2015年年末，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式发布。这份长达万余言的重要文件，对未来五年脱贫攻坚工作作出了全面部署。

　　根据官方公布的相关数据，要完成五年脱贫攻坚的工作任务非常沉重。截止2015年末，全国共有7017万贫困人口，其中贵州、云南、河南、广西、四川等6个省区贫困人口均超过500万。贫困区域密集，全国共有14个集中连片的特困地区、592个国家扶贫开发重点县、12.8万个贫困村。脱贫时间紧迫，在五年多的时间里要减贫7000多万，意味着每年要减贫1200万以上，平均每月要减贫100万，时间非常紧迫，任务十分艰巨。

　　贫困人口大多数在农村，农村扶贫工作相对于城区扶贫，难度更大，要按时保质完成农村扶贫工作，必须要有的放矢，精准扶贫。根据本人长期在农村工作的体会，对农村精准扶贫工作提以下建议：

　　一、要精准分析贫困对象的情况，做到对症下药

　　造成农民贫困的主要原因有几个：一是自身原因，主要是文化程度低导致脱贫致富能力和机会丧失的，因病致贫的。二是区位劣势，主要是一些山区、海岛农民，因为交通、信息等的滞后，导致脱贫致富工作难以有成效。三是农民本身的职业劣势，尤其是在一些偏僻山区，农民主要主要从事农业劳动，农产品价格的低廉直接决定农民难以脱贫致富。

　　因此，摸清楚农民贫困的原因，是实施精准扶贫工作的基础。

　　二、要精准采取脱贫措施，做到分类实施

　　这方面浙江省已经摸索出一系列精准扶贫的组合拳，主要有下面的措施：一是大力推进特色产业发展，培育经济合作社、农产品协会等新型合作经济组织，整合资源，提高增收能力。加快扶持订单农业、来料加工、农家乐等新型业态，让农民真正参与进来。二是不断深化农民就业技能培训，出台政策由财政出资，完善低收入农民免费制度，让农民掌握脱贫致富的一技之长。三是加快推进农民异地搬迁，对一些偏僻山区、海岛等地区居住的农民，加快实施农民下山、渔民离岛、库区移民等工作，让农民在条件较好的地区脱贫致富。四是不断创新和完善金融服务，如浙江推出“丰收爱心卡”为载体的小额信贷产品，让农民在金融帮扶下，加快脱贫步伐。五是提高社会保障力度，对一些确实丧失劳动能力的，有财政提供输血式扶贫，提高这部分农民的收入水平。

　　三、要精准发力，营造合力共助扶贫的格局

　　扶贫工作不单单是农民的事情，也不单单是政府部门的事情，要达到良好的扶贫效果，必须营造全社会合力共助的良好的氛围。一是有组织地开展扶贫结对帮扶工作，实施“一村一计一部门”结对帮扶制度，坚持“扶贫与扶智”、“输血与造血”并举，确保农村基层落实扶贫各项举措。二是履行行业职责合力帮扶。按照“一盘棋”的要求，各级各部门各司其职，积极配合，加大扶贫“普惠”服务，倾斜扶贫“特惠”支持，谋思路、打重拳、出实招，切实做好行业扶贫各项工作，形成合心合力合拍的工作格局。三是汇聚社会力量合力帮扶。积极发动社会力量参与扶贫，如各级工商联实施“村企结对”、各级侨办侨联实施的“侨胞反哺家乡”、各级残联实施的“残疾人共享小康工程”、扶贫基金会实施的“特色农业开发”、慈善基金会实施的“爱心超市”、青少年发展基金会实施的“助学行动”等社会扶贫行动，采取多管齐下攻坚克难。

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