蔡家洼村位于北京市密云区东侧,东南两面依山,西傍潮河,先后荣获“北京最美乡村”、 “北京市观光农业示范园”、“新农村建设科技示范村”、“中国最有魅力的休闲乡村”、“中国美丽田园”、“北京密云国家农业科技园区”等称号。
蔡家洼村十年变迁,从昔日的一个“问题村、后进村”,成为今天的和谐村、小康村,走出了一条“智慧共享、合作发展、幸福健康”的发展道路,实现了“农村美、农业强、农民富”的田园梦想。
一、集体精神聚资源 一张蓝图建新村
自2003年王大林担任蔡家洼村党支部书记兼村委会主任以来,以“村民所想的,就是我要做的;我要做的,一定是村民所想的”为宗旨,全心全意为父老乡亲谋福利,推动了蔡家洼村的深化改革,实现了四个方面的“聚集”。
1.“三起来”聚资产资源
蔡家洼村域面积11000亩,村庄占地2200亩,土地分散,规模效益差,2005年4月被北京市定为远郊区旧村改造试点村。蔡家洼紧紧围绕“推动新农村建设、加速城镇化进程”的目标,推进“土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来”,探索施行“资产量化型”农村集体经济产权制度改革:成立了蔡家洼股份经济合作社,将耕地、山场等从农民手中有偿流转到合作社,村民每年享受土地补偿款和股份分红;制定和落实《蔡家洼村产权制度改革实施方案》,确权量股,实行全员量化分配股权。全村节约出1800亩建设用地,全部用来发展产业,走上了“开发本地资源、创造最佳效益、实现共同富裕”的发展道路。
2.“一张蓝图”聚顶层智慧
2006年,蔡家洼聘请北京规划设计院的专家制定《北京密云县巨各庄镇蔡家洼村旧村改造总体规划》。这一规划既聚集了顶层的智慧资源,又对接了镇域、县域乃至北京、国家的发展愿景,更重要的是“一张蓝图绘到底”,清晰了蔡家洼村长远发展的目标。
3.“新农村”聚村民人心
2008年,蔡家洼村27栋户型设计新颖实用的住宅楼投入使用,村民全部搬迁上楼,人均住房面积达到60平方米。村里统一实施了集中供水、供气、供热、供电、污水处理、道路、信息化等基础设施建设。开设了便民超市,引进了邮政储蓄银行,建设了幼儿园、文化活动中心,形成了15分钟便民服务圈。让乡村共享城市公共福利,让所有村民增添幸福感。
4.“抓党建”聚集体精神
基层组织建设是推进科学发展的根本保证和重要基石,也是蔡家洼村腾飞的关键所在。2010年,蔡家洼村被密云县委组织部批准为密云第一家村级党委后,建立了“一点、两线、三面”立体式党建工作模式,建立“蔡家洼党委——党支部——党员”三级服务结构;完善“三缘”党组织建设:一是“地缘”,党员按照组织关系所在的支部开展支部活动,做好党员的新增、教育和管理工作;二是“志缘”,成立“党员365志愿服务队”,为百姓服务,为家乡服务;三是“趣缘”,成立“蔡家洼文化艺术团”、“巧娘工作室”等,实现以文化育人,以文化聚人。通过“三缘”党组织建设,发挥好党员干部的“传感器、扬声器、净化器”的作用,基层党建创新有效的聚集了人心。
二、开放合作谋多赢 产业融合奔小康
在实施新农村建设过程中,蔡家洼村确定了“规划引导、基础先行、产业支撑、农民就业、彰显特色”的新型城镇化发展思路。通过土地流转、村企共建、招商引资、产业融合,建设都市型现代农业园、现代观光工业园、休闲旅游商务区,形成一、二、三产联动发展的新格局。
1. 都市农业生态增值
打造5000亩都市型现代农业园。栽植大樱桃15万株,建成华北地区最大的樱桃采摘基地与科研院所合作,建立农业科技研发基地,建设200亩智能化阳光温室大棚,栽植热带果树、蔬菜和花卉,发展育苗产业。
2. 绿色加工精品创优
打造400亩现代观光工业园。采取以集体资产入股的形式与企业合作,引进企业6家,建设8座厂房、9条生产线。主要生产面制品、豆制品、调味品、饮料四大类200余个品种。发展“一村一品”蔡家洼卤水豆腐,将传统小磨豆腐与现代工业嫁接,形成规模化生产,将产品加工、商品销售、休闲观光溶于一体,以独具特色的旅游形式吸引游客,形成观光工业新亮点。
3. 文旅融合创意添彩
打造休闲旅游商务区。建设了2000亩玫瑰情园,现已成为观光旅游、婚纱摄影和影视拍摄基地,被农业部评为“中国美丽田园花海景观”。看新村美景、赏玫瑰花海、游工业园区、采奇珍果蔬、住乡村酒店、吃豆腐全席,成为游客到蔡家洼村休闲旅游的新时尚。
随着产业园区建设的不断深入,集体经济、农民收入大幅度提升。2015年,全村接待游客25万人次,经济总收入达5.5亿元,农民人均收入4.5万元。
三、园区建在村庄上 智慧共享搭平台
蔡家洼在建设美丽乡村工作中,依托特色优势,按照经济生态化、生产园区化、产品品牌化的要求,大力发展高效生态农业、农产品加工业、休闲旅游业,形成三产融合的发展模式。立足村域经济、带动镇域“酒乡之路”建设、支撑密云“绿色国际休闲之都”建设,成为北京农科城密云国际休闲生态农业科技园区核心区,并于2015年获批成为国家农业科技园区。
“十三五”期间,蔡家洼村的发展要以“五大理念”为指导,借助国家农业科技园区的建设,走上“二次创业”的跨越发展之路。创新发展:依托密云生态农业创新创意服务联盟,使蔡家洼成为创新创意体验中心;协调发展:借助园区平台、强化村际合作,提高蔡家洼的对外辐射带动能力,促进协调发展,使蔡家洼成为密云休闲之都的窗口;绿色发展:以区位和生态优势为基础,发挥生态文明建设集成展示、体验、科普的作用,使蔡家洼成为绿色文化创意产业的策源地;开放发展:加大智慧信息网络平台建设,利用VR人工智能技术,探索“互联网+村域经济”发展模式,吸引人才智慧聚集,进一步激发乡村活力。
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