今年以来，新泰市委组织部持续推进村党组织领办合作社，把党组织的政治优势、组织优势和合作社的经济优势、产业优势相结合，创办党组织领办合作社363家，带动成立农民专业合作社2077家，其中国家级示范社6家、省级示范社28家，集体经济不断壮大，乡村振兴全面起势，今年新泰市被评为首批山东省乡村振兴示范县。

　　突出党建引领 把准发展方向

　　充分发挥党组织领导核心作用，加强村党组织对合作社的政治引领，确保农村经济社会发展沿着正确的前进方向。

　　一是强化人员配备。积极推动村党组织书记通过法定程序担任合作社负责人，“两委”班子成员与合作社理事会、监事会成员交叉任职;连续3年举办专题培训班，将发展产业、壮大集体经济作为培训重点内容，组织到临沂兰山、枣庄滕州等地考察学习，提高技术服务能力和水平。

　　二是推动抱团发展。结合全市“一带十区”产业布局，以党组织领办合作社为重点，组建多种形式的合作社，强化党建引领、增强发展活力。在优质粮食高产区、农牧循环产业区，重点领办服务型合作社28家;在农光互补示范区、特色林果区重点领办土地流转型、三产融合型合作社62家，在东北部生态休闲区重点领办旅游类合作社14家，力争2022年底全市村党组织领办合作社覆盖70%以上的行政村。

　　三是规范运行管理。充分发挥村干部管理优势和党员先锋模范作用，指导合作社建立健全合作社成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构，引导农户成员积极参与社务管理，加强民主管理、民主公开、民主监督，认真执行财务会计制度，科学进行盈余分配，并将村党组织领办合作社事项纳入村干部任期和离任审计。同时，组织、财政、农业农村、金融等有关部门齐抓共管、各司其职，排查清理“空壳社”76家，指导规范办社323家，精选典型案例编印成册，指导基层办好合作社。

　　坚持试点先行 创新办社模式

　　立足镇村实际，采取先行试点、全面推开的方式，全市20个乡镇街道确定了46个试点合作社，趟路子、闯经验、作样板，探索出“党组织+合作社+X”五种模式。

　　一是“党组织+合作社+农户”模式。对有一定产业基础的村，党组织立足本村产业特色领办合作社，统一进行生产经营，促进产业规模化、标准化、机械化和品牌化，推进富民强村。刘杜镇高家圈村党支部领办蔬菜种植专业合作社，村集体和农民以土地、资金入股，发展蔬菜种植面积2000多亩，社员户均增收4000多元，村集体年收益5万元。

　　二是“党组织+合作社+龙头企业+农户”模式。对有资源、缺资金的村，村党组织牵头成立合作社，外联企业，内联农户，借助龙头企业的资金、技术等优势，发展壮大产业。西张庄镇小白沙村与新泰市东旭蓝天科技有限公司合作建设蔬菜大棚67个，社员户均增收7千元，集体增收10万元。

　　三是“党组织+合作社+基础设施+农户”模式。村集体加强水利、道路等基础设施建设，并将农业基础设施、固定资产等折价入股，村集体按股分红。翟镇兴隆屯村以水利、道路等设施作价125万元入股领办合作社，村集体年增收6万元。

　　四是“党组织+合作社+三产融合”模式。在做大做强特色产业的基础上，发展农产品深加工、乡村旅游等，推动一产接二连三融合发展，拓宽增收致富渠道。东都镇酒台村党支部领办康王台果蔬专业合作社，发展香椿种植基地1000亩，蜜桃基地600亩，研发果酒、果酱等8种深加工产品，立足本村历史文化特色，开发乡村旅游，实现三产融合发展，集体收入突破80万元。

　　五是“党组织+合作社+贫困户”模式。结合当前扶贫攻坚任务要求，村党组织领办合作社，优先吸收贫困户以土地等资源入社，通过设置公益岗位等方式，助力脱贫攻坚。新汶街道东良社区党支部领办金银花合作社，帮助解决11名贫困户就业，人均增收5700元。

　　完善政策配套 增强服务保障

　　通过财政、金融、政策等一系列措施，强化政策支撑，做优发展保障，增强发展活力。

　　一是真金支持。印发《关于实施“十百千”创建工程加快推进村集体领办农民合作社发展的意见》，市财政每年设立100万元的扶持奖补基金，用于扶持村党组织领办合作社。联合新泰农商银行设立1000万元“强村固基乐业通”专项贷款资金，重点用于村党组织领办合作社项目扶持;大力推广“鲁担惠农贷—强村贷”，协调中国农业银行新泰支行累计发放贷款1030万元，有效解决合作社发展资金短缺问题。同时，把农业产业化、农民培训工程等重点农业工程项目，与党组织领办合作社发展相结合，优先予以安排。

　　二是真心指导。市委组织部、市农业农村局、市乡村振兴促进中心牵头，从林业、畜牧、农机等部门抽调业务骨干10名，成立2个党组织领办合作社专家指导团，定期深入一线把脉问诊，及时解决发展难题。北方茶叶专业合作社在政府的扶持下，以“良心谷”为品牌发展有机茶2万亩，在全球最严格的“SGS”有机标准认证检测中481项指标全部合格，成为全国面积最大的单体有机茶园，为全国设施农业产业大会提供了参观现场。

　　三是真情服务。对已成立的党组织领办合作社，采取“线上+线下”的形式，提供咨询答疑服务，帮助对接淘宝、京东等知名电商，建立农产品电商物流园、市级配送中心和村级服务站三级实体，共建从产地到餐桌的农产品供应链，分享更多产业链收益。全市共培育年收入过亿元的农民合作社5家，认证无公害、绿色、有机地理标志农产品384个，国家地理标志农产品和地理标志证明商标15个，打造“泰皇菊”“合颜悦色百合”“龙廷杏梅”等特色品牌70余个。

　　下一步，新泰市将继续强化措施、狠抓落实，全力推进村党组织领办合作社高质量发展，为加快实现乡村全面振兴“蓄势赋能”，交出乡村振兴的“新泰答卷”。

　　(山东省新泰市委组织部供稿)