把巩固脱贫成果 防止返贫放在首要位置
时间: 来源:中国村庄-中国农村网 作者:云南省迪庆州香格里拉市长胜村第一书记、扶贫工作队长 邱仕林 字号:【

  一、基本情况

  长胜村是云南省香格里拉市虎跳峡镇7个贫困村之一,2018年有贫困户78户,306人。其中致贫原因主要是:缺资金21户,占比26.9%;因病致贫22户,占比28%;因残致贫17户,占比21.7%;因学致贫6户,占比7.7%;缺技术致贫12户,占比15.4%。在2018年底已脱贫77户,301人,保留1户5人,贫困发生率为0.39%。2019年底脱贫1户5人,贫困发生率为0%。由云南省委统战部、迪庆香格里拉机场、香格里拉市史志办三家单位挂钩帮扶。

  二、工作亮点

  (一)聚焦“两不愁三保障”,把巩固脱贫成果、防止返贫放在首要位置

  提高政治站位,强化责任担当,高标准高要求完成国家脱贫攻坚第三方评估抽检工作,针对2019年2月份省级考核验收第三方评估通报指出的香格里拉市存在的普遍性突出问题,紧紧围绕“两不愁、三保障”脱贫目标,把巩固脱贫成果、防止返贫摆在首要位置,按照“全面排查、全面整改、全面提升”要求,于去年5月份集中工作队和村“两委”力量对全村贫困户进行了入户遍访,排查突出问题,深入分析原因,集中整改提升,确保在脱贫标准上,在扶贫对象上,在帮扶措施上,在攻坚难点问题上,在巩固脱贫成果上,在防止返贫工作上更加科学和精准,让各项扶贫决策部署落地生根,让惠及贫困群众的各项措施落实生效,让人民群众达到基本满意。去年7月以高质量的脱贫标准迎接了国家脱贫攻坚第三方验收抽检工作,迎接了国务院扶贫办委托的第三方会计师事务所在全村进行的脱贫户遍访工作。2019年10月底,全村唯一一户未脱贫户王金寿家经过收入测算和现场查看达到贫困户退出各项标准,已经按照脱贫退出程序向上级报送有关材料。自此,长胜村从2015年开展建档立卡脱贫攻坚以来,所有建档立卡贫困户均已完成脱贫退出任务,长胜村也顺利完成脱贫摘帽任务。

  同时继续落实挂包单位责任,为集中解决“两不愁三保障”问题,安排资金5万元支持上冷独村小组水源地保护工程,解决上下冷独60多户村民用水问题。安排资金30万元用于全村道路塌方修复、沟渠修复、路灯维护等基础设施维护修缮等。此外,截至11月底,7名工作队员利用单位安排的工作经费29万元中的17多万元为群众办实事办好事,解决了一些亟待解决的突出问题,包括支持农村党支部开展党建活动经费,支持各类小型公用设施和基础设施建设,支持全村10个村民小组开展迎新春文体活动,慰问帮扶困难党员、生病住院村民、考取大学的农村学生、大病农户等等。

  (二)持续发展产业稳增收,切实巩固脱贫成果

  一是继续落实虎跳峡景区收益分红。长胜村以土地资源入股虎跳峡镇旅游经营公司共同开发虎跳峡景区,景区2019年为农户户均分红3000元(2018年为2000元)、人均分红400元,以后还将每3年对户均收益分红进行一次调整增加,切实增加了全村农户和脱贫户的收入。

  二是继续鼓励全村剩余劳动力有序转移,安排生态护林员、保洁员等公益岗位。去年4月协调镇农科所到长胜村为全村村民进行了种养殖技术培训,组织剩余劳动力参加虎跳峡镇务工招聘会,在继续鼓励村内人员依托景区就地务工增收的同时,积极引导剩余劳动力到虎跳峡镇、香格里拉市、丽江市、大理州、昆明市等地务工。同时继续安排2018年脱贫78户中较为困难的71户脱贫户任村生态护林员岗位,每年发放1万元工资,还为13户最为困难的脱贫户安排公益性岗位保洁员,每年发放6000元工资,持续为脱贫户创造增收。

  三是积极推进重楼育苗基地实现创收。在前期投入93万基地建设和40万元重楼种子的基础上,去年协调报告省委统战部安排资金15万元用于支持修缮重楼育苗基地苗床塌陷问题(此外,虎跳峡镇政府补贴15万元)。目前重楼育苗大棚基地已进入出苗期,初步统计超过60万苗,村“两”委和工作队协调省委统战部、九三学社云南省委与云南白药集团公司签订三方销售协议,协议规定如果市场行情不好,云南白药公司将以最低一元一苗的价格保底回购,同时组织有关重楼种植专家和镇农科所工作人员开展现场技术指导,妥善安排村民进行有效管护,确保重楼苗一年后能成功售出变现,增加村集体经济收入和贫困户收入。

  四是持续培育上长坪土鸡养殖大户。组织上长坪小组成立了扶惠养殖合作社,全村所有贫困户入社,前两批试验性投放尼西鸡已出栏1900多只并创造收益,2018、2019年脱贫户78户每户分红500元,总计分红3.9万元。今年,该合作社还适当加大了本地土鸡投放饲养量,同时带动全村农户在自家圈内跟养部分鸡苗,不断扩大全村的养殖规模。

  五是扶持上诺于“诺于”火腿加工合作社。工作队继续鼓励全村贫困户适当扩大土杂猪养殖规模,在合作社监督下严格实行传统饲喂,传统加工存储火腿和腊肉。

  六是实施核桃提质增效。按照镇扶贫办安排,组织实施了长坪片区约224亩核桃的提质增效工程,严格按照核桃种植的技术标准,配合漾濞核桃研究所有关的专业工作人员,积极抓好每一个技术环节,确保2020年长胜村核桃产量和品质双提升,切实增加农户收入。

  七是冬桃种植初见成效。全村2015年和2019年分别组织实施了冬桃种植项目,截至目前全村冬桃种植面积约300亩,并逐渐形成了拉巴山村小组大规模大批量自产外销冬桃的良好局面,切实增加了村民包括脱贫户的收入。

  (三)从脱贫攻坚到乡村振兴,推动美丽乡村建设

  一是加强生态文明建设。鼓励村民在建设风格和色彩上注重地域特色,保护好长胜村特有的村居风貌和生态景观,防止环境污染。去年五月,由省委统战部积极争取协调省林业厅投入资金50万元,总计购买种植了1200颗樱花和雪松,打造中诺于村民小组3公里美丽“四好农村路”,2020年春天樱花全部盛开,成为长胜村乃至虎跳峡镇的一大美景。

  二是提高村民精神文化生活。2019年一月份组织了全村性的“2019年迎新春文体活动”,全村320余户村民欢聚一堂,以村民自编自导自演的文娱节目形式,共同迎新春、颂党恩、话脱贫,引起热烈反响,被新浪网、云南日报客户端、云南扶贫热线、香格里拉电视台等多家媒体及微信公众号报道。2019年底,工作队为每个村民小组解决迎新春文化活动经费各3000元总计3万元,不断丰富村民精神文化生活,真正达到文化育民、文化富民、文化乐民、文化惠民的目的。

责任编辑:王梅
    
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