泾河村位于昆山市国家高新技术产业开发区，区域总面积2.3平方公里，共有16个村民小组、551户农户，户籍人口2031人。泾河村地处城乡结合部，随着昆山城乡一体化建设的快速推进，逐步由人心散、经济弱的镇边村一跃成为独具优势、经济实力强的“城中村”。2015年，村级集体经济总收入2626万元、农民人均纯收入38500元，分别比上年增长6%和8%。

　　2002年，泾河村被列入昆山首批新农村建设示范村之一，全村所有民房被纳入动迁范围，村民被安置到泾河花园、鹿城花园、泾河示范村北区三个小区集中居住。三个小区共有单体楼房129栋、联体楼房249栋、多层楼房30栋564套，绿化面积10.6万平方米，绿化率达38%。

　　随着村民变市民，村庄变社区，泾河村面临着村庄管理的难题。面对新情况，泾河村坚持落实村民自治制度，创新农村基层社会治理，提升农村公共服务水平，从而取得了良好成效。近年先后荣获全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和江苏省民主法治示范村、生态村、社会主义现代化示范村等荣誉称号。

　　坚持民主公开，落实群众监督

　　泾河村以“四民主三公开”为着力点，强化村级民主管理。

　　抓好民主选举。将群众真心推荐、大家认可的人列入班子选举，让百姓选出自己放心的干部。

　　抓好民主决策。近几年就群众普遍关注的热点、难点问题举行听证会38次，做到群众需要的事坚决去落实，群众反对的事坚决不实施。

　　抓好民主管理。村“两委”通过召开各类会议讨论评议，引导百姓参与修订与完善村民自治章程、议事规则、村规民约、财务管理制度。

　　抓好民主监督。成立党务政务监督小组，广泛听取党员、群众意见，对村“两委”干部履行监督职责;同时建立民主理财监督小组，每季度进行财务审查和监督，并向全村公示，扎实推进民主评议工作，积极实施勤廉指数测评、绩效评估考核机制。

　　实行党务、村务、财务三公开。严格按照“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的程序，将民主公开工作贯穿于各项事务的酝酿、决策、实施的全过程，并加强专门管理，定期进行“制度是否健全、责任是否明确、公开是否规范、效果是否明显、村民是否满意”的“五核”自我测评和民主测评。与此同时，泾河村除了利用村务公开栏张贴政策信息之外，还开展“百户家庭网上行”活动，开通“泾河人家”QQ群，建立健全泾河网站和三资平台，突破公开栏的大小局限，做到信息公开内容更充实，发布更及时，干群互动更有效。

　　推进减负增能，增强自治活力

　　泾河村认真贯彻落实昆山市委、市政府有关文件精神，切实做好社区减负增能专项工程，进一步加强和创新社会管理，不断提高辖区村民的“幸福指数”。

　　强化服务平台，完善公共服务。以新农村建设为契机，投入2000多万元，建设社区医疗、物业管理、党员服务、警务服务等便民服务载体;利用民生综合服务工作站平台，提供社会保障、民政低保、社会求助、医疗卫生、计划生育、再就业服务、租赁房屋、矛盾调处等“一站式”服务。仅2015年上半年就受理办事村民700余人，事项304件。

　　推进村社联动，凝合社会力量。与娄江街道泾河社区结为共建单位，本着“优势互补，共谋发展”的原则，通过农村和街道社区服务、信息、资源共享，为跨辖区居民服务提供了有力保障，形成了村社工作合力。同时不断完善农村社会组织扶持政策，助推社会组织发展壮大，连续数年鼓励村工作人员参与全国社会工作师报考，力求在村委班子中有3名持有初级社工证、有1名持有中级以上社工证，提升群众工作能力。

　　引进职能部门，实施创新管理。推动政府部门进村服务，先后联系派出所、车管所、劳动局等多个职能部门进驻村里，让百姓足不出户就能办理相应的业务;推动社会行业进村服务，联系律师事务所，搭建村级律师服务站，引进优秀律师每周五进驻该村为百姓提供法律援助、矛盾调解等服务;推动社会志愿者进村服务，联系学校、银行、商厦、华雄理发等部门，吸引各类志愿者不定时进村为百姓解决各种生活问题。

　　活跃农村文化，加强法制宣传

　　泾河村以培育社会主义核心价值观为宗旨，丰富村民文化生活， 形成健康向上、文明和谐的农村风尚。

　　组建文体队伍，引领文化活动。积极培养农村文体骨干，组建农村业余文艺演唱队、戏曲队、腰鼓队、秧歌舞队、门球队等5支文体队伍，定期邀请苏州、昆山等协会专业老师来村授课，除了在村里定期开展“月月演”外，还经常组织外出参加各类表演和比赛。2012年泾河女子门球队参加天津站的全国性比赛，获得第四名。

　　丰富文化生活，提升文明素质。以“宜居泾河、幸福泾河”为主题，广泛开展“廉政清风”建党文艺晚会、“幸福家庭”中秋晚会、“我爱我家”文艺汇演等20项活动。以“小区是我家，管理靠大家”的理念，引导村民参与义务搞卫生、献爱心等活动;引导村民争当好婆婆、好媳妇，争创环境优美、生活和谐家庭，提升村民的文化品位和文明素质，形成崇尚梦想、热爱生活的良好氛围。

　　深化主题教育，加强法制宣传。投入530万元，打造法治文化一条街、法制宣传绿道、法制宣传主题公园、法制电视窗口等十大富有泾河特色的法制载体。先后举办法制讲座43场、法律咨询15场，放映法制电影41场，举行法制知识竞赛5场，散发法制宣传资料1.83万份，受教育人数达5.86万人。