山东省新泰市青云街道银河社区地处城区,辖区居民万余人,党员360名,其中老户居民2527人,党员114名。近年来,社区党委充分发挥核心引领作用,牢记“为了群众不计得失、服务群众永不止步”的服务宗旨,以勇挑重担、敢于担当的坚韧品格,带领社区居民怀着对美好生活的向往,建设商住楼、发展商业街、扩大兴业圈,社区一年一个样、几年大变样,一个脏乱差的城郊村发展成花园式社区,全面提升了社区档次,开拓了发展局面,群众满意度稳居全市村级第一名。2018年,社区集体收入3000万元,居民人均收入3.33万元,固定资产总值达1.3亿元。社区先后荣获全国生态文明示范社区、全国学习型家庭创建示范社区、全国综合减灾示范社区、山东省“干事创业好班子”、山东省城市示范社区、“泰山先锋”红旗党支部等100多项荣誉称号。
一、培育驱动力,开创多元发展新局面
银河社区前身是蔡家庄村,2003年银河社区成立,2005年成立银河社区党委。支部强不强,关键在班长。1998年,为了扭转村里的被动局面,街道党工委看准了靠白手起家、已经拥有2000多万元固定资产的企业家曹秉进,做工作让他回村任职。面对党员群众的殷切希望和组织的重托,曹秉进毅然放下正红火的生意,挑起了村党支部书记的重担。面对贫穷落后的现状,社区党委充分发挥组织优势和核心作用,立足社区发展实际,积极打造地产开发、商贸经济、文化教育、旅游养生“四位一体”综合发展格局,开创了社区发展崭新局面。一是以地产开发生财。充分发挥社区地域优势,党委通过反复召开会议、入户座谈听取意见,理出了旧村改造、发展三产的思路,决定填平臭水沟、建设商业街。面对拆迁难题,党委班子挨家挨户上门做工作,最多的一户跑了107趟,凭着这种咬定青山不放松的精神,硬是短时间完成了拆迁工作。结合城中村开发,建设商业楼2.5万平方米,留作社区集体房产,对外租赁经营,每年固定收入500多万元,实现了社区利益集体化、集体利益最大化。二是以商贸吸附兴业。在社区拆迁、建设、管理工作中,班子成员真抓实干、履职尽责,给全体党员树立了榜样。建设银河商业街时,“两委”成员每天工作15个小时,仅用1年时间,投资2.6亿元建成集批发、零售、商住、娱乐于一体的银河路商贸区,培植企业25家,每年为集体增收2000万元。三是以特色产业提档。以文化教育、旅游养生为突破口,积极打造特色产业。投资建设了高标准银河实验幼儿园和新泰市第一实验小学银河分校;新建集文化创意、早教、培训、休闲、娱乐、购物、体验为一体的儿童社会体验小镇。通过土地流转规划建设乡村特色产业园,发展集农产品种植、养殖、加工、运输以及旅游、休闲、度假、餐饮一体的特色农业,年可增收200万元。采取医养结合新模式,建设集医疗、保健、养老为一体的银河老年关爱中心,年收入500多万元。
二、架设共建圈,打造共治共享新家园
推动社区共建是一项系统工程,社区党委发扬“挑山工”有担共挑、步调一致、众志成城的精神,集合辖区单位,设立“大党委”,走党建、服务、管理一体化路子,构建党建工作新格局。一是整合组织资源。针对辖区单位多,人员流动量大、管理难度大的实际,以社区党组织为龙头,联合住建、民政等驻区单位党组织,由街道党工委研究审批,任命驻区单位党组织负责人为社区党委兼职委员,组建“社区大党委”,将驻区单位纳入管理和服务范畴,使社区党建从传统的单位建制向区域性大党建的动力机制转变。坚持每季度召开一次党建联席会,每月召开一次党委班子碰头会,共同协商,涉及居民群众、驻区单位切身利益的重要事项,及时调处解决。2018年社区大党委共召开联席会议9次,研究解决共建事宜112项。二是强化双向互动。依托“大党委”,与驻地单位签订“党建共建协议书”,开展“八联” 活动,即思想工作联做、城市卫生联管、社会治安联防、社区服务联办、计划生育联抓、科学文化联教、社区党建联动、社区贫困联扶,使驻区单位参与到社区建设中来,实现资源共享互动双赢。2018年,先后共同化解矛盾纠纷26件,组织警示教育、文娱活动20余场次,社会公德教育活动16次。三是协商共建管理。社区建立以社区党组织为核心,联合社区居委会、业主委员会、物业公司的“四位一体”网格化管理模式,将辖区内的居民区楼群、驻社区单位、普通居民全部纳入管理范围,划分7个网格、45个子网格,每个网格设一名网格长,每个网格长按照自身职责、任务分工和工作安排,齐心协力抓好社区服务各项工作,形成横向到边、纵向到底的社区管理网格。
三、搭建强平台,提升惠民服务新水平
为让居民共享发展成果,社区投资300多万元,建成2600平方米的党群服务中心,发挥“互联网+”的优势,为群众提供快捷高效服务,全面提升群众幸福指数。一是拓展服务内容,全面“兜起来”。将涉及群众生产生活的需求,归纳为便民服务、社区O2O服务、青年创业服务、社会志愿服务和群众利益服务五大板块,简称“五位一体”,全面满足群众多元化、多层次的服务需求。二是创新服务载体,实现“兜方便”。在线下,设立社区服务大厅,成立物业服务站,创办各类服务阵地,打造完善的服务实体;同时,统一设立五大服务窗口,每个窗口都有专门工作人员负责,及时为群众提供服务。在线上,开发兜兜服务信息管理系统,不仅将各类市场服务纳入信息系统,而且将政府服务、社区服务和志愿服务全部纳入系统管理,居民通过手机客户端,一机在手、一键贯通,不出门就可以享受全部服务。三是壮大服务队伍,激励“兜参与”。在社区党委的领导下,将社区党员干部、社区工作者、社区志愿者、商业服务人员、创业导师等,通过兜兜服务站,紧紧地凝聚在一起,形成了强大的服务合力,展现了党组织和党员为民服务的良好形象。四是完善服务机制,确保“兜满意”。在社区,发挥社区大党委作用,整合社区内资源,共同为群众提供优质服务;在社区外,强化对部门的督导和考核,确保群众诉求及时解决,整体提升群众满意度,赢得了好评。
(银河社区供稿)
互联网新闻信息服务许可证10120170062
京公网安备 11010802021749号 京ICP备14010675号-1
中国农村杂志社唯一官网 版权所有 仿冒必究 转载请注明