吉林省和长春市领导发表的讲话，传达了习近平总书记视察吉林时的重要讲话精神，介绍了吉林省和长春市改革开放经济社会发展取得的重大成就和宝贵经验。吉林省是我国重要的粮食主产区，长春市是著名的产粮大市。近年来特别是党的十八大以来，吉林省市大力推进农业农村现代化建设，促进农业转型升级，粮食综合生产能力不断提高，为保障国家粮食安全、建设现代农业、做好“六稳”“六保”工作做出了重要的贡献。

　　习近平总书记视察吉林时指出：要确保国家粮食安全，加快农业转型升级，促进农业高质量发展。这次“村长”论坛的主要任务，就是深入学习贯彻习近平总书记中国特色社会主义思想、“三农”论述和关于确保国家粮食安全、加快农业转型升级的重要指示，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，交流经验，开展合作，共同推进乡村的全面振兴。下面，我主要围绕农业转型升级、推进乡村全面振兴，讲几点认识和思考：

　　第一、要充分认识加快农业转型升级的重要性和紧迫性

　　习近平总书记视察吉林时强调，“要加快农业转型升级”。如何在“加快”上下功夫?大力推进农业转型升级，这是国际国内的形势和农情发展变化所决定的。

　　一是当前我国“三农”工作正处在世界百年未有之大变局。这个大变局因为新冠肺炎疫情的影响在加速变化。全球化遇到严峻的挑战，霸权主任和单边主义上升，农业面临的国际化竞争日趋激烈，这就要求我们加快农业转型升级;

　　二是新一轮的世界农业科技革命迅猛发展。一些发达国家的农业加快向3.0、4.0转变，由于世界农业科技革命、特别是信息技术的发展，使得世界农业布局和结构、农产品贸易和流通发生重大调整和深刻变化。发达国家农业科技对农业贡献率达到80%左右，当前我国农业科技进步贡献率仅有60%左右，所以我们还有很大的潜力和差距;

　　三是我国国情和农情要求必须加快农业转型升级。近年来特别是党的十八大以来，我国“三农”工作取得举世瞩目的成就。但是，还要看到我国发展不平衡、不协调，发展滞后和薄弱环节主要还是在农业农村，最大最突出的短板也在农业农村。因此，巩固脱贫成果，搞好脱贫扶贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，补上全面建成小康社会“三农”领域的短板，都要求我们要加快农业转型升级。

　　所以说，农业转型升级，是新时代“三农”工作的新任务，是国际国内形势发展变化提出的新要求。我们要认真学习习近平总书记关于加快农业转型升级的重要指示，充分认识农业转型升级的紧迫性和重要性，加大农业转型升级的力度。

　　第二、以中央新发展理念为指导，加快农业转型升级步伐

　　推进农业加快转型升级，要以中央新发展理念为指导，以科技进步创新为支撑，明确转型升级的取向，抓住转型升级的重点任务，加大政策支持的力度，以此来加快转型升级的步伐。今天参加论坛的有来自各地的明星村、典型村，这些村庄发展变化的过程中有一条重要的经验就是：坚持新的发展理念，坚持以科技进步创新为动力。

　　一是要向绿色转型。认真贯彻绿水青山就是金山银山的理念。推进农业的动力变革、质量变革和效率变革。未来农业现代化建设，不能再以牺牲生态环境和资源为代价，而是要坚持绿色节约，实行严格的耕地、淡水集约节约制度，要加快发展生态循环高效农业。习近平总书记反复强调农业要走绿色、低碳、高效、可持续的中国特色农业发展道路，要坚持走绿色循环高效之路，坚持农业发展的数量和质量并重，既要保证总量的安全，又要保证质量的安全，向绿色转型。

　　二是要向数字转型。数字经济是现代经济的新业态新模式，全世界数字经济发展很快。我国农业也要向数字农业转变，农村要向数字乡村转变。国家制定了数字农业、数字乡村发展的战略规划，我们要把农业向数字转型作为一个重点任务，采取有效措施，运用大数据、互联网、云计算、区块链等现代信息技术，与农业的各项技术深度融合，比如农业的管理、农情的监测、农产品的流通，都应该提高数字化程度、数字化水平，积极推进农业互联网+、农业管理互联网+、农业结构产业结构互联网+、农村治理互联网+，加快农村电商和跨境电商的发展，促进农产品进城入市，促进农资下乡，提高运行的效率。我国农业农村向数字转型了，才能够更好地融入双循环相互促进的新发展格局。

　　三是要向产业转型。乡村振兴，产业是基础。现代农业产业是核心，产业振兴是“五大振兴”的前提。第一大振兴就是产业振兴。我到过上海的九星村、江苏华西村、浙江花园村，我觉得他们有一条很重要的经验就是发展产业，提高农业产业化程度，促进农业的产品向产业来转变，促进资源型农业向财富农业来转变。一个村富不富，一个乡镇富不富，关键看有没有形成有竞争力的产业。中央一号文件提出，要促进一村一品、一县一业，把产业发展起来。要大力发展新型农产品加工业，并以此为主体，发展产业链、产业带、产业群，同时要发展农村文化、旅游、康养、休闲、养老等产业，形成产业基础，促进农村一二三产业的整合，以产兴镇、以产兴村，积极推进农业产业化经营，培育大型龙头企业，引领和带动农业转型升级。我国一些典型村庄都有大型龙头企业，带动加工、带动文旅、带动农产品的流通，发展服务业。

　　四是要向高效转型。要注重农业的经济效益、生态效益、社会效益的协调发展，无论是发展工业还是农业，一定得有效益，要实现经济效益、生态效益和社会效益的三个效益统一。要提高农业比较效益，降低农业生产成本，提高农产品附加值，这样才能促进农民和集体增产增收，这样产业才能够可持续，才能够发展壮大集体经济，才能够富裕农民。只有向效益转型，才能把传统农业向现代农业、向财富农业转变。

　　五是要向融合转型。现在是城乡融合、一二三产业融合的时代，要大力推进城乡融合，而且是高质量的融合发展。要促进城乡的规划、产业、人才、资源要素以及市场的融合，加快形成以工促农、以农带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。要通过融合来实现兴乡、带农、富民，通过城乡融合逐步来实现习近平总书记2015年提出的“新五化”，即城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配比合理化、城乡产业发展融合化。

　　第三、要切实打牢加快农业转型升级的基础

　　农业转型升级，必须在打牢基础上下功夫，我到过一些发展好的、现代化程度高的村庄，那里的基础设施保障、服务体系的保障、技术保障、各级组织保障，非常有力。所以夯实组织基础和物质技术基础，是加快转型升级的有力支撑。

　　一是要夯实新发展理念的思想基础。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推进农业绿色发展。必须把发展农业的思路、路径确定在新的发展理念上，打牢绿色发展的思想基础。

　　二是要夯实农村基层党建和组织建设的基础。村一级是“三农”工作最基础的重要的岗位，加强村级党支部的建设，加强村委会的建设，加强集体经济组织的建设，对转型升级是重要的保障。所以要把基层党的组织建设和村委会的建设搞好，带领群众推进乡村振兴。

　　三是要夯实科技进步创新的基础。一定要抓住科技进步创新，吉林农大提出创新农业的科技小院，发挥的作用很明显，另外科技特派员制度、农业社会化服务体系都发挥了科技创新促进农业转型升级的作用。要加快在种植、加工、管理、流通等方面，运用先进技术和信息技术，提高农业的科技含量。

　　四是要夯实农业社会化服务体系的基础。近些年来，我国农村人口老龄化趋势明显加快。据了解，黑龙江省绥化市45岁以下的农民占的比重很低了。未来我们的农业谁来种地、谁来经营管理?要大力培育农业社会化服务组织，特别是托管托种、代耕代种这种新业态、新模式，提高农业的社会化、规模化、标准化程度。

　　五是要夯实新型经营主体的基础。家庭农场、农民合作社、龙头企业、股份合作经济组织等新型经营主体，在助农增收等方面发挥了重大作用。要加快发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，积极地发挥他们在农业转型升级中的作用。

　　六是要夯实农业资金投入的基础。农业转型升级也好、乡村振兴也好，最重要的还是要解决钱从哪里来的问题。要加大力度认真落实强农惠农政策，2020年中央一号文件出台了六大类共有65条的强农惠农政策，应该认真地贯彻实施到位。同时要深化农村金融体制改革，进一步解决贷款难、融资贵的问题，特别是要解决难贷、限贷、抽贷、提前收贷的问题。同时，要积极地鼓励和支持各类企业、工商资本进入农业现代化建设，发挥这些企业和资金带动转型升级的作用。

　　七是要夯实品牌农业的基础。正在实行农业品牌提升行动，走质量兴农、品牌强农的路子，就要推进农产品区域公用品牌建设，培育名优特的农产品品牌，向品牌要效益、要收入、要竞争力。

　　八是要夯实农村社会治理的基础。要建设平安乡村、幸福乡村，这样才能为农业转型升级创造一个良好的环境。加强农村基层治理，强化乡村社会化服务，建立健全自治、德治、法治“三治”结合的治理体系，提高农村基层治理的现代化水平。