东罾村位于江苏省滨海县东北部，与滨海港口、滨淮农场、滨海沿海工业园相邻，下辖9个村民小组，1.5万人口(含外来人口)，全村土地面积1.5万亩。近年来，在村党委书记、党的十七大、十八大代表薛正红的带领下，“两委”班子携手并肩，带领群众在富民强村道路上，不断出台新举措，实现新跨越。2017年，全村实现三业总产值超13.6亿元，农民人均纯收入2.59万元，村集体积累1200万元，集体资产3.1亿元。荣获国家生态村、全国文明村、中国幸福村、江苏省先进基层党组织、党员干部现代远程教育示范站点、和谐社区建设示范村等荣誉;薛正红个人又荣获江苏省农村基层党建工作突出贡献奖。

　　调优结构 带领群众走富路

　　东罾村历来都是种植粮食，规模小、产量低、品种单一，经济效益差。对此，“两委”班子想方设法，调优产业结构，带领群众走上富裕道路，重点做特一产：瞄准有机农业、设施农业，着力培植稻麦制种、设施蔬菜基地，高效养殖基地;着力做强二产：立足配套沿海工业园和滨海港港口开发，致力壮大工业项目区，大力发展机械、仓储物流、产品包装、原料市场及产品研发等工业区前置和后道产业;全面做活三产：全力推进东罾新村社区化、生态化，以发展商贸、休闲娱乐、旅游观光业为重点，以统筹发展社会事业为支撑，以推动全民创业为依托，全面激活三产服务业。一抓高效农业促增收。围绕服务园区和港口，目前，东罾高效农业园已建成千亩蔬菜、千亩苗木、千亩淡水和生猪养殖基地，仅此一项，农户人均年增收千余元。并以鸿振农林科技发展公司为依托，在全县率先创造了“公司+农户”这一帮扶新模式，积极为群众提供产前、产中、产后服务，重点帮助他们解决信息、技术和销售等问题，降低市场风险;并把村“两委”干部和所有党员，全部分到生产、加工和销售产业链中，将所有促、帮、带工作列出清单，明确责任，落实到每一个人。二抓工业建设保稳定。采取“三步走”战略，建成民营创业园。一是高起点制定好园区规划，园区规划占地3000亩，借鉴县工业园区建设经验，按照高起点规划、高标准实施的原则，请专家进行论证，组织专门力量对民营创业园进行规划设计，确保规划合理，配套齐全。二是筹措资金搞好建设。一方面，采用土地入股的办法，进行股份制合作;另一方面，鼓励群众将手中的余钱拿出来投资，达到定期分红。三是加快招商引资上项目，走以商引商的路子，加大对东罾的宣传力度，吸引外地客商前来投资办厂。从村干部中抽出三分之一的力量，专门从事招商引资工作。截止2017年底，已引进建成普信二期、交易市场、新创实业、清婷洗涤和广进建造等11个总投资达18亿元的工业项目。东罾宾馆、大润发超市等十多类招商项目也早已建成并投入运营。三抓发展三产拓富路。为了更好地提高群众收入与适应工业园区和港口发展的需求，村建成了现代服务园，集商业、贸易、生活、服务、娱乐于一体的宾馆、饭店、商场、休闲中心、车站、农贸市场等一整套配套服务设施，以此拉动村级三产的快速发展。此外，还通过人事、劳动等部门，加大对村里劳动力的教育培训，根据各自特长和年龄大小，建好不同类型的信息型、智能型的劳动力队伍，为农户增收致富打下良好基础。目前，现代服务园在东罾大道两侧共有楼房20多幢、沿街商铺千余个，总建筑面积达30多万平方米的53个三产项目已建成使用，并全部投产见效。结合东罾一、二、三产齐头并进的经济发展状况，村培养了103户自主创业大户，经纪人67个，有力地带动了整体经济的发展。还针对本村农业机械多的特点，组建了劳务中介公司和运输公司，为园区发展提供长期服务，较好地带动了劳务和运输业的快速发展。目前全村已有各类大中型农机具1500余台套，600多户运输专业户活跃在全国各地搞运输，机械作业已成为东罾村新兴富民产业，东罾成为名副其实的全省闻名的机械作业专业村。

　　多措并举 携手并肩共同富

　　致力改善民生，携手并肩走共同富裕道路，是村“两委”班子的初衷。经过几年的不懈努力，村民生活快速提升，村容村貌发生了巨大变化。薛正红认为，集体经济变强了，村民生活富裕了，村里的全面建设必须同步发展，只有精神文明和物质文明全面提升，干部群众家家富有，尤其是弱势人群富了，才算真正的富裕。于是，她带领“两委”班子侧重从五个方面抓村里的全面建设。一是大力推行基层民主管理。广泛开展村民自治，坚持走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，全面推行党务、村务公开，建立了党群民主议事、重大事项票决、民主评议村干部等管理制度，对村务中的重大收支、党务中的办事过程和结果等，全部在村务公开栏进行公布，给群众一个明白，让群众看得方便、心里踏实。二是尽力倡导精神文明建设。共青团在团员、基干民兵中和学校里，开展学雷锋做好事活动，并利用墙报、黑板报及时宣传表扬助人为乐的人和事;村“两委”重新修订了《村规民约》，组织村民开展了道德评议、星级农户评比、文明村创建等争先创优活动，在全村上下形成了党群和谐、邻里团结、家庭和睦的良好风气，连续保持19年无群众去市、到省、进京的上访记录。三是着力加大福利事业投入。对青壮年劳力进行免费致富技术、技能培训，每年组织党员、群众代表外出参观学习;鼓励大学毕业生回乡创业，并视申报项目，给予一定的创业资金。三年内，村里出台了10多项惠民举措，让群众感受到真切变化;为病灾户、低收入农户办理农村低保，免费为群众办理新型合作医疗保险，实行大病救助;全村的五保户和孤寡老人全部实行集中供养;男性满60周岁、女性满55周岁免费理发、洗澡，并每月领取225元生活补贴。四是极力帮助弱势群体脱贫致富。帮扶弱势群体，是富民强村的重中之重。村里明确规定：“在利益分配中，群众优先于干部、低收入户优先于群众、弱势群体优先照顾”三个原则，对确定的重点扶持人员及老、弱、病、残家庭(人员)，在政策、法规允许范围内，做到三个优先，即，上缴集体有关费用时优先减免、集体分配福利时优先增加、有致富门路时优先照顾;班子成员在平时工作中，实行“情感关爱”，坚持做到三个必访：即遇到病灾情况必访、下岗失业必访、出现矛盾纠纷必访，让弱势人群树立脱贫致富信心。五是全力开展结对帮扶工作。每年两次发放《便民联系卡》和《民情民意征求表》，认真倾听群众意见，及时了解群众信息，帮助解决群众诉求，在全面掌握信息的基础上，有针对性地发动党员、干部与群众实行一对一结对帮扶，推动党员想着群众事，围着群众转、带着群众富，从而，达到共同致富的目的;给项目做得较大、效益较好的党员、干部、经纪人下任务，让他们对村里年轻人进行传帮带，帮着群众赚钱;还通过土地流转等方式，从土地租金、务工薪金、入股股金中增加收入;正红小额贷款公司，帮助2000多人担保贷款4000多万元，帮助200多户群众找到了创业致富门路。

　　再接再厉 富民强村入小康

　　为使村民尽快真正步入高级小康生活，村委邀请东南大学、江苏省城乡设计院帮助规划实施了东罾新村建设。目前，已按照高级小康村标准，建成了东罾新村，共有1210户居民入住新村，其中，新建了520户集中居住的“和谐佳苑”和368户“幸福佳苑”的农民别墅，新村内环境优美，路、水、电、通讯、有线电视、宽带网络、村民活动广场等配套齐全，学校、医院、农贸市场等商业网点围绕周边，真正实现了农村城市化、农民市民化。已建成了高效农业园、民营创业园、现代服务园和由村集体投资成立了正红集团下辖牧业、建筑、小贷、环保设备等9家公司，几年来，安置村民就业近200多人，为实现富民强村目标做出了巨大贡献。同时，还注重改善村民的生产和生活条件，搞好集体事业的基础设施建设。新建主次干道18条32公里，铺设了自来水管网、雨水管网5.3万米，新增道路绿化6.5万平方米，公共绿地近万平方米，实现了绿化、亮化、美化;供电、邮电、电信、卫生院、敬老院、小学、幼儿园等公共服务设施一应俱全;建成的村民服务中心、健身房、老年活动室、妇女儿童活动室、电教室、图书室和村民活动广场等公共活动场所，为丰富村民的物质和文化生活，提供了有力的保障。