绿色村庄十年路
时间: 来源:中国村庄-中国农村网 作者:文/董献华 字号:【

  编者按:绿色发展,是党中央治国理政方略的新理念。习近平总书记在党的十八届五中全会上提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;2016年9月3日,在杭州召开的20国集团工商峰会开幕式上,习总书记发表了主旨演讲,他说:“在新的起点上,我们将坚定不移推进绿色发展,谋求更佳质量效益。我多次说过,绿水青山就是金山银山,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。”学习总书记的重要讲话精神,结合十多年来创建绿色村庄的历程和举措,中国村社发展促进会全体同志对绿色发展的重大意义有了更深层次的理解。

 

  农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段,就是运用现代化发展理念,将农业发展与生态文明建设结合起来,使农业的发展由落后的传统农业逐步转化为具备先进生产力水平的生态农业。由此可见,生态农业是农业现代化的关键词,而绿色发展则是生态农业的重要元素,绿色村庄不仅是绿色发展的示范,更是发展生态农业的引领。十多年来,中国村社发展促进会以前瞻的眼光、创新的意识、艰辛的工作,推动各地绿色村庄的创建中,付出了积极的努力,也取得了实实在在的效果。

  超前眼光与责任意识

  思路决定出路,创新促进发展。长期以来,中国村社发展促进会坚持践行“促进农村社区发展”的宗旨,在组织村庄之间的交流,促进东部支持西部、发达地区村庄帮扶欠发达地区村庄发展等工作方面取得了有目共睹的成绩,特别值得一提的是,该会始终坚持“生态也是生产力”的理念,早在2006年就酝酿推出了”绿色村庄”的课题,于2008年正式启动了“中国绿色村庄年会” ,助推中国绿色村庄创建的健康发展。那么,“中国绿色村庄”的概念是怎样提出来的?“中国绿色村庄年会”究竟产生了哪些积极作用?十年来启动和推动绿色村庄创建工作,都做了哪些积极工作?带着这些疑问,中国村庄编辑部于日前采访了中国国土经济学会国土经济研究中心主任乔惠民先生。选择这一采访对象是“让新闻事件的参与者来解读新闻”, 乔惠民兼任中国村社发展促进会中国农村社区发展促进工程专家委员会副主任,他对这一工作的初始阶段记忆犹新,触及“绿色村庄”的话题,他更是如数家珍。

  当我们问起“‘中国绿色村庄’的概念最早是中国村社发展促进会于2006年提出的吗”这一问题时,乔惠民略加思索地说:其实还要早,应该是2002年11月23日在第二届全国“村长”论坛于南京市江宁区召开时,就围绕着“中国农村全面建设小康社会与绿色可持续发展”这一主题提出来了,我当时担任中国村社发展促进会中国农村社区发展促进工程专家委员会副主任,与“专家委”负责人沈泽江、张东山等一起,起草并由全体村官代表签名通过了《中国农村社区可持续发展公约》,简称“江宁公约”,提出了中国村庄走绿色可持续发展道路“人与自然,密不可分。保护环境,人人有份。养护水源,耕地是金。爱护家园,我是主人”的36字公约。在公约起草时,专家委就提出在日常进行的中国特色村创建工作中,专门单列评选“中国绿色村庄”这一项,而能否遵守这36字公约,可作为绿色村庄创建的基本考评条件。这件事一直酝酿了很久,后来中国村社发展促进会特色村工作委员会正式在民政部登记成立,2006年,在“中国十大名村”浙江花园村、全球生态500佳浙江滕头村,就“筹备建立中国绿色村庄创建发展的工作机制”进行了多次讨论。

  听了乔主任的讲述,我们明白了自本世纪初中国村社发展促进会就启动了“中国绿色村庄”这一课题并进行了专题研究,当我们问及十多年来围绕这一课题所做的较为具体的工作时,乔惠民说在反复讨论“筹备建立中国绿色村庄创建发展的工作机制”的基础上,专家委员会抓紧研制了名村影响力评价指标体系,除了综合评价名村影响力中强调的绿色文明因素的评价权重外,还专门参考了“江宁公约”,建立了“绿色村庄评价指数”。2007年,发布首届名村影响力300佳排行榜,同时发布首届村庄绿色指数十佳排名。2008年6月7日,中国村社发展促进会首届中国绿色村庄年会在浙江滕头村举办,这是国内优秀生态村、绿色村的一次重要聚会,国内获联合国“全球生态500佳” 荣誉及提名奖表彰的8个村庄到会,另有11个生态建设突出的村庄与会,会议以“生态、和谐、发展”为主题,讨论中国绿色村庄建设工作,为中国绿色村庄创建铺下了基础。会上,第一批19个“中国绿色村庄”获命名,包括浙江省宁波市奉化市萧王庙镇滕头村、北京市大兴区长子营镇留民营村、江苏省姜堰市沈高镇河横村、安徽省阜阳市颍上县谢桥镇小张庄村、浙江省萧山市滨江区长河街道山一村、浙江省宁波市鄞县云龙镇上李家村、上海市崇明县竖新镇前卫村、山西省晋城市阳城县北留镇皇城村、河北省邢台市邢台县浆水镇前南峪村、四川省成都市郫县友爱乡农科村、辽宁省丹东市凤城市凤山经济管理区大梨树村、江苏省苏州市昆山市千灯镇大唐村、安徽省黄山市祁门县历口镇环砂村、浙江省金华市武义县武阳镇郭下村、江西省上饶市婺源县江湾镇江湾村、福建省龙岩市新罗区龙门镇洋畲村、贵州省都匀市惠水县羡塘镇爱燕村、江苏省常熟市支塘镇蒋巷村、上海市金山区枫泾镇中洪村等。

  自此,进一步启动了对全国绿色村庄的研究评价工作,连续多届中国村促会发布名村影响力排行榜,同时均增设分榜发布年度“十佳绿色村庄”,坚持至今。从这个意义上说,“江宁公约”的产生地,应该是村促会“绿色村庄”创建工作的萌芽地;而全球生态500佳滕头村,则是绿色村庄创建工作的起源地。这项工作从一开始我们就投入了极大的积极性,并坚定认为:村庄发展必须绿色当先,必须把可持续发展放在首位。

  匆匆十多载,弹指一挥间。踏石有印 ,抓铁留痕,中国村社发展促进会在中国绿色村庄创建过程中的所有付出,均彰显出一种勇于担当、高度负责的精神。俗话说“责任大于天”、“责任是动力之源”,也正是有了这种责任,才能做到十年如一日,风雨兼程,砥砺前行,在生态农业建设乃至农业现代化的征途中,留下了一串串坚实而闪光的脚印。

  年会号召力与争创新格局

  乔惠民在接受中国村庄编辑部采访时,侧重介绍了第一届“中国绿色村庄年会”及其产生的深远影响。

  他说,在享有“中国生态第一村”美誉的滕头村举办的首届绿色村庄年会,倡导社会各界“共同呵护九亿农民赖以生存的绿色家园——我们的村庄!”让村庄在绿色中发展,在发展中保持绿色,走科学、协调、平衡、可持续发展道路。

  乔惠民说:同年9月28日,在北京市昌平区郑各庄村召开的第八届全国“村长”论坛期间,我们举办了“全球生态500佳暨中国绿色村庄高端论坛”。这个分论坛分外引人注目,由首批19个中国绿色村庄发起。会上,正式成立中国绿色村庄委员会及专家委员会,通过推选确定滕头村傅企平书记出任中国绿色村庄委员会主席,并决定建立比较紧密的中国绿色村庄合作发展机制与研究发展机制,我继续担任顾问团队的专家委主任,以此作为特色村活动的重点延伸。

  分论坛上,傅企平作了题为《生态文明闪烁和谐之光》的主旨发言,时任浙江省农委副主任顾益康发表了关于乡村环境保护及概念定位等见解。他指出:创建绿色村庄是一个与时俱进的战略抉择,绿色村庄的创建,集中体现了以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标的社会主义新农村建设的高要求,是又好又快地推进社会主义新农村建设的重要载体和抓手。我本人为大会发表了贺词,指出年会上荣获“中国绿色村庄”的19个生态村庄具有很高的先进性、代表性,是中国绿色村庄和生态文明村建设中最突出最优秀的代表,是中国乡村和谐发展、科学发展、可持续发展的排头兵,也是亚洲地区、亚太地区、国际区域乃至全球乡村的绿色旗帜。与会绿色村庄介绍了各自开展绿色村庄建设所取得的成绩和所积累的经验。时任中国村社发展促进会副会长兼秘书长余展作总结发言,他指出生态文明是继原始文明、农业文明和工业文明之后,未来人类社会的主要文明形态。生态文明建设已成为中国的时代课题,建设生态文明村则是时代赋予农村的使命。

  自此,“村促会”全国各地的成员村庄争创“绿色村庄”踊跃,表彰形式不一,可以在会上授牌,也可以在创建地活动中公布,其形式尽量从简,因此,大多数绿色村庄从创建到授牌,都是在一种节俭、简朴的氛围中进行的。

  成功实践与宝贵经验

  作为中国村庄课题的主要发起者和负责人乔惠民先生在接受采访时,不仅介绍了十多年来开展绿色村庄创建的成功实践,还总结了在实践过程中积累的宝贵经验。

  一是必须坚持公益性。开展绿色村庄创建属于一项长期的、公益的社团活动,因此其组织机构属于按活动需要来组建的,活动中面临经费自筹、数据繁复、评价工作量很大等重重困难,我们都是自行解决的,一年一度至今,可谓十五年磨一剑,几乎年年发布名村影响力300佳,发布年度十佳绿色村庄,并先后有300多家村庄获评颁发“中国绿色村庄”称号。我们坚持从不向任何村庄收取任何评选费用,始终坚持了评价工作的公益性,只有坚持公益性,才在参与创建的村庄中树立了应有的公信力。

  二是必须坚持科学性。建立科学合理适用的评价标准,每一次涉及绿色村庄的会议,我们都要讨论绿色村庄的评价标准问题。记得2008年郑各庄那次论坛上,特别提出了要打造“天蓝、地绿、水净”的绿色村庄,乡村尤其要警惕空气污染、水污染、土壤污染发生,要重视应对气候变化对中国“三农”发展的影响,把经济优势、生态优势、文化优势作为考察名村竞争力、影响力的综合标尺,而且在创建绿色村庄的标准中进一步增加了生态、生产、生活三个空间统一考察绿色发展、循环发展、低碳发展的内容。

  三是必须坚持恒定性。从“江宁公约”至今,十五年来,中国村社发展促进会关于村庄一定要绿色发展,可以说年年讲、月月讲,如今更把绿色村庄深化发展作为落实中央“绿色、创新、开放、协调、共享”五大理念的重要抓手,创建工作还需持续深入发展。

  乔惠民说,习近平总书记关于“绿色发展”的一系列重要论述,是我们创建绿色村庄的一以贯之的主导思想。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。自从党的十八大提出“建设美丽中国”以来,习总书记在多个场合对绿色发展理念作了一系列论述。“走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”在党的十八届五中全会上,习总书记提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,并写进党的“十三五”规划《建议》。《建议》中加以强调,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。我们必须把绿色村庄的创建工作统一到总书记为国家制定的绿色大思维、环境大战略上来。

  创建工作的先导性与创建方向

  乔惠民在谈话中利用一组时间概念和数字,证明中国村社发展促进会抓绿色创建工作“具有很超前的先导性”,并对以后创建的任务和方向提出了很好的意见。他说,十多年后的今天,中国绿色村庄创建工作也引起了住建部的重视,印发了《住房城乡建设部关于开展绿色村庄创建工作的指导意见》,文件指出,到2025年全国大部分村庄要达到绿色村庄基本要求,农村人居环境和生态环境显著改善。这意味着全国至少要创建二三十万个绿色村庄。也说明中国村社发展促进会在十多年前就不懈组织绿色村庄创建工作,方向对,理念对,具有很超前的先导性。

  同时表明创建活动必须紧密配合住建部绿色村庄创建活动的开展,各自发挥功能作用和创建活动特色。我建议,“村促会”未来推动绿色村庄发展,不一定再去做时常可见、扁平化、同质化的绿色村庄创建活动,而应尽力打好差异性、特色化品牌,比如进一步细分化对村庄绿色农业、绿色特产、绿色旅游、绿色休闲、绿色氧吧等品牌评价,通过引导个性化差异化发展,把创建工作引上新台阶!

  斗转星移,不改初心;勇于担当,继续前进。最早启动绿色村庄课题,十多载岁月矢志不渝、努力工作的中国村社发展促进会正向新的目标奋进。

责任编辑:霍然
    
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