山西省山多地少，水资源匮乏，土壤贫瘠，旱地占70%。山西自古就有发展旱作农业的传统，夏朝的“抛荒制”、战国的“垄作法”、汉朝的“代田法”、南北朝以后形成旱作农业技术、新中国成立以后山西涌现的“三庄一寨一山一川”的旱作农业技术典型，都是山西人民对旱作农业技术的探索和发展。进入新世纪以来，山西省大力发展水肥一体化、配方施肥、地膜覆盖等旱作节水技术，培育特色农业主导产业，初步实现了旱作技术与特色产业的有效融合。旱作技术的应用和发展为山西有效抵御严酷干旱的自然环境，生产杂粮、鲜干果、蔬菜、中药材等特色优质农产品提供了根本保障。山西的农业资源禀赋和农业发展方式，在全国干旱半干旱地区很有代表性。悠久绵长的旱作农业发展历程和传统的技术经验积累为周边省份提供了借鉴。

　　2017年6月，习近平总书记在视察山西时指出:“有机旱作是山西农业的一大传统技术特色。山西少雨缺水，保护生态、节水发展是农业的必由之路。要坚持走有机旱作农业的路子、完善有机旱作农业技术体系，使有机旱作农业成为我国现代农业的重要品牌。”习总书记的重要指示精神为山西农业指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　2017年国务院印发《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(国发【2017】42号)中明确提出“完善和推广有机旱作农业，将有机旱作农业打造成现代农业的重要品牌”，国务院的重要部署为我省发展有机旱作农业注入了强劲动能。两年来，山西省委省政府高度重视、高位谋划，全省上下坚持把发展有机旱作农业作为带动农业高质量发展的战略目标，加强顶层谋划，强化组织领导。省政府先后出台了关于加快有机旱作农业发展的实施意见和2018、2019年行动计划，成立了有机旱作农业发展领导小组，紧扣山西实际，在继承和发展传统耕作优势的基础上，围绕“土、水、种、技、机、绿”六字要领，积极完善有机旱作农业技术体系。在全省3个市、10个县整建制创建封闭示范区，立足特色产业在全省创建70个封闭示范片，建立了百名专家包县包片服务机制。示范片区突出“特色”“优质”，涌现出一批“有机旱作+特色产业”可复制、可推广的好典型好模式，带动了全省有机旱作农业的发展，成效逐步显现。近期，省有机旱作农业领导小组办公室根据工作需要起草了《山西省加快有机旱作农业发展推进计划》，从省级层面继续实施有机旱作农业示范市、示范县和封闭示范片的创建。2020年再实施1市5县50个示范片，做到示范片县县全覆盖。重点围绕“土、水、种、技、机、绿”下功夫，全面实施耕地质量提升、农水集约增效、旱作良种攻关、农技集成创新、农机配套融合、绿色循环发展、品牌建设、新型经营主体培育八大工程，持续推进我省有机旱作农业向纵深发展。

　　但是在推进过程中，还存在着发展有机旱作农业理念不新、解决问题办法不多、科技支撑不足、技术体系不够完善、标准体系建设不健全、品牌建设与全国水平比还有差距。为此，建议将山西列为国家级有机旱作农业整省推进试点，重点在政策、项目、技术等方面给予倾斜和支持，推动山西有机旱作农业加快发展，把山西有机旱作农业打造成为全国现代农业的重要品牌和发展典范，为全国同类型地区现代农业发展探索经验。