在举国上下庆祝中华人民共和国成立70周年的大喜日子里,全国各地的村官代表又迎来了自己的年度盛会——第十九届全国“村长”论坛。在魅力港城,在文明富裕、如诗如画的永联村,中国村社发展促进会以“共建共享 文明富裕”为主题举办此次论坛,探讨交流在新的形势下村庄“共建共治共享”的新模式和新经验,具有重要的意义。值此论坛开幕之际,我谨代表农业农村部对论坛的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体村官代表,向长期辛勤工作在“三农”第一线的广大农村基层干部致以亲切的问候!
一年一度的全国“村长”论坛,是目前我国农村基层干部相互交流、沟通的最大平台。自2000年以来,这一论坛已成功地举办了十九届。十九年来,全国“村长”论坛一直致力于加强我国村庄经验交流,实现多方优势互补,促进共同发展,为推动各地村庄相互交流合作作出了积极贡献。本届“村长”论坛与往届相比有着特殊的意义。今年是中华人民共和国成立70周年,是脱贫攻坚的关键之年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,论坛将认真学习贯彻习近平总书记国庆重要讲话精神,不忘初心,牢记使命,开创村庄共建共享、合作共赢发展、乡村全面振兴的新局面!
自党的十九大提出乡村振兴战略以来,按照党中央和国务院的部署安排,农业农村部围绕乡村振兴工作的推进,做了大量的工作:一是机构改革工作完成,组建新的农业农村部,明确将中央农办的职责、农业部的职责,以及发改、财政、国土、水利等部门的农业投资建设项目管理职责整合,作为国务院组成部门,中央农村工作领导小组办公室设在农业农村部。这充分体现了党中央、国务院对新时代“三农”工作的战略定位。这次机构改革,整合优化“三农”职责,明确农业农村部统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策,有助于形成推进乡村全面振兴的强大合力;二是农业农村部全面实现深化机构改革,紧紧围绕中央赋予的统筹实施乡村振兴战略职责,聚焦“五个振兴”的重大任务,对司局进行重新调整和组建,构建起上下联动、协调一致的工作体系,形成推进乡村振兴的强大合力;三是以实施乡村振兴战略为总抓手,持续推进农业高质量发展、农村人居环境整治、农村基础设施建设、农村公共服务改善和农村人才队伍建设等工作。此外,农业农村部按照党中央、国务院的部署安排,加强乡村振兴政策创设,牵头编制《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《关于促进乡村产业振兴的指导意见》《国家质量兴农战略规划(2018—2022年)》《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》《中国共产党农村工作条例》等重要文件、还积极推动出台一批重大政策,逐步建立城乡融合发展的体制机制和政策体系。
同志们、朋友们!在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国农业发展稳中有进,打赢脱贫攻坚战三年行动成绩凸显,乡村建设迈出新的步伐,农村改革深入推进,农村社会保持和谐稳定,乡村振兴的新局面已经打开。我们要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,坚定不移贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,进一步明确实施乡村振兴战略的目标任务,为实现乡村全面振兴贡献智慧和力量。
第一,要统一认识,凝聚力量,共建共享。
“人心齐,泰山移。”只有凝聚全社会力量,大家拧成一股绳,才能更有效地推动我们的村庄发展与乡村振兴实现。我们广大农村基层干部要当好“一线指挥”,首先解决思想认识问题,统一认识,形成合力。要依靠群众、服务群众,凝聚广大人民群众智慧和力量,发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性。要敞开胸襟,完善机制,欢迎和支持社会力量参与乡村振兴,实现共建共享共赢。
第二,要大胆探索,勇于创新,先行先试。
创新是引领发展的第一动力。我们的乡村蕴涵着巨大的创新精神与创新智慧:家庭联产承包、乡镇企业发展、集体经济股份制改革,这些乡村的探索无一不是向创新要动力,变创新为活力。实施乡村振兴战略,面对新情况新问题,广大干部要尊重农民的主体地位,尊重农民的首创精神,激活广大村庄乡村振兴的内生动力。要破除老思路老套路,大胆探索,勇于创新,先行先试,推动政策措施、计划行动、资金项目落地。
第三,要扎实工作,敢于担当,善作善成。
一张蓝图绘就后,路子找到了,就要大胆去做,奔着问题去,找准问题干。广大干部要按照乡村振兴“二十字总要求”,以 “五个振兴”为实现路径,抓重点、补短板、强弱项,既敢于出招又善于应招,做到“蹄疾而步稳”,稳扎稳打,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
同志们,朋友们!希望大家以全国“村长”论坛为契机,认真考察学习论坛承办地永联村全面振兴发展的经验模式,交流借鉴村庄改革发展的经验,聚众智、成合力、求真知、增友谊,进一步弘扬改革精神,开创乡村全面振兴的新局面。
最后,预祝本次论坛取得圆满成功,祝全国“村长”论坛越办越好!
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