浙江省仙居县淡竹乡政府认真贯彻落实绿色发展理念，以县域绿色化改革发展指导和美乡村建设，以《绿色公约十条》形式加强生态环境保护，倡导低碳生活方式，积极发展绿色产业，逐步形成了一种新的乡村建设模式。

　　一、绿色公约内容

　　(一)生态环境要保护。严禁砍伐古树名木;严禁捕猎国家珍稀保护野生动物、植物;严禁非法捕鱼、非法采砂;严禁各种车辆进入河道;严禁在河道控制线范围内非烧烤点、露营点进行烧烤、野炊、露营。

　　(二)垃圾处置要分类。所有垃圾分可腐烂和不可腐烂进行分装，并严格执行“晚六点至早八点”的定点、定时投放制度，所有可腐烂垃圾由村合作社统一清运堆肥，大力提倡厨房垃圾村民自行填埋堆肥。

　　(三)各种废物要利用。巧用生活中废弃的饮料瓶、纸箱、旧衣物、破毛竹等废弃物，动脑，动手制作小物件，把旧家具、旧农具、旧瓦片等进行创意摆设，让每一件废弃物重新发挥作用，节约资源能源。

　　(四)田头地角要清洁。减轻农业面源污染，少施农药和化肥，生产绿色产品;农药瓶、蛇皮袋等废弃农资包装物必须用后带回实行统一回收、集中处置;严禁焚烧稻杆、麦杆、玉米杆等秸秆。

　　(五)门前屋后要整齐。积极参与和美乡村建设，每年每户投工投劳至少5日;严禁向河道、沟渠丢垃圾，排污水;所有村民门前屋后严格实行三包，做到门前屋后无垃圾、无乱堆乱放、无违章搭建、无污染排放;圈养家畜家禽;自觉爱护各种绿化的花卉、树木。

　　(六)厕所厨房要干净。公厕落实专人管理，户厕要保持清洁干净;开展“清洁厨房”运动，要求“厨房每天整理、设备定期清洗、垃圾及时处理”，下厨时，“勤洗手、不抽烟”，确保食物清洁卫生。

　　(七)交通出行要有序。提倡低碳出行、健康出行、绿色出行、文明出行，做到能走不骑、能骑不坐、能坐不开;村内或沿村公路汽车有序停放;严禁马路市场，不许在路边设置摊点。

　　(八)淳朴乡风要保持。崇尚科学，反对迷信，禁止赌博，不参与传销活动;尊老爱幼，创建慈孝村;积极参加村平安志愿者、义工、义务巡逻等活动，共同维护村庄平安和谐。

　　(九)乡愁记忆要留住。让村庄融入大自然，让大家望得见山、看得见水、记得住乡愁;村庄内所有宗祠、石刻、牌匾、石窗、木窗花等老物件都必须保留，绝不能私自出售;鼓励各家各户在自家门前摆放粮仓、磨盘等旧农具。

　　(十)乡村民宿要发展。鼓励村民发展农家乐，不断农家乐从业人员的素质和理念提升;在乡政府统一管理下租赁房屋，支持外来客商、游客发展高端民宿，不断整合自然、文化、产业等资源，将创意、主题、特色和景观进行融合，精心打造别样的地域风情和民俗体验产品。

　　二、绿色村庄创建措施

　　(一)坚持乡镇主导。绿色村庄创建和绿色生活方式的推行，对普通村民来说是一个全新的认识和过程，所以乡党委政府的主导推动作用不可忽视。乡党委政府通过开展“头脑风暴”不断统一群众思想，通过开办村民学校向村民宣传“绿色发展”理念，通过组织群众到龙游贺田村考察学习垃圾源头分类的做法。在具体实施方面，乡干部积极冲到一线，帮助村两委谋划绿色村庄创建，带领干部群众先行先试，边做边让干部群众感受到“绿色村庄”创建的重大意义和实际成效。

　　(二)坚持党员示范。实行党员网格化管理，在确保每个党员坚决执行的同时，落实每个党员负责一个区域的立面改造、垂直绿化、垃圾分类等工作。积极推进党建共建，目前邀请机关、基层、两新、社区等各个层面的党组织，建成了下叶村和下齐村两个党建共建群，群策群力协同推进下叶村、下齐村绿色村庄创建。

　　(三) 坚持群众参与。《绿色公约十条》上村民代表大会表决通过，并写入了《村规民约》。村里卫生严格实行门前屋后三包政策。乡镇干部发放了两种不同颜色的垃圾篓和垃圾袋，要求所有村民进行垃圾源头分类、定时定点投放。鼓励和要求全体村民参与绿色村庄创建工作以外，还在“绿十条”中，约定每户每年投工投劳至少5日，确保所有群众积极参与到绿十条的践行中来。

　　(四)坚持逐步推进。实事求是讲，在推行绿色公约尤其是推行垃圾分类处置上，淡竹乡党委政府还是相对保守，采取的也是先行先试、逐村推进的方法，先是在基础相对较好的下叶村推开试行，经过一个多月的运行，不断完善操作办法，不断总结试行经验，在确保下叶村取得成果之后，再在下齐村推行。实践证明，也正是通过这样一个村一个村逐步推进的方式，确保真试行、真推进、真运行、真实效。

　　(五)坚持各有特色。乡党委政府将“绿十条”作为每个村庄发展的总纲领，但根据各个村的实际情况，对“绿十条”的详细内容作了相应调整，体现村庄特色，比如下齐村在“生态环境保护”方面加入了建设骨灰堂的相关内容，油溪村在“乡愁记忆要留住”方面写入了保护石头老房的相关内容。

　　(六)坚持擂台比拼。通过设计“擂台赛”，让“绿色村庄”创建有载体、有抓手、有标准。以打擂台、强监督、现场比、重考核、设奖励的形式对乡村两级干部实行比能力、比业绩，切实提高乡村两级干部积极性。乡党委政府在“五村五项”擂台赛的基础上，对“绿十条”的落实情况进行评比，以擂台比拼推进绿色村庄的创建工作。

　　(七) 坚持督评奖励。开展“绿色村庄”创建“五星”评比活动，通过党小组推荐，村委会核实，村民代表大会评选，评出了“慈孝之星”、“创业之星”、“和睦之星”、“实干之星”、“贡献之星”和“垃圾分类标兵”，充分发挥干部群众的积极性。比如在垃圾分类工作中，创新宣传和督查方式，把垃圾归类用实图表示，并做成日历，使村民“抬头可见”，易于操作，并进行逐户检查，垃圾分类做的好的第一次发肥皂，第二次发洗衣粉，第三次发毛巾、第四次发热水瓶，以温馨的方式，促进村民移风易俗。同时每季度评选出10名“垃圾分类标兵”，每位奖励500元，通过培育先进典型，发挥标杆示范带头作用。

　　三、绿色村庄创建成效

　　(一)村庄生活环境发生变化。全乡13个行政村的环境得到了有效整治，由里到外、由厕所厨房到田园地角，变得更加干净整洁，而且得到了常态化的保持。

　　(二)村民生活方式发生变化。下叶和下齐两个村的垃圾分类工作得到顺利推进，村民对各种废弃物进行了巧妙利用，群众参与生态环境保护的积极性充分发挥，旧家具、旧农具、旧瓦片等都进行了创意摆设，成为了村庄美化的一道风景。

　　(三)村里产业发展发生变化。全乡农家乐(民宿)经济也得到较快的发展，全乡目前累计开办农家乐54家，床位近600个，可同时接待约1500人用餐。淡竹乡成立了淡竹乡农家乐(民宿)协会，并开通了“心有归处、人淡如竹”农家乐(民宿)网站，以“规范化、公司化、高端化、信息化、品牌化”的要求来提升淡竹农家乐(民宿)产业的发展水平。

　　(四)村民相互关系发生变化。通过建立《绿色公约十条》，进一步强化了淳朴民风的保留保持，村民之间的关系逐步改善，共建、共有、共享的理念初步形成。