创新思路促发展 真抓实干建家园
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  方边村位于常州市金坛区南郊,过去是一个有名的贫困村,田松青上任后,带领村两委,结合本村实际,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,在短短10多年里,实现了方边村的方边村由当初有名的穷村发展为江苏省卫生村、生态村、康居示范村、新农村建设先进村、中国特色村。谈到方边村的成功,田书记认为秘诀就是“四大管理”。

  一、制度管理,严字上催生清廉之气

  过去的方边村,村支书轮换频繁,干群基础差,党务、村务、财务不透明,对组织和个人缺乏有效监督。在田书记的带领下,方边村先后制定了重大事项集体决策、村干部勤廉双述、民主决策责任追究、村民询问质询、党务村务决策点评、党员重大事项请示、党风廉政建设责任追究等一系列制度,把所有的党务、村务、财务摆到桌面上来议,交给群众评,接受社会监督:在党务工作上,发展党员、缴纳党费、党员评优,都实行全程公开透明并上墙公示;在村务公开上,凡属重大事项都听取群众的意见,所有工程都通过集体商议,并经村民代表表决后再进行公开发包;在财务管理上,除了定期接受村务监督委员会的监督外,还列出明细,将每笔资金使用情况进行张榜公布,还成立了方边村村务监督委员会,加强对村、组财务支出的有效监督。每年班子进行勤廉双述、民主测评和勤廉指数双向综合评议。同时加强农村“三资”管理,集体资产,经济合同,土地资源发包,逐项登记备案,张榜公示,录入微机,实行动态管理,做到账目清、底子明。形成集体资产大家所有,公共事业大家建设,重大决策大家商量,公共资源大家共享的良好局面。

  二、党员管理,责字上催生合力之气

  方边村的贫困症结在于人,一些党员长期不参加组织生活,不按时缴纳党费和拒缴党费,成为“失联党员”;一些党员不能带动群众富,还要党和政府去帮富、救济,成了“懒汉党员”;有些党员甚至与村里顶着来、对着干,成了“麻烦党员”。田书记认识到,不把人的思想充分调动起来,就很难实现方边质的改变,村党总支因地制宜,在党员管理上做足文章:首先是总支设岗:让无职党员有事做,有机会参政、议政。其次是代表说岗:召开“代表述岗会”,全面集中民意,由村民代表讨论研究十个岗位的具体职责、岗位任务、内容和工作开展方式。再次是党员认岗:无职党员根据自身专长和优势,采取主动、自愿和群众点名相结合的方式实施党员认岗。认岗党员结合工作职责和岗位特点,有针对性的提出工作争创目标和举措,围绕“争先创优”做出具体承诺。最后是群众评岗:通过代表会、两委会、点评会、党群恳谈会和“群言堂”等形式,召开群众评岗,由10个岗的无职党员就全年履职情况进行述职述岗,由村民代表现场质询和点评,形成群众议、村民评、党员比的好氛围。目前,方边实现连续10年零上访,矛盾化解率达100%,形成党委指路、总支引路、党员带路的工作格局,充分营造起“党员动起来、支部活起来、百姓富起来”的浓厚氛围,达到要致富找支部,有困难找党员的喜人局面。

  三、土地管理,活字上催生聚财之气

  方边村既没有城郊优势,又无乡村工业,村两委审时度势、因地制宜,做活了土地文章。一是挖掘本村现有资源、借力发展,做大做强农业生态园、河蟹养殖、优质稻米、花卉苗木4个高效农业特色基地;针对农民外出务工心难安、留守老人田难种、农业机械难作业、土地效益难增长、开发流转难规范的现状,加大土地流转力度,按照“依法、自愿、有偿、集中、连片、规范”的原则,积极引导、探索出“产业带头、流转搭台、合作唱戏、农民增收”的发展思路。二是主动联系在外的方边籍能人,积极争取他们在人、财、物、技术、信息上的支持,积极招商引资,先后12家企业落户方边,推动村民和集体双增收。三是盘活资产、创新发展,对钱资湖南侧动迁村庄进行土地复耕整治,新增土地200多亩;对原韦家村委进行改造,进行公开发包出租,借助五大合作社平台,新建了常州市金坛区名优农产品销售展示中心,重点打造方边牌大米和河蟹,打响方边品牌。方边村在进行新农村建设中没有占用一分耕地,相反通过土地整治和村地改造,新增了200余亩耕地。

  四、社区管理,新字上催生幸福之气

  要想满足群众需求、得到百姓认可,就必须关注民生,从群众看得见摸得着的小事、实事做起。方边村通过科学规划,监管并举,提出文化强村,科教富民。重点建设了人口生育文化园,国策宣传一条道,人口文化墙,廉政文化长廊和科技文化长廊等,巧妙运用“十二生肖”文化,采用金坛刻纸,展示人生各个阶段奋发进取的精神风采,图文并茂,使人们在休闲娱乐的同时,轻松阅览科学发展、人口计生、文化教育、致富信息等知识,享受与时俱进的知识大餐。方边唱响了以人为本、文明和谐的主旋律,举全村之力,高标准、高品质建设魅力方边、和谐方边、美丽方边。

责任编辑:霍然
    
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