郑各庄村实施产业扶贫 助推脱贫攻坚
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  北京市昌平区郑各庄村地处北五环与六环之间的城乡结合部,村域面积4332亩,属地企业300余家,其中由郑各庄村民自行建设管理的规模以上自营企业60余家。2018年村民人均收入达9.4万元。

  宏福集团是依托郑各庄村资源优势发展起来的经济实体。集团创始于1986年, 通过30余年的发展和持续转型升级,构建起宏福控股集团、宏福建工集团、宏福资本集团三大经济体,其麾下有建工地产、旅游酒店、养老健康、金融投资、现代农业、资产物业运营、海外事业七大产业支撑体系,成为一个拥有300亿元资产、5000名员工的大型民营企业集团。

  多年以来,郑各庄村通过城镇化建设和产业的转型升级,使自身从一个偏僻落后的穷村,变成了如今常住人口4万人,“宜居、宜游、宜业、宜养”的大型现代化社区。并利用其自身经济优势和发展经验,实施产业扶贫,助推经济欠发达地区发展。

  一、持续转型升级,构建郑各庄村多业态产业支撑体系

  30年前的郑各庄村,生产队解体,农地分包到户,农民失去了集体经济这一靠山,成为群龙无首的散兵。人居环境恶劣、集体经济弱化、土地资源贫瘠、农村治理无序。贫穷与落后使得村民的幸福感、安全感严重缺失。为了化解这些困惑,让郑各庄村脱去“贫困”的帽子,郑各庄人决定“不等不靠,用自己的双手建设好自己家园”。

  明确奋斗目标,坚持规划先行。编制了《郑各庄片区控制性详细规划》,并经市规划委批准。明确用10-15年,把郑各庄村建设成为宜居、宜业、宜教、宜游、宜养的复合型社区。

  通过创新土地流转经营机制打破了制约产业结构调整的瓶颈。引导农民把承包的土地有偿流转给企业,以集中发展非农产业,并向农民承诺“三个保证”。一是保证农民充分就业;二是企业不论盈亏,都要保证足额支付给农民土地租金,农民不承担企业的经营风险;三是保证农民福利有增无减。调动了农民参与产业结构调整的积极性,当年便顺利完成了全部的土地流转,农民成为了离土不失地的产业工人,年人均土地收益由流转之初的几百元,提高到目前的近万元。

  打造兴企、强村、富裕农民的产业支撑体系。1996年组建了宏福集团,随即创立了以产业带动村庄发展的经济运行体系。在产业结构调整、升级方面大做文章。通过5次产业升级,构建起建工地产、旅游酒店、养老健康、金融投资、资产运营、物业管理六大产业支撑体系。

  目前正在实施第6次产业升级。以农业供给侧结构性改革为机遇进军现代化农业领域,并借助国家“一带一路”战略,积极向海外实施战略布局。

  分别在北京大兴区和黑龙江林甸县,建成2个万亩规模的现代化生态智能科技农业产业园。从荷兰引进国际领先的种植技术和智能化温室设施,聘请全球顶级专家团队进行科学种植管理。打通了覆盖全国的销售网络。由国际第三方食品安全检测机构检测,从种植到收获的全过程按欧盟安全质量标准操控,106项指标全部合格。

  通过资产并购重组方式,在俄罗斯圣彼得堡市取得一万亩土地开发使用权。多个项目业已动工。所有在俄项目总投资规模达百亿元人民币。其中宏福集团开发建设的“中俄友谊会展中心,中俄世贸中心”项目被列为国家“一带一路”重点建设项目。同时还在以安全舒适、环境宜人、生活休闲和国际级的教育医疗水平著称的地中海岛国塞浦路斯,与当地企业达成合作,共同开发国际旅游、养老等高端旅游养老项目。

  持续的产业结构调整、升级,培育成常态化、可持续的产业链。为本村的新型城镇化建设提供了支撑,带动了本村及周边群众共1万多人就业,为国家创造了持续增长的税源。农民的收入来源已由过去单一的劳动报酬拓展到劳动报酬+福利保障+股东收益+土地收益+房屋租金“五位一体”的稳定型收入结构,缩小了收入差距,实现了共同富裕。

  产业兴旺成就了郑各庄的繁荣发展与乡村振兴。从1996年到2018年的20多年间,企业资产从3600万元增加到300亿元;农民人均可支配收入从3100元提高到9万元;人均福利从109元增加到1.9万多元。村民人均住房面积从23平方米提高到70平方米。村民的成就感、自豪感和幸福感油然而生。

  二、以旅游服务业提振五大连池经济发展

  依据国家“东北振兴”战略的指导,2008年北京宏福集团与五大连池市政府结为战略合作伙伴。双方约定以“温都水城”为品牌,在自然资源丰富但经济结构不健全的五大连池市开展产业扶贫。由宏福集团投资在五大连池市开发了“黑河五大连池温都水城国际旅游会务中心”项目。

  2011年“温都水城”品牌输出战略落地五大连池。总占地面积20万平方米,总建筑面积17万平方米。主要设施有五星级酒店、温泉养生会馆、会议中心、商业街、酒店公寓等。并在此成功开发出新地热资源,改写了五大连池市只有冷泉没有热泉的历史。

  通过旅游推介方式,启动了“中俄两国四地”国际旅游休闲合作项目,建立起连贯中西、互通南北的精品旅游线路。实现旅游资源互补、旅游项目互动。为当地创造就业岗位800余个,完善了旅游基础设施,带动了五大连池旅游服务业均衡发展。

  三、以现代化智慧农业促进贫困县三产融合

  2015年,宏福集团以农业供给侧结构性改革为机遇进军现代化农业领域。从荷兰引进国际领先的种植技术和智能化温室设施,在北京大兴区建成万亩现代化生态智能科技农业产业园。为实现农产品的四季供应,宏福农业在2016年与国家级贫困县林甸县合作,通过建设大庆宏福现代高科技农业产业园,为林甸县提供产业扶持脱贫。

  该项目核心为现代化农业产业,占地约5000亩。计划建设现代智能温室270公顷,计划总投资150亿元。项目分三期建设;一期12.5万平方米的现代智能番茄温室已于2018年5月投入使用。一个种植季产值达3000余万元,主销北京、天津、武汉、上海、深圳、香港等地区。

  大庆宏福农业承担社会责任,东方红村有5个自然屯7个村民小组,2018位农民。其中43户建档立卡贫困户,70%因病因残致贫。在与东方红驻村工作队的多次沟通下,双方签订了脱贫帮扶合作备忘录,密切配合推进“扶贫车间”建设。面向贫困村招聘产业工人,提高贫困人口用工比例,优先采购东方红村出产的绿色农产品等。目前招收的正式工人以农业技术产业工人为主,全部按照国家法定规定采取底薪加提成的工资制度,工人人均月工资在3500元左右,同时在项目建设过程中还需要大量临时工种。随着项目建设用工量的增大,用工将向贫困户倾斜。

  宏福农业总体项目完成后,将是亚洲最大的现代智能温室群(玻璃城),并继续拓展产业链条,打造从农产品种植、加工到旅游观光三产融合的智慧农业科技小镇。全部投产后将实现年产值实现约38亿元。其产品的生产加工及其它衍生产业解决就业岗位4000余个,带动就业脱贫户至少1800户以上。

  四、以支持教育为途径帮助经济欠发达地区铲除“穷根”

  为支持和发展贫困地区的教育事业,2003年,宏福集团考察了河北省阜平县的教育情况,为了让孩子们有一个良好的学习环境,投资180万元在河北阜平县光城村兴建宏福希望小学,建设了2层教学楼,配备了新桌椅并改造了教师宿舍,期望通过资助教育从根本上改变贫困地区的落后面貌。每年向中国关心下一代工作委员会捐助爱眼基金20万元。

  宏福集团董事局主席、郑各庄村党支部书记黄福水常说:“成功不是为了追求名利,而是为了更好地履行企业的社会责任,为构建和谐社会贡献力量。”依靠产业发展和城镇化建设脱贫致富的郑各庄村,积极履行社会责任。在中国村社发展促进会组织的“万企帮万村”精准扶贫行动中,先后与西藏巴嘎雪村、四川迴龙村、河北阳原县等签署互助帮扶协议,实施对口产业扶贫,并安置多名边穷地区基层干部来这里挂职学习。郑各庄村的发展模式在2012年被哈佛大学选为教学案例,“郑各庄模式”成为国际城镇化建设的经典案例。

责任编辑:王梅
    
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