《中国村庄》：您对中央乡村振兴战略的理解?

　　罗来昌：伴随着城市化进程，城乡之间的教育、医疗、文化、环境等公共资源差距扩大，农村老龄化、空心化日益严重，留守老人、留守妇女、留守儿童、土地撂荒等问题不能回避，已对社会和谐造成严重制约。中央提出“实施乡村振兴战略”，是我们党在农业农村发展理论和实践上的又一重大飞跃，是对“三农”工作作出的一个新的战略部署、提出的一个新的要求，是新时期做好“三农”工作的重要遵循。乡村振兴战略的实施，体现了党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，必将为我国农业农村的发展注入强大的动力，全面激发农村发展活力，引领新时代农村改革发展加速前行。

　　我作为一名农村工作者，遇上这么一个大好的时代，也将更加努力地致力于农村发展，争做“乡村振兴战略”的践行者。

　　《中国村庄》：对进顺村的发展看法，如何发展好村庄经济?

　　罗来昌：近年来，进顺村的发展总的来说：发展稳健、良性循环。目前，全村拥有一个含多元经济成分的核心集团，基本形成了以发展三产为主体，园区建设为两翼，金融、商贸、物流、地产业并举的经济发展格局。近三年来，村集体纯收入年平均增长了9.8%。同时，在发展中也同样面临着一些制约，比如：土地空间制约、高端人才制约、体制机制制约等。

　　要发展好村庄经济，我认为首要的是解决这些制约因素。就进顺村而言。一是要大力发展飞地经济，拓展生存空间，延伸产业领域。进顺村是个城中村，早在1998年村里就没有了可用的土地，是一个没有土地的村庄。那时，我们就提出了“跳出进顺发展进顺”村庄发展战略，目前为止，我村在村盘之外购买土地，先后建起了工业园区、物流园区和村民住宅区，大力发展飞地经济、楼宇经济和园区经济。实践证明，发展飞地经济是我们“城中村”类型村庄谋求新发展的有效措施。目前，中央提出了“乡村振兴战略”，借住这个大好机遇，我村也正积极地寻找合适地块，推进生态农旅康养产业项目。二是要不断优化村庄发展的体制机制。村域经济是一个相对特殊的经济主体。村集体经济组织发展既要遵循市场经济发展规律，同时也受到一定的行政制约。所以，我认为就必须进行相应的村集体经济组织产权制度改革。我们进顺村，1999年开始，在江西省率先进行了社区型股份制改革，把村集体45%的股份量化给了村民，让村民成为村集体企业的股东。2016年，我村再次推进了集体经济组织产权制度改革。把村集体企业的股份全部量化到了每一位村民手中，让村集体企业成为了一个真正意义上的全民股份制企业，村民股东实实在在掌握了企业的经营权。企业在市经济发展中更加彰显活力。三是要不断优化村庄产业结构和提升村庄产业质量。一般来说，村庄经济产业相对单一、传统。在产业结构和产业质量上都存在欠缺。我们进顺村作为一个城中村，主要以三产业为主，涉及了一些二产，产业结构仍趋于传统，高新产业、新兴产业相对较少。村庄经济产业质量有待进一步提升。近年来，进顺村党委、村委会也清楚地认识到了这些问题。正着手进行逐步改善。从2015年起，我村重点推进了进顺大厦建设工程，该工程现已基本完成，进顺大厦将作为我村推进新兴产业和高新产业的重要载体。2016年，我村又一次增加了对金融业的投资，提升了资本投资板块在全村经济发展中的比重。目前我村还准备着手筹备成立金融投资公司。同时，也正在积极地推进村属工业园区老旧产房的改造提升工程。这一系列的举措，都将优化我村产业结构、提升村庄产业质量。进而推进“产业兴旺”现代乡村建设。

　　《中国村庄》：对农村基层治理的个人见解?

　　罗来昌：我认为农村基层治理，根本在于村民。要坚持做到以村民为本，始终把村民群众的利益放在首位。在这个基础上，我们要做到以下“三个坚持”：一是坚持德治，做好村民思想引领。让村民的思想与我们基层治理工作理念相一致。为了做到这一点，我们进顺村充分发挥了基层党建的作用，在全村推进了“党建+细胞工程”，我们把每一个村民看作是组成村庄的一个细胞，通过“党建+”的工作模式，开展“三风”教育、“最美家庭”评选、道德讲堂等一系列思想教育活动，引导村民群众“爱国、爱党、爱集体、爱家庭、爱他人”，践行社会主义核心价值观，弘扬社会正能量，树立良好的社会公德、职业道德、家庭美德。促进村庄健康和谐发展。二是坚持法治，完善村庄制度建设。我村每年年初都要召开村民代表大会，修订《进顺村年度管理条例》《村民自治章程》《村规民约》，修订后印成小册子，发放到每户村民家中，这三本小册子对村民的各种行为活动都进行了制度设计，包揽了工作、生活、福利、服务、村务监督等各事项，村民的言行基本上可以在这三个小册子上找到规范和约束条款，把村民的言行、村务管理、村务监督都置于制度之中。同时，我村还常年聘请了法律顾问，经常性开展法律咨询服务，让村民树立法治意识。三是坚持自治，发挥榜样带动作用。俗话说：村看村、户看户、群众看干部。所以我们要加强基层党员干部队伍建设，要打造一个好的村“两委”班子，一支好的党员干部队伍。一直以来，进顺村在党员干部中提出了“念好四字经做到两带头”的要求，即，党员干部奉献要多于群众、形象要高于群众、做事要好于群众、技能要精于群众，要求群众不能做的党员干部带头不做，要求群众做到的党员干部带头做好。让党员干部在村民群众中时刻保持先锋示范作用，凝聚了民心，让村民群众学有榜样、做有标杆。引领村民群众自觉参与村庄治理，维护村庄的健康和谐生活环境，实现共建共享。

　　《中国村庄》：您认为乡村工作中的难点是什么?自己感到最满意的工作是什么?

　　罗来昌：我觉得乡村工作中的难点是村民的思想教育工作。因为当一个村庄发展到一定程度后，制约村庄发展的首要因素就是村民的思想问题。当我们的财富观、价值观、发展理念跟不上发展的步子时，就只有停止不前或者倒退。村民的思想作为一种意识形态，受到教育程度、社会、视界等多方面影响，所以说做好村民的思想教育工作尤其艰难。

　　我自走上村干部的岗位后，就时常告诫自己：要多做好事、少做错事、不做坏事。尽心尽职地履行自己的职责，不辜负村民群众对我的信任和期望。20多年来，做了些实事，感觉自己比较满意的工作，应该就是主导村级经济进入金融行业，参股南昌农村商业银行，这一举措的实施，拓宽村级产业领域，优化了产业结构。目前，我村已是南昌农村商业银行的十大股东之一。

　　《中国村庄》：如何做好人大代表的角色，为基层发声?

　　罗来昌：作为一名新当选的全国人大代表，我觉得首先我要加强学习，提升自己的业务能力，强化责任担当意识。其次要更加紧密地联系群众，深入到基层一线去调研，多看、多听。三是要时刻关注基层百姓诉求，努力为基层群众发声。