——中国村社发展促进会会长、全国“村长”论坛执委会主任吴协恩在全国“村长”论坛第十五次执委会上的工作报告(摘编)
一年来,在大家的共同努力下,执委会工作取得了一定的成绩。具体来说,反映在“三个三”:三共享、三全面、三扶贫。
第一,以“三共享”:智慧共享、资源共享、经验共享,举办了第十八届全国“村长”论坛。经过多年努力,全国“村长”论坛不仅成为了中国村社发展促进会最闪亮的一张名片,而且成功打造成全国各地村庄相互学习交流的最大平台。去年9月在陕西省宝鸡市东岭村举办的全国“村长”论坛,汇聚了来自全国各地的千余名村官代表,纪念中国农村改革40周年,共庆首届中国农民丰收节。论坛内容丰富、主题紧扣时代,举行的千村对接、“三农”主题报告、乡村投资发展大会、著名村官报告会、少数民族村庄发展交流会等活动,都很好地体现了村促会“为村庄服务,为村官服务”的宗旨。
第二,以“三全面”:农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,落实了乡村振兴。乡村振兴,不是哪一方面的振兴,而是全方位的振兴。结合习近平总书记提出的“五个振兴”:产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,过去一年执委会创新作为。6月,执委所在的10个村庄,与四川武胜县10个具有不同特色的村庄结成对子,共谋发展;10月,在山西省长治市振兴社区举办了纪念乡村振兴战略实施一周年活动;11月,在江西举办了2018年中国农村博物馆年会;12月,在江苏省徐州市马庄村举办了纪念习总书记视察马庄一周年暨蓄力乡村振兴交流会;今年3月,又在山西大寨村组织召开了“大寨走进新时代研讨会”……所有这些活动,不仅有力助推了乡村振兴,而且充分彰显了在座执委们的责任与担当。一年来,执委会还采取“请进来、走出去”的方式,多次组织专家学者、知名村官等,实地为山东省新泰市的村庄发展建言献策,同时组织新泰市的村干部,分批到陕西、山西和海南培训,学习党建先进村的成功实践和宝贵经验。一年来,中国村社发展促进会的专家团队还细心指导了四川、陕西等地的农业公园创建工作。通过给予科学指导和相关帮助,打造了一批高起点、高规格的农业公园,展现了“乡村让城市更向往”的新形象。
第三,以“三扶贫”:帮带扶贫、智力扶贫、精准扶贫,推进了脱贫攻坚。脱贫攻坚是摆在我们面前的一项光荣而又艰巨的任务。习近平总书记指出,要确保真脱贫,脱真贫。作为执委来说,要真扶贫、扶真贫。扶贫不是恩赐,而是我们应该做的事。从2005年在山西大寨村召开第五届全国“村长”论坛开始,我们就开启了对接帮扶模式,15年来积极倡导和组织东部名村支持西部欠发达地区村庄的发展,这已成为执委会工作的常态。2015年在云南丽江十八寨沟举行的第十五届全国“村长”论坛上,又启动了“红石榴帮扶”活动,动员执委所在村支持少数民族村庄的发展。过去一年,这些活动得到了进一步的延伸和拓展。像去年5—6月,在江苏华西与永联、浙江方林、山西皇城等村庄的支持下,我们携手云南省民族宗教事务委员会,组织举办了2018少数民族乡村领军人才培训班,对云南省16个州市的14个民族的农村基层干部进行了培训,使他们学到了致富的经验、拓宽了自身的眼界、增强了为民的理念。包括江苏的蒋巷,山西的大寨,浙江的航民、花园,上海的九星,北京的果园、郑各庄,陕西的东岭、晨钟、和平等村庄,都积极参与“红石榴帮扶”活动中,有的与贫困地区村庄合作项目、有的给予免费培训、有的援建学校、有的直接捐款捐物,为共同富裕作出了贡献。
当然,总结任何事情都要一分为二、客观务实,既要讲好的,也要讲不足。尽管我们的工作取得了一定的成绩,但不可否认,同时也存在着一些差距和不足,新的一年我们要克服不足、再接再厉,力争取得更大的成绩。
今年,是新中国成立70周年,中国人一定要有一点家国情怀的,尤其是作为一名村官,村官有家国情怀,村民就有家乡情结。在这个重要时间节点,我们要以“三个更高质量”向祖国70华诞献礼。
第一,更高质量举办第十九届全国“村长”论坛。办好本届论坛,离不开村促会的指导,离不开承办地的支持,更离不开在座每一位执委的热情和智慧。进入新时代,再不能简单地用过去的办法做现在的事,因为过去的钥匙打不开现在的锁。要认真总结过去的经验和做法,不断创新论坛的内容与形式,不断提升论坛的质量和效果,使它更加符合广大村官的需求。高质量发展,不是简单的某个方面高质量,而是全面高质量。目前还要扎实推进美丽中国德清田园博览会的各项准备工作,确保9月顺利开幕。总而言之,希望大家集思广益,把第十九届全国“村长”论坛办出更高质量、更高水平、更高层次。
第二,更高质量培育农村干部。习总书记曾强调:“农村要发展好,很重要的一点,就是要有好班子和好带头人!”乡村振兴,关键是人的振兴,需要大批人才做后盾。执委所在的村庄要携起手来,通过各种方式,为欠发达地区的农村可持续地培养人才,正如吴仁宝老书记常说的:“干农村工作,要有长期行为”。乡村振兴也好,城乡一体也好,也不是简单地把“村”建成“城”,根本目的是要真正方便老百姓。我们还要进一步发挥和挖掘中国十大名村在基层干部培训方面的经验和潜力,做好村官培训工作,真正达到总书记提出的:“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍!”
第三,更高质量实现全面小康。今年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,我们要以全国“村长”论坛为抓手,通过名村带动,加大对少数民族地区和欠发达地区村庄的扶贫力度,包括资金支持、项目支持、智力支持、信息支持等。在这里,也希望大家继续支持《中国村庄》杂志的发行工作。总书记曾强调:“办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党!”党强则村强,党兴则村兴。乡村振兴的重中之重,就是要抓好“关键少数”,也就是抓好干部、抓好带头人、抓好一把手。我们要引导各地农村加强党的政治领导、思想领导、组织领导。还要继续加大对各地村庄的调研力度,了解和收集他们的诉求,并向上反映,供中央决策者参考,助推我国的“三农”事业。
总结过去是为了开创未来,直面不足是为了更好成长。乡村振兴,归根结底我们基层干部先要振兴。只有村官带好头,村民才会跟着走,乡村振兴也一定能更上一层楼!
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