到改革开放的大潮之中，先后创办了化工厂、肉联厂、酒厂、彩印厂、皮鞋厂，建起了客运车队、货运车队酒店。但是，随着经济发展的转型，这些企业相继出现亏损，村集体背上了几千万的债务。

　　2001年，南府店村上届党委副书记张龙安临危受命担任起村党委书记。“逆水行舟，不进则退。如何迅速摆脱困境，让南府店真正富起来、强起来?怎么干?干什么?”张龙安陷入了深思之中。

　　“两委”班子一组建，他就先后组织班子成员到山东后八里村、山西大寨、浙江义乌、河南南街村等地，足迹遍布大江南北，详细考察当地农村建设项目，深入探讨这些地方致富的秘诀。每到一个村子，他都看得很仔细，对一些不明白的地方，他都详细了解，认真询问，不放过任何一个细节。

　　南府店村位于伊川县城中心地带，地理位置优越。经过反复考察论证和广泛征求意见，南府店党委一班人确定了“依托地域优势，发展第三产业和生态农业，实现强村富民”的总体战略并确立了大力发展商业租赁、餐饮商贸、娱乐休闲等第三产业，实施城中村改造、建设新型社区、引进大型商场、打造星级酒店等具体目标。

　　稳扎稳打 走可持续发展之路

　　“发展经济，一定要稳，投资项目要准，要把可持续发展放在重要位置。”在发展过程中，以张龙安为代表的南府店党委一班人，高瞻远瞩，居安思危，制定了一条铁的规矩：“在集体参与的城中村改造、新型社区建设中，所有的商业门面房只租不售，公开对外招租”，从制度上确保了集体经济收入的可持续性。

　　集体经济的迅速发展，不仅给社区居民提供了大量就业岗位，还拉动了家电、服装、运输、餐饮、宾馆等村民个体经济的发展，也给南府店社区居民带来了丰厚的回报。

　　党建引领 “八不准”铁律撑起南府店一片天

　　“打铁尚需自身硬”，如何保障南府店这艘集体经济的航船乘风破浪，走向远方?张龙安思考了良久。

　　他翻阅了大量历史资料，提出了自己的一套设想并与党委一班人商讨对策。

　　面对种种困难，以张龙安书记为代表的新一届党委班子认识到，要想加快发展、实现共同富裕，就必须把基层党组织建设放在首要位置。2001年南府店党委制定出台了南府店村党员干部“八不准”铁律：不准公款超标准接待;不准村“两委”干部直系亲属承揽村集体项目;不准“两委”干部子女进入“两委”班子;不准“两委”干部婚丧嫁娶收受礼金、大操大办;不准卖一分人情地;不准卖一间门面房;不准“两委”干部配公车;不准阻止和妨碍任何村民审查集体财务账目。

　　村党委书记以身作则，并带头身体力行，从组织建设、制度建设和作风建设入手，把年富力强、干劲十足的年轻人调整充实到“两委”班子，增强了社区领导班子的整体战斗力;健全完善了“两委”议事、财务管理、“三务”公开等各项规章制度，形成了“以制度管人，按章办事”的良好工作机制;实行党员干部公开承诺和联系服务群众制度，充分调动了党员干部干事创业的积极性。

　　作为一个“班长”，张龙安深感肩上的重任，经过深思熟虑，他认为要想发展好村集体，让百姓过上幸福生活，就必须发展集体经济。为打消大家顾虑，他就带领村“两委”班子，到江苏华西村、上海九星村、山西大寨、浙江义乌、航民村、方林村等地考察、观摩、学习。

　　近20年来，张龙安带领南府店村广大党员干部严守党的政治纪律严明党的政治规矩，遵守“八不准”铁律，班子团结，纪律严明，全心全意为集体发展、为居民着想的务实作风，深深感动了南府店村的全体村民。

　　高瞻远瞩 实施“强强联合”发展战略

　　为不断壮大村级公共积累，推动乡村振兴事业的发展，增加村级集体经济收入，积极拓宽增收途径。南府店村社区成功引进永辉超市、永乐电器、肯德基、屈臣氏、大张盛德美等等一大批国际国内知名品牌入驻南府店，为第三产业的发展带来了很大活力，南府店村成为了伊川县经济贸易中心。经过反复考察论证和广泛征求意见，南府店“两委”班子结合实际，制定了产业转型强村富民的具体方案，大力发展第三产业和房地产业等。2002年，先后建成了荆山小区、龙泰小区、鹤鸣花园等12个居民小区，不但还清了4000多万元欠款，还有了可观的盈余。2007年起，先后建成商贸大厦、新世纪广场、四星级金茂大酒店，大张盛德美量贩、奥斯卡影城成功入驻。2015年12月，又投资5亿元，建设7万平方米的大型永辉商场。南府店发展中有一个“南府店”模式，就是南府店村所有的商业门面房只租不售，保证了集体收入的可持续性，现如今与2001年新领导班子刚上任时的每人每年100元、2袋面粉相比，居民福利增长了38倍，公共积累更是从当时的负数，增加到了现在的50多亿元且无任何贷款的富裕社区。

　　2018年12月，南府店村携手江苏省江阴市长江村、安徽省黄山市猴坑村，在美丽富庶的江阴长江村举行了“三村联动，共谋发展”友好合作签约仪式。“三村”在长江村聚首就是要抱团发展，凝聚三方智慧，资源共享、整体提升、协同发展，致力走出一条因地制宜、绿色发展、强村富民的乡村振兴之路。2019年4月“三村”在南府店村举办了新长江共识第一届年会，“三村”共同努力精诚合作，必将建设成为独具特色的创新性、合作性、生态型、智慧型的美丽乡村，也标志着具有“一山、一水、一中原”地域特色的三个村交流合作进入实质性的发展阶段。

　　生态优先 探索乡村振兴发展新路子

　　“绿水青山就是金山银山”，南府店响应党中央号召积极践行习近平总书记提出的伟大号召，大力实施生态农业建设，流转邻村土地5000多亩，建设农业生态园，按照乡村振兴战略的总体要求打造建设田园综合体“龙凤山景区”，项目分三期建设共投资30亿元，建设内容主要包括文化古镇、生态颐养中心、欢乐农庄、采摘园、牡丹花卉观赏园、儿童乐园等。项目全部建成后，将集现代农业、农事体验、生态农庄、田园居住、民俗古镇、文化旅游、健康养老为一体的生态文化旅游观光综合体。

　　目前景区已完成古镇、民宿、花海、游乐场。项目依托先进的经营理念和管理经验，利用当地良好的投资环境、资源以及区位等方面的有利条件，突出现代农业产业园产业融合、就业增收等功能作用，目标是打造成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的高标准生态田园综合体。项目正式运营后，可吸纳300多个商户入驻，提供1600多个就业岗位，预计年接待游客300万人次，年营业额收入2.8亿元左右，将带动周边7个村1000余农户共同致富。龙凤山景区建成后，作为一个强大的载体，将创建一种旅游商业、休闲娱乐和民旅文化相互融合渗透的全新运营模式，成为旅游、商业、文化三结合的成功典范。       (南府店村供稿)