党的十八大以来,党中央鲜明提出绿色发展理念,绘就了建设美丽中国的宏伟蓝图。四川省和广元市先后作出建设美丽繁荣和谐四川和中国生态康养旅游名市的决定,均把绿色发展摆在更加突出的位置。朝天区认真贯彻落实中央、省、市关于绿色发展重大战略部署,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,深入实施绿色发展战略,以区域东部586平方公里的高山台地——曾家山为主阵地,以“蜀道亚高原、康养曾家山”为主题,厚植绿色生态优势,做足山、水、园、林文章,培育壮大绿色产业体系,大力发展绿色经济,全力建设曾家山中国农业公园和农旅文融合示范区,走出了一条生态更加优美与百姓更加富裕相融互促的绿色发展新路径。
坚持绿色发展理念,建设绿水青山。山是曾家山的根,生态是曾家山的魂,绿色发展是曾家山最佳的发展途径。朝天区始终坚持以绿色发展理念引领发展实践,始终把生态环境保护放在首要位置,严守资源利用上限、环境质量底线、生态保护红线,区委、区政府作出了“曾家山不开矿”的决定,关停了曾家山片区的工业企业和大型养殖场,像爱护眼睛一样保护曾家山的生态环境。近年来,更是将生态作为建设生态文明繁荣和谐新朝天目标的四大核心内涵之一,全面建立完善了绿色发展制度体系,用绿色发展理念衡量工作、指导行动、培养干部,深入实施节能降耗、资源综合利用、绿色产业发展,绿色发展理念深入人心,全区形成了共享绿色生活、共建生态文明的新风尚;大力实施“蓝天”“碧水”“净土”三大行动和大规模绿化全川广元行动朝天实践,厚植绿色生态屏障,守住了绿水青山。曾家山作为朝天最具绿色资源禀赋的区域,在绿色生态发展中得到了最为明显的发展实惠,其森林覆盖率保持在75%以上,空气质量优良率始终稳定在100%,每立方厘米空气中负氧离子含量达2万个以上,建成为国家AAAA级旅游景区和中国农业公园,被评为全国十大避暑名山、全国十佳红叶观赏地和中国西部生态养生基地,是休闲度假的“天然氧吧”和“养生天堂”。
坚持高位规划布局,建设精品田园。坚持保护与开发并重,“既要绿水青山,也要金山银山”。坚持规划引领,高点定位。立足曾家山绿色生态资源禀赋和特色农业、康养旅游产业发展基础,编制完成《田园综合体-曾家山中国农业公园总体规划》,并以之为统揽制定出台《关于创建曾家山中国农业公园和农旅文示范区的意见》等纲领性文件和专项方案,构建起科学完善的规划体系,把曾家山绿色农业和康养旅游产业放在全国的大格局中来定位和打造。坚持整体推进,重点突破。科学谋划“一区三基地”和“一主线一环线+一心两翼+一廊六馆+12个主题小镇+若干特色庄园组团+40个‘一村一品’体验点”,全面建设多彩曾家山、医养曾家山、乡愁曾家山、文化曾家山、口福曾家山、运动曾家山;突出“小组微生”特点,统筹推进“四好村”创建、“六化”行动和“强村行动”,全面夯实群众生产生活基础条件,科学合理规划实施连片种植和农户分散种植,大力发展农业休闲观光和农事体验,建成了一大批高山乡土气息浓郁的精品田园。坚持区域合作,借势发展。大力实施开放合作战略,打破行政壁垒,统筹全域资源,与毗邻县区共同打造生态康养旅游环线,主动融入剑门蜀道旅游长廊,优化生态康养旅游发展的外部空间。
坚持产业融合发展,建设繁荣乡村。积极落实供给侧结构性改革要求,加快产业转型升级步伐,因地制宜大力发展绿色产业,全力打造中国最具特色的农旅文“三位一体”亚高原田园综合体。大力推进标准化农产品生产基地建设,着力提升绿色有机农产品供给能力,不断拓展高端蔬菜销售市场,高山露地蔬菜连续3年直供港澳,曾家山被评为中国高山露地蔬菜之乡、全国绿色农业示范区、全国绿色食品原料(蔬菜)标准化生产基地。全面提升曾家山国家AAAA级景区的基础配套水平和游客承载能力,不断丰富旅游线路节点,积极培育新型旅游业态,创新拓展对外交流平台,成功举办曾家山“避暑节”“核桃文化旅游节”“冰雪节”“蓝莓节”等系列活动,春踏青、夏避暑、秋观叶、冬赏雪的曾家山旅游形态全面形成,景区旅游和乡村旅游相得益彰,旅游惠民成效明显。积极挖掘曾家山丰富的佛教文化、民俗文化、历史文化和红色文化内涵,白羊石器文化遗存丰富,平溪傩戏、曾家唢呐、李家锣鼓等特色民俗源远流长,国家级非物质文化遗产麻柳刺绣魅力绽放,美人靠、吊脚楼等民居特色完整留存,石鹰村、石板村等中国传统村落乡土气息浓郁,“曾家山菜系”令人回味无穷,文化曾家山已魅力初显,经济繁荣与文化繁荣相互促进,物质文明与精神文明协调发展,绿色农业、康养旅游、特色文化高度融合。
坚持脱贫同步推进,建设全面小康。坚持以脱贫奔康为统揽,以产业扶贫为主导,以绿色可持续发展为基本遵循,以曾家山创建中国农业公园和农旅文融合示范区为主要载体,将生态保护、历史传承、资源开发、脱贫攻坚有机结合,全面推动农业增效、农民增收、农村增彩,有效促进农民群众特别是贫困群众收入持续提升,切实加快脱贫奔康进程。2016年,曾家山全域通过农旅文融合抓产业、路水为先夯基础,大打脱贫攻坚战,顺利实现15个贫困村全部顺利退出,2022户6807名贫困人口脱贫。在此基础上,曾家山将通过建设农旅文融合示范区,大力推进农旅文深度融合发展,通过推行新型经营模式、完善利益联结机制、发展精品民宿和农家乐、提供就业等方式,让绿色产业发展更多地惠及当地群众特别是贫困群众,到2018年,曾家山将全面实现脱贫。与此同时,以“业兴、家富、人和、村美”作为小康新村建设目标,把农旅文融合发展作为脱贫攻坚成效巩固提升的主要途径,到2020年,农旅文产业融合发展将直接带动农民人均增收突破20000元,为曾家山全域实现奔康提供强力支撑,也将有力助推朝天区由“边远贫困山区”蜕变为“宜居宜业宜游”目的地。
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