改革开放的40多年，浙江省台州市方林村坚持以规划为先导，紧扣发展村集体经济这一关键，树立了“基本保障靠集体，勤劳致富靠自己”的发展理念，按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，实现了“吃粮有保证、上学奖学金、看病能报销、养老有保障”等16项村级福利保障，医药费报销90%以上，“家家住别墅、户户生态园” “资产变股权、社员当股东”，村民的获得感、幸福感、安全感全面提升。

　　方林村共有266户，1111名村民，村党委下辖5个支部、共有党员111人，方林市场年成交额208亿元，人均纯收入超10万元，村里每年给村民的人均股权分红、福利和退休金就有3.5万元。方林的发展实践充分证明，跟着党走就是走上了幸福大道。可以说，方林村的发展就是落实乡村振兴战略的美丽缩影和成功实践。

　　方林的三点发展经验：

　　第一，一个村子要发展得好，关键是党组织的领导核心作用发挥得好，能够把村里的各类组织凝聚起来、目标集聚起来、力量汇聚起来。首先是村“两委”要把信任放在心里，把责任扛在肩上，把工作落实到行动上。这一点感触我尤为深刻，在方林汽车城建设过程中，面对复杂繁重的工作任务，我们村“两委”班子成员越来越感觉力不从心，甚至有一段时间村“两委”班子9个人连续100天都是“白加黑”连轴转，最终按时间完成，形成了“方林速度”。其次是要及时有效解决遇到的问题矛盾，靠村党委班子力量是“杯水车薪”，关键要强化村党委的组织力，搭建起完善的组织体系，更好地发挥党组织的工作优势。近年来，按照“抓党建促发展、抓好发展强党建”工作目标，进一步发挥党组织的核心作用，把村里的各类组织凝聚起来、目标集聚起来、力量汇聚起来，进一步优化调整组织设置，搭建起更为高效的组织架构，将党组织堡垒作用发挥延伸到一线。比如，我们在村级产业公司设立党委联系点，在公司部门建立党小组，实现村级产业公司党组织延伸全覆盖，逐步形成了“组织建在产业上，问题化解在一线”的良好格局。现在，方林的党支部、党小组作用发挥明显提高，一大批美丽乡村长效管理和项目推进攻坚破难的矛盾得到及时解决，村党委也从繁重村民事务中抽出身来，能够把精力集中到产业经菅和项目管理上。

　　第二，一个村子要发展得快，重在充分发挥每名党员的先锋模范作用，能够让党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。以前的方林一直不缺创业致富的能人但是却始终发展不起来，问题就在于没有凝聚起全体党员的智慧和力量。在开展美丽乡村创建之初，新一届班子便狠抓班子建设和党员队伍教育管理，在不断巩固村党委核心地位的同时，积极探索发挥全体党员模范带头作用的机制。最初，成立了方林二手设备市场，上百万的建设经费没有着落，后来就是通过动员党员和村民代表的募集解决的。班子真正为老百姓干事，党员群众自然愿意出钱出力。在日常工作中，村党委非常重视党员政治素质和创业能力“双提升”，结合村庄建设和党员发展需要，积极创新组织活动方式，推行了“主题党日固定学、支部结对互帮学、全员轮训集中学、专题党课点单学、‘两委’示范带头学、媒体推送灵活学”六学”模式，全面落实党员的“三个一”制度，即为党组织添一份光，为乡村振兴出一份力，为群众办一件事”。组建了以党小组、群团组织等为基础的方林党员先锋服务队、村民代表服务队、方林巾帼志愿服务队、方林团小二志愿服务队，为党员作用发挥搭建了平台。如今，产业发展、网格化管理、美丽方林建设到处都有党员发挥的聪明才干，河道管理、消防安全、志愿服务的岗位上到处都有党员挥洒的汗水，让党员的力量激活，成为方林发展的重要保障。

　　第三，一个村子要发展得强，根本是最大限度地激发群众参与的活力，能够让大家看到变化、得到实惠、感到满意。村庄的长久发展，不能光靠党员、村民代表“唱独角戏”，更要激活广大村民的主动性和积极性。40年前的方林村，是当时全公社有名的借贷村，村民“春耕借款，落雨借蓑衣，摸田借箬雉”。村民房屋建设杂乱无章，简易厕所随处可见，房前屋后满是垃圾。1995年，方林村邀请上海同济大学城市设计院的专家对村庄进行了规划，将方林村划分为商业区、工业区、农业区、住宅区四个区块，逐渐实现了“家家住别墅、户户生态园”。近年来，村党委从完善村庄环境入手，创建美丽乡村，开展垃圾分类、美丽庭院建设，党员、村民代表一边带头示范，让村民切身感受到环境变化;一边划分区域、互相比拼，鼓励村民动手美化环境，村庄更加美丽，村民参与村内工作的意愿和热情逐步得到了提升。有了这样的基础，村党委考虑的是怎样把班子的想法变成大家的目标，形成一套有效的机制，让村民从村庄建设的参与者真正成为村庄发展的决策者。一方面，我们进一步完善了“五议一审两公开”机制，对重大决策、重点项目、重要资金等事项，做到全程公开，并细化了公示内容;另一方面，我们结合方林发展需要，由村党委牵头，经村民小组长会议、党员村民代表会议、全体村民大会三轮审议，推出了《方林村村民自治章程》，实现了依法治村、有章可循，为村民参与村庄发展决策开通了有效渠道。比如，我们推行了“党建+经济”“党建+市场”的经管模式，筹划发展方林汽车城和二手车市场，依靠这套决策机制，在村班子和村民的共同商议后，形成了项目方案，几十年来，村班子就是这样，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在全体村民的共同努力下，形成了现在良好的发展势头。近几年，我们正在带动周边资源搭建更大的示范平台，以方林为中心，辐射带动周边的杨戴村、肖谢村、肖王村等村一起发展，形成“一村富了不算富、大家富了才是富”的全面小康，让方林焕发出更为强劲的生命力。