林东风,退伍军人,河南干河陈村党委书记、开源集团董事长,2009年荣获“全国优秀复员退伍军人”称号。此外,他还有很多荣誉:“全国十大杰出村官”“全国劳动模范”“河南省优秀党务工作者”“河南60位新中国成立以来感动中原人物”等等,这所有的荣誉都缘于一个选择:回乡做村官。2006年,中共漯河市委发布《关于在全市开展向林东风同志学习活动的决定》,号召在全市广泛开展向林东风同志学习的活动。林东风凭借“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任感”,带领干河陈村 “农村变社区、社区变景区、农民变市民”的先进事迹被大众熟知。
回归乡梓甘做村官
1975年8月,百年不遇的特大洪水在一瞬间冲毁了干河陈村人赖以生存的家园,刚从漯河一高毕业的林东风不顾家中被冲毁的房屋,毅然带领本组村民加入了筑堵河堤决口的会战。望着已成废墟的村庄,血气方刚的林东风萌生了重建美好家园、让父老乡亲过上像城里人一样好日子的念头。然而,激情燃烧的岁月没有给他留下实现梦想的空间。1976年底,林东风步入了军营。入伍不足一年,林东风光荣地加入了中国共产党,同时被评为新疆军区“学习雷锋的好战士”。那年,他还不满20岁。
1982年12月,林东风从部队复员回到地方,被分配到漯河市粮食局下属的综合厂当工人,没多久就被提拔为综合厂副厂长、食品厂厂长,并承包了下属的粮油综合经营部,做得有声有色。但这种个人致富并不是林东风想要的,他想干能实现自身价值的事情……
1993年9月,林东风接到干河陈乡党委回村任职的邀请,一边是承包粮食系统赚钱的企业,一边是相对贫穷落后、管理混乱的烂摊子近郊村,家人亲朋极力阻拦。可林东风却说:“干河陈村生我养我,上学时我就把史来贺当做学习的榜样,我得为村里老少爷们做点事!”就这样,林东风放弃了打拼多年的粮食企业,回到了阔别已久的家乡。
新官上任,军人魄力展现无疑。初时,林东风担任干河陈村党支部副书记,负责村办企业管理工作。当时村里靠卖地款办了7个小企业,大部分是村里投资,个人经营,只有投资、没有回报,变成了个人的企业。林东风上任后,对企业状况进行了摸查,迅速组织制定了“追缴欠款,明晰资产,一企一策,实行承包责任制”的改革方案。经村“两委”班子讨论通过后,他大胆地迈出了充满艰难险阻的第一步。一些人认为林东风不过是摆摆样子,然而,他们低估了林东风的决心和能力。面对个别别有用心的人设置的诱惑和障碍,林东风软硬不吃,他横下一条心,坚决理顺产权关系,捍卫集体利益。事后,一些人劝说林东风:“为了大家的事,自己得罪人不值得。”林东风说:“不是我林东风得罪人,是某些人侵占集体利益得罪了村里的老少爷们。当村干部要为老少爷们做事,为了老少爷们儿我不怕得罪人。”在林东风强有力的改革措施之下,集体企业的产权关系理顺了,多年不交的承包费也开始交钱了。这几家企业于当年年底就收回6万元,1994年集体收益达到40多万元,到1998年已达180余万元。
冲破藩篱实施改造
上世纪90年代的干河陈,属典型城郊型村,道路狭窄,居住环境差,是城市发展被遗忘的地方。林东风带领村“两委”班子外出参观考察南街、刘庄、华西等全国先进村,提出了“退一产、转二产、兴三产”,向北修路连接市区,实施近郊村整体改造,彻底改变村民生活环境的干河陈村发展思路。
万事开头难,由于村民安土重迁以及个别村民有沿街门店等问题,部分村民抵触情绪很大。林东风连续召开村“两委”会、党员会和村民代表会,发布了“告全体村民书”和以问答形式发放宣传单,并召开村民会议,讨论通过了“成立股份合作公司”和“谁有承包土地谁享受集体成果的人口管理办法”的两个决议,公布村“两委”确定的旧房拆迁、村民福利等具体办法。得到群众初步认同和理解后,林东风又同村“两委”班子、党员和村民骨干一道挨家挨户做工作,耐心向他们分析旧村改造的必要性,帮助他们解决拆迁后的困难。精诚所至,金石为开。在林东风的带头下,仅用15天就完成2万多平方米的拆迁任务,对接城区的第一条道路——五一路很快打通,为全村城镇化奠定了基础。
艰难拼搏,玉汝于成。经过十几年的艰苦探索和不懈努力,干河陈村已初步完成由“干河”到“开源”的嬗变。昔日破败不堪的小村庄变成了现代文明的开源新城。“现在想想,多亏了当时有林书记这个领头雁。他有思路、有胆量,带着我们去干、去拼,才有了今天的幸福生活”,村民回忆说。
大刀阔斧谋求新路
改造后的村庄能不能持续为村民创造财富,一直是林东风思考的头等大事,村庄改造变为开源新城后,林东风等村“两委”班子大胆决策,高价回购村里的大片土地,转变开发模式,建设森林公园(神州鸟园),大量资产自主经营,形成了房地产业、商业、旅游业三大产业,为可持续发展打下了坚定基础。2014年底,开源集团净资产近20亿元。为使全村走共同富裕之路,在林东风的带头和要求下,初期支持发展的领导干部及骨干的个人股全部退出,使开源集团成为干河陈村全资集体企业。林东风说:“要把企业的体制和机制建设好,培养一批艰苦奋斗的企业骨干队伍,使企业治理体制科学化、规范化,在全市同行业创最优,成为全国集体企业经营管理的典范”。2016年开源集团实现年营业收入9.73亿元,纳税4732万元。
在林东风一班人的带领下,干河陈村从无名之地变成中原名片。 2014年11月,成功举办了第十四届全国“村长”论坛,成了展示地方发展形象的窗口。
军魂依旧再展宏图
做军人时,林东风是铁骨铮铮的汉子,脱下军装,军魂依旧。林东风秉持军人的忠诚、坚韧等优秀品质,带领干河陈人走出了一条就地城镇化的康庄大道。干河陈村实现了老有所养、壮有所为、病有所医、困有所帮、闲有所乐。林东风却说:“在我任职期间,我要让村民过上并超过发达国家的生活水平”。沐浴着新时代的阳光,林东风带领他的团队正在以更加宽广的视野稳步实施“立足开源,东进西扩,北拓南强,布局漯河”的干河陈村新的发展规划,在建设开源新城的基础上,把开源新城打造成豫中南休闲城,走出一条有中国特色的城镇化发展之路。
林东风改变了一个村庄的发展轨迹,也影响了一座城市的发展道路。曾经,他在军营挥洒汗水和青春;如今,他在乡村收获梦想,在激情燃烧的岁月中实现人生价值。
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