9月24日下午，第九至十一届全国政协副主席白立忱与部分村庄代表交流座谈会在宝山文化会议中心举行。本次座谈会以“新常态的村庄发展”为主题，与村干部代表就基层工作中的问题和经验进行交流。中央农村工作领导小组办公室原主任段应碧出席座谈会。会议由农业部农村经济研究中心主任、中国村社发展促进会副会长兼秘书长宋洪远主持。

　　名村干部话基层

　　名村一般是在新农村发展过程中取得了一定的成就，积累了发展经验，并具备一定社会影响力的村庄，这些村庄是新农村建设的模板和标杆。

　　陕西省西安市西何家村党支部书记、村委会主任赵建平认为，当前农村发展应重视中央惠农政策的贯彻落实，制止损害农民利益的行为，以当前征地政策为例，部分地区通过低价征得农民土地，转手高价卖出，农民享受不到城镇化建设中土地带来的价值。同时建议新农村建设要因地制宜，不搞面子工程，要选拔经得起检验的农村人才，树立学习标杆，推动村庄的发展。山东省平邑县九间棚村党委书记刘嘉坤结合多年参加全国“村长”论坛的经历，讲述了自己的感触。他非常认同中国村社发展促进会(以下简称村促会)和“村长”论坛倡导的强帮弱、富帮穷、大帮小的理念，并以实际行动来响应村促会的号召。九间棚先富不忘后富，先后对云南、甘肃、新疆喀什等地的上百余个村庄实施精准扶贫，引导当地村民推广金银花种植，带动了边远地区村庄的发展。河南省漯河市干河陈村党委书记林东风表示，村庄富裕要坚持党的领导，以经济发展为基础，走共同富裕之路。应使集体经济与国有经济享有同等待遇，并建立和完善相关经济制度。此外，建议国家在选拔监督村领导班子方面建立一套完善的制度，在全国形成选拔优秀村干部的好氛围，为农村发展吸引人才。

　　少数民族村发展前景展望

　　近些年来，全国“村长”论坛都会免费邀请55个少数民族村庄干部代表参会。少数民族村庄多分布在地处偏远的欠发达地区，习近平总书记曾指出：“全面实现小康，一个民族都不能少。”带动民族地区脱贫致富是全面建成小康社会的基本要求，也是中国特色社会主义的本质要求。

　　部分少数民族村庄地理位置特殊，有很好的发展前景，但限于交通、资金等问题，阻碍村庄发展。云南省西双版纳州磨憨村村委会主任张卫平介绍，磨憨村是与老挝接壤的傣族村落，自然条件很好，发展空间很大。道路修通后，投资环境更加优越，他希望名村和社会资本能多去投资开发。

　　少数民族村庄干部人才紧缺也成为广大村干部关注的话题。四川省阿坝州理桃坪羌寨党支部书记马前国表示，参加全国“村长”论坛，对少数民族村干部好处良多，然而当地政府却不知晓“村长”论坛一事，希望以后政府能多多资助村干部多参加类似活动，重视少数民族基层干部的培养。此外，部分村干部认为，少数民族地区人才处于青黄不接的状态，由于民族特殊要求，某些职务必须要求本族人担任，希望国家对毕业回乡的少数民族学生给予政策倾斜。

　　四川省茂县坪头村党支部书记余崇恩表示，村干部三年一换届，三年下来什么事都做不了就换届了。有些村干部因为没被选上，就采取不合作手段，破坏队伍团结，甚至还存在选举买票的现象。村里党员素质高，希望支部能在党的领导下重整风气，建设一支为民服务的好队伍。

　　习近平总书记考察过的黑龙江省八岔赫哲族乡八岔村党支部书记尤明国介绍，今年5月20日，习近平总书记来村子里考察时幽默地对他说了一句话，“我来了，你就火了”。真如书记所言，随后很多人来八岔村考察。如今村里一片安逸祥和，旅游业更是红红火火。

　　大学生村干部渴望更多资源

　　江苏省无锡市山联村党总支副书记朱虹认为，大学生村干部在带领村庄创业发展的过程中，最大的困惑是资源不足。村干部创业需要将产品分享到全国各地。希望名村和社会力量能与大学生村干部形成结对，组建专业的导师团队，带领其创业。村里有扶贫资金支持，但在顶层设计方面缺乏明确的导向，因此，相比前期资金扶持，他们认为后期造血功能更为重要，希望国家的扶持保障能够更加完善。

　　云南省水富县三角村党总支副书记李西贵认为，当前村庄处于脱贫关键期，基层工作相当繁琐，比如界定识别贫困户需要填十份表格。希望能简化手续，改进工作。其次在扶贫搬迁方面，只是单纯的建造房子，缺乏产业发展、文化保护方面的考虑。乡村垃圾围村，村民人居环境急需改善，考核指标应从老百姓的幸福感等方面综合考虑。

　　关键是要落实到问题的解决上

　　白立忱表示，从现场感受来看，现在社会组织不少，像村促会及其举办的全国“村长”论坛这么受欢迎的组织和活动还是不太多。村干部提出的问题应高度重视，空谈无意义，关键要落实到问题解决上。

　　首先，村促会作为一个社会组织，要研究调查新问题、解决新问题，并发挥上下对接的功能。村促会要及时研究基层不断冒出来的新问题，并跟中央政策做好对接。比如名村在集体经济发展方面，或干部培养方面的经验都要深入解剖、分析，将这些经验总结提取出来，能真正指导后发村庄的发展。

　　其次，全国“村长”论坛包含了名村、少数民族村庄、大学生所在的村庄，既有先进强村，也有后发弱村，在全国很具代表性。希望有更多的村庄加入进来，扩大“村长”论坛的内容和内涵，真正实现强帮弱、富帮穷、大帮小，这是党的宗旨的要求，体现经济发展规律要求，还是强弱双方共同的要求，符合双方相互发展的需要。

　　再次，理论制度问题也是需要村促会来深入调查研究。农村土地制度问题、城镇化建设问题、基层干部队伍培养、集体经济发展问题、基层干部选举问题等等都需要来深入研究，并向中央提供建议。很多走在发展前列的村庄，也会遇到之前没有的新问题，要及时总结经验，向中央反映，总结提高，成为共同的致富指南。

　　寄语大学生村干部

　　白立忱对年轻大学生村干部说，年轻人不是光靠激情干下去的，而是要依靠精神信念来支撑。因此，大学生干部基础要打牢，切实蹲下身来为农民办实事，才会有所进步。困难肯定是有的，要坚定、坚持下来，积累宝贵经验，为后续发展奠定基础。