励精图治 做强产业 不断实现富民强村新跨越
时间: 来源:中国村庄-中国农村网 作者:文/中共东罾村委员会、东罾村村民委员会 字号:【

  东罾村位于江苏省滨海县东北部,与滨海港口、滨淮农场、滨海沿海工业园相邻,下辖9个村民小组,1.5万人口(含外来人口),全村土地面积1.5万亩。近年来,在村党委书记、党的十七大、十八大代表薛正红的带领下,“两委”班子携手并肩,带领群众在富民强村道路上,不断出台新举措,实现新跨越。2017年,全村实现三业总产值超13.6亿元,农民人均纯收入2.59万元,村集体积累1200万元,集体资产3.1亿元。荣获国家生态村、全国文明村、中国幸福村、江苏省先进基层党组织、党员干部现代远程教育示范站点、和谐社区建设示范村等荣誉;薛正红个人又荣获江苏省农村基层党建工作突出贡献奖。

  调优结构 带领群众走富路

  东罾村历来都是种植粮食,规模小、产量低、品种单一,经济效益差。对此,“两委”班子想方设法,调优产业结构,带领群众走上富裕道路,重点做特一产:瞄准有机农业、设施农业,着力培植稻麦制种、设施蔬菜基地,高效养殖基地;着力做强二产:立足配套沿海工业园和滨海港港口开发,致力壮大工业项目区,大力发展机械、仓储物流、产品包装、原料市场及产品研发等工业区前置和后道产业;全面做活三产:全力推进东罾新村社区化、生态化,以发展商贸、休闲娱乐、旅游观光业为重点,以统筹发展社会事业为支撑,以推动全民创业为依托,全面激活三产服务业。一抓高效农业促增收。围绕服务园区和港口,目前,东罾高效农业园已建成千亩蔬菜、千亩苗木、千亩淡水和生猪养殖基地,仅此一项,农户人均年增收千余元。并以鸿振农林科技发展公司为依托,在全县率先创造了“公司+农户”这一帮扶新模式,积极为群众提供产前、产中、产后服务,重点帮助他们解决信息、技术和销售等问题,降低市场风险;并把村“两委”干部和所有党员,全部分到生产、加工和销售产业链中,将所有促、帮、带工作列出清单,明确责任,落实到每一个人。二抓工业建设保稳定。采取“三步走”战略,建成民营创业园。一是高起点制定好园区规划,园区规划占地3000亩,借鉴县工业园区建设经验,按照高起点规划、高标准实施的原则,请专家进行论证,组织专门力量对民营创业园进行规划设计,确保规划合理,配套齐全。二是筹措资金搞好建设。一方面,采用土地入股的办法,进行股份制合作;另一方面,鼓励群众将手中的余钱拿出来投资,达到定期分红。三是加快招商引资上项目,走以商引商的路子,加大对东罾的宣传力度,吸引外地客商前来投资办厂。从村干部中抽出三分之一的力量,专门从事招商引资工作。截止2017年底,已引进建成普信二期、交易市场、新创实业、清婷洗涤和广进建造等11个总投资达18亿元的工业项目。东罾宾馆、大润发超市等十多类招商项目也早已建成并投入运营。三抓发展三产拓富路。为了更好地提高群众收入与适应工业园区和港口发展的需求,村建成了现代服务园,集商业、贸易、生活、服务、娱乐于一体的宾馆、饭店、商场、休闲中心、车站、农贸市场等一整套配套服务设施,以此拉动村级三产的快速发展。此外,还通过人事、劳动等部门,加大对村里劳动力的教育培训,根据各自特长和年龄大小,建好不同类型的信息型、智能型的劳动力队伍,为农户增收致富打下良好基础。目前,现代服务园在东罾大道两侧共有楼房20多幢、沿街商铺千余个,总建筑面积达30多万平方米的53个三产项目已建成使用,并全部投产见效。结合东罾一、二、三产齐头并进的经济发展状况,村培养了103户自主创业大户,经纪人67个,有力地带动了整体经济的发展。还针对本村农业机械多的特点,组建了劳务中介公司和运输公司,为园区发展提供长期服务,较好地带动了劳务和运输业的快速发展。目前全村已有各类大中型农机具1500余台套,600多户运输专业户活跃在全国各地搞运输,机械作业已成为东罾村新兴富民产业,东罾成为名副其实的全省闻名的机械作业专业村。

  多措并举 携手并肩共同富

  致力改善民生,携手并肩走共同富裕道路,是村“两委”班子的初衷。经过几年的不懈努力,村民生活快速提升,村容村貌发生了巨大变化。薛正红认为,集体经济变强了,村民生活富裕了,村里的全面建设必须同步发展,只有精神文明和物质文明全面提升,干部群众家家富有,尤其是弱势人群富了,才算真正的富裕。于是,她带领“两委”班子侧重从五个方面抓村里的全面建设。一是大力推行基层民主管理。广泛开展村民自治,坚持走“从群众中来,到群众中去”的群众路线,全面推行党务、村务公开,建立了党群民主议事、重大事项票决、民主评议村干部等管理制度,对村务中的重大收支、党务中的办事过程和结果等,全部在村务公开栏进行公布,给群众一个明白,让群众看得方便、心里踏实。二是尽力倡导精神文明建设。共青团在团员、基干民兵中和学校里,开展学雷锋做好事活动,并利用墙报、黑板报及时宣传表扬助人为乐的人和事;村“两委”重新修订了《村规民约》,组织村民开展了道德评议、星级农户评比、文明村创建等争先创优活动,在全村上下形成了党群和谐、邻里团结、家庭和睦的良好风气,连续保持19年无群众去市、到省、进京的上访记录。三是着力加大福利事业投入。对青壮年劳力进行免费致富技术、技能培训,每年组织党员、群众代表外出参观学习;鼓励大学毕业生回乡创业,并视申报项目,给予一定的创业资金。三年内,村里出台了10多项惠民举措,让群众感受到真切变化;为病灾户、低收入农户办理农村低保,免费为群众办理新型合作医疗保险,实行大病救助;全村的五保户和孤寡老人全部实行集中供养;男性满60周岁、女性满55周岁免费理发、洗澡,并每月领取225元生活补贴。四是极力帮助弱势群体脱贫致富。帮扶弱势群体,是富民强村的重中之重。村里明确规定:“在利益分配中,群众优先于干部、低收入户优先于群众、弱势群体优先照顾”三个原则,对确定的重点扶持人员及老、弱、病、残家庭(人员),在政策、法规允许范围内,做到三个优先,即,上缴集体有关费用时优先减免、集体分配福利时优先增加、有致富门路时优先照顾;班子成员在平时工作中,实行“情感关爱”,坚持做到三个必访:即遇到病灾情况必访、下岗失业必访、出现矛盾纠纷必访,让弱势人群树立脱贫致富信心。五是全力开展结对帮扶工作。每年两次发放《便民联系卡》和《民情民意征求表》,认真倾听群众意见,及时了解群众信息,帮助解决群众诉求,在全面掌握信息的基础上,有针对性地发动党员、干部与群众实行一对一结对帮扶,推动党员想着群众事,围着群众转、带着群众富,从而,达到共同致富的目的;给项目做得较大、效益较好的党员、干部、经纪人下任务,让他们对村里年轻人进行传帮带,帮着群众赚钱;还通过土地流转等方式,从土地租金、务工薪金、入股股金中增加收入;正红小额贷款公司,帮助2000多人担保贷款4000多万元,帮助200多户群众找到了创业致富门路。

  再接再厉 富民强村入小康

  为使村民尽快真正步入高级小康生活,村委邀请东南大学、江苏省城乡设计院帮助规划实施了东罾新村建设。目前,已按照高级小康村标准,建成了东罾新村,共有1210户居民入住新村,其中,新建了520户集中居住的“和谐佳苑”和368户“幸福佳苑”的农民别墅,新村内环境优美,路、水、电、通讯、有线电视、宽带网络、村民活动广场等配套齐全,学校、医院、农贸市场等商业网点围绕周边,真正实现了农村城市化、农民市民化。已建成了高效农业园、民营创业园、现代服务园和由村集体投资成立了正红集团下辖牧业、建筑、小贷、环保设备等9家公司,几年来,安置村民就业近200多人,为实现富民强村目标做出了巨大贡献。同时,还注重改善村民的生产和生活条件,搞好集体事业的基础设施建设。新建主次干道18条32公里,铺设了自来水管网、雨水管网5.3万米,新增道路绿化6.5万平方米,公共绿地近万平方米,实现了绿化、亮化、美化;供电、邮电、电信、卫生院、敬老院、小学、幼儿园等公共服务设施一应俱全;建成的村民服务中心、健身房、老年活动室、妇女儿童活动室、电教室、图书室和村民活动广场等公共活动场所,为丰富村民的物质和文化生活,提供了有力的保障。

责任编辑:霍然
    
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