李营村是河北省唐山市滦南县姚王庄镇的一个小村庄,共251户,715口人,42名党员,1420亩耕地。李营村位于滦南、乐亭、曹妃甸交界处,不临交通干道、不靠县城集镇、没有资源优势、没有工矿副业,是个典型的北方农业村。以前全村农业以种植玉米为主,结构单一,产量低,亩产只有一二百公斤,人均收入不足300元。如今这里亭台轩榭、碧水楼阁,三季有花、四季有绿,一街一景、姹紫嫣红,村在林中、房在树中、人在绿中,先后被评为“全国文明村”“全国基层组织建设先进村”。
李营村由贫穷到富庶,由破旧到靓丽,由散乱到和谐,都是始终坚持用民主方法集中智慧、凝聚人心的结果。
科学治理初见成效
李营村形成了一套科学治理模式,干部党员群众心往一块想,劲往一处使,形成了强大的动员力。村里每件涉及群众切身利益的事情,都交由党员和村民代表进行讨论,一些大事还要召开村民大会讨论通过,充分调动了全村党员群众谋划李营、建设李营的积极性,形成了推动李营发展的强大动力。
成熟的支部引领模式。党支部与村委会交叉任职,充分发扬民主,形成决议后不折不扣执行,避免了党支部、村委会自说自话、推诿扯皮。支部成员分工负责联系指导团支部、妇代会、民兵连的工作,每月碰头,半年汇报,年终总结,坚持一切工作到支部,让虚化的机构实起来、休眠的因子活起来。
健全的制度保障体系。党务、政务、财务公开做成常态,村干部年度述职评议多年一贯,重大事项坚持“一事一议”和“四议两公开一监督”制度。
完善的宣传发动系统。村“两委”负责舆情通报、政策宣传,五位干部分片负责,有宣传能力的党员轮流值守。板报专栏、广播喇叭、农民夜校、入户宣传、明白纸、“一卡通”,各种方式让宣传不留死角、不存盲区,群众第一时间就能接收到上级的方针政策,畅通了宣传路径,提升了宣传效果,打通了服务群众“最后一公里”。
村里事情村民做主
在李营村,每逢大事,不管是开稻田还是建大棚,不管是修路还是建村民活动中心,村干部从不搞一言堂,而是广泛听取党员群众的意愿和呼声,村民愿意的,多难都办;村民不愿意的,坚决不办。群众相信村干部、依靠村干部、配合村干部,并且积极参与村庄建设,村里的大小事情都靠全村干部群众自己想办法解决。
以法治村 划定规矩成方圆
李营的“法治”是一经决议,执行不打折扣。只要是党员和村民代表会上形成的决议,就要坚决执行,一竿子插到底,这是李营能够成功的重要因素之一。
村干部约法五章,党员教育管理“三切实、三经常、三严管”,村规民约十二条,村民出义务工“四明确、四清楚、四不准”,房屋地基、院墙、高度“三统一”,环境卫生“门前三包”……这些规矩就是李营的“小宪法”,人人都要遵守,没有“法外开恩”。
以德治村树新风
李营村在推动产业结构调整、促进村民增收的同时,利用各种形式狠抓思想道德建设。制定各种规章制度,组织开展了各种形式的精神文明建设活动,不断提升农民综合素质。村里把街头巷尾打造成对村民进行公德教育的重要场所。这些年,富裕起来的李营村,农闲季节,秧歌队、广场舞、擂鼓队、篮球队、合唱队纷纷登场,各类培训班接连举办,全村群众被丰富多彩、健康向上的文化氛围感染着,村民也从过去的愚昧和无知,快速成长为高素质的社会主义新型农民。
李营的文明乡风也来自于积极开展移风易俗活动。村里成立了红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌协会,杜绝了红白事讲排场造成的铺张浪费、打架斗殴、不孝顺老人、邻里不和等不良现象,黄赌毒滋生的土壤荡然无存。积极开展“十星级文明户”“好婆婆好媳妇”以及爱岗敬业、无私奉献、助人为乐等各类好人评选。学习科学文化知识、做新型职业农民,已成为李营的时尚。村办公楼建设了高标准图书阅览室,农业技术、科普知识、古典文学等各类藏书2000多册,便于村民学习、查阅资料。设立了电教室,夜晚组织党员通过远程教育课程进行学习,也方便村民学习农业技术知识。每个季度,李营都要聘请县农广校教师及农业部门专业技术人员,开办农业技术培训班,在给村民提供新型农业技术的同时,也带来大量有关新鲜蔬菜品种的市场供需信息。
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