新型农业是新型城镇化的产业基础，在大连市金普新区登沙河街道，独具特色的新型农业发展模式给这里的乡村带来了一系列全新变化。

　　登沙河街道是辽宁省中心城镇和农业现代化示范镇，综合经济指标稳居全区乡镇之首，其中农业所占比重相当可观。通过10年的不懈努力，这个街道目前已成功地走出了一条以农业现代化园区为依托，以种植结构调整、科技创新为先导，以龙头企业、专业合作社和农民为经营主体，以节庆活动、电子商务为品牌推广平台，以果、菜、花、奶、林、蓝莓为六大产业框架的新型农业联动发展之路。

　　从“粗放”到“精细”：农业供给侧之变

　　草莓通常给人的印象是红艳欲滴，而登沙河街道北关村嘉豪农业生态园生长的一种“白草莓”，却让人大开眼界。白草莓对外售价每斤300元，仍供不应求，很多人都想尝尝这种不同寻常的草莓味道。让人大开眼界的除了美味的“白草莓”，还有无土栽培、立体采摘等新技术。这些技术是从日本引进的，不同于以往通过营养液进行栽培，而是将椰子壳粉碎重组后把草莓栽种在里面，这种培育技术不但保证了草莓生长的营养需求，而且由于离开土壤也隔离了土壤中的细菌。为了提高管护水平，嘉豪农业生态园还从国外新引进了一套自动浇灌、施肥设备，可以合理地对每一垄草莓进行浇灌。立体采摘就是搭建起四层的草莓种植槽，拓展了草莓大棚的空间，同样的一个大棚，产量至少提升一倍，而且游客采摘时连腰都不用弯，特别省力。

　　在登沙河，农业种植结构调整所发挥的作用显而易见。街道党工委书记、大连市农业现代化园区管委会负责人洪江说，登沙河是传统的粮食产区，此前农民种的都是玉米等大田粮食作物，种植面积高达95%，经济效益和农民收入一直徘徊不前。在保障粮食安全的前提下，调整种植结构成了当务之急。在市、区政府的大力支持下，经过多年的努力，登沙河经济作物与粮食作物的种植比例已经提高到了四比六，经济效益和农民收入有了很大的提高。

　　农业结构调整离不开科技创新的支撑，大连市农业现代化园区在科技创新上发挥了重要作用。他们坚持以农业科技为先导，注重抓好农业科研示范和推广工作。园区企业先后与日本、荷兰、智利以及中国农科院等20余家国内外科研单位、高校院所和专业公司建立了合作关系，先后引进、研发、示范、推广国内外农业新品种、新技术、新设施、新机具300余个(项)。甜樱桃早产早丰高效栽培等8项自主研发科研成果还获得市级以上政府科技进步奖。

　　园区下属企业大连大农企业管理有限公司作为首批认定的无公害农产品生产基地，已引进推广南北方水果新品种40余个，是东北地区最大的南果种植基地。此外，还大力推广绿色有机蔬菜种植。“大农”品牌被评为大连市著名商标，其优质水果和蔬菜则通过直销的方式进入了千家万户。

　　从“政府”到“企业”：农业经营主体之变

　　大连金穗农业科技有限公司“蓝莓谷”生产基地，数十个温室大棚里，蓝莓或含苞待放或果实压枝，品种近20个。为了能够拉长蓝莓的销售期，基地采用暖棚、冷棚和纯陆地三种不同的方式生产。从4月上旬第一批蓝莓进入采摘期，全年共有5个多月的采摘时间。除了采摘外，基地还利用蓝莓开发出原浆酒、罐头、果汁、蓝莓酵素、蓝莓含片等三大系列几十种的高附加值产品。2015年公司蓝莓产量达20万斤，实现产值1200万元，带动周边600人就业。

　　而作为大连地区奶牛良种繁育和饲养龙头企业之一，大连金弘基种畜有限公司在带动周边农户就业、增收方面同样值得称道。这家以奶牛育种、性控精液生产、饲养为主，集生产、销售、科研、开发、推广为一体的畜牧业高科技型企业，每年通过与农户签订收购玉米青贮饲料合同两万余吨，带动农户1120户增收，通过企业用工，解决农户就业近百人。公司建有可存栏150头种公牛饲养基地和1600平方米10万级洁净度的精子分离实验室，具有国内最大的奶牛性控冻精生产能力。他们通过发挥企业优势，围绕主营业务，带动上、下游产业发展，及时指导区域农民调整种植业结构，生产玉米青贮饲料，增加农户收入;奶牛实行统一饲养、统一经营、统一管理，逐步形成了农企结合的产业和利益链。

　　据了解，大连市农业现代化园区系国家农业园区母区建设“121”工程的龙头，2009年顺利通过国家科技部的验收，在全国38个国家级农业科技园区中排名第十位。2010年经调整后，总面积为45平方公里，内设花卉组培种植区、蔬菜育种种植区、蓝莓组培种植区、畜牧繁育区、优势果业区、绿化苗木生产区六个功能区。2014年，园区被政府命名为大连市都市型现代农业产业区。

　　大连市农业现代化园区已经成为当地加快农业结构调整、完善农业现代产业体系的重要依托。园区以产业发展为主导，着力打造农业优势产业集聚区，优中选优地引进了各类农业科技企业43家，总投资额达28亿元。这些龙头企业已经成为新型农业的经营主体，形成了以金穗、爱思福、立邦、汤德公司为龙头的水果产业基地，以佛伦德、东华农业公司为龙头的花卉产业基地，以大农公司、依农农业、水生蔬菜公司为龙头的蔬菜产业基地，以金牛奶业、三寰乳业为龙头的奶业生产基地，以涌日苗木、华晟园林、景之都为龙头的绿化苗木生产基地，以蓝莓谷等为龙头的蓝莓生产基地。十年来，园区新发展大樱桃和蓝莓等优质水果7000亩，花卉1000亩，保护地蔬菜4000亩，良种奶牛饲养量8000头，各类绿化苗木300万株。

　　从“输血”到“造血”：乡村治理与农民思维之变

　　马蹄子村的江俊农业生态园，一座座大棚里，绿色无公害果蔬生长旺盛。村民将土地流转给生态园后，还能在生态园里找到工作，每月可以领到一份比较丰厚的工资。从2012年起，江俊农业通过流转、转租等形式集中农民土地2018亩，投资建起了生态园，主要发展养殖业、种植业和休闲观光农业。他们采用无公害会员特色菜地认购模式，让1100家会员随时打开电脑就能看到自己认购菜地蔬菜的成长过程。2015年，江俊农业日客流量400人，累计接待游客9万人次，实现收入1200万元，并获得大连首届草莓节金奖和小学生务农实习基地称号。

　　除了利用龙头企业带动群众就近就业外，登沙河街道还依托农业专业合作社来促进农民就业增收。凯妮合作社就是其中之一。已经成立六年的凯妮合作社，一直致力发展设施农业。通过吸引外来资金、完善投资环境、优化投资政策等措施，调整土地3500亩，完成设施净面积1600亩，建温室大棚720栋，冷棚590栋。合作社年生产蔬菜1100万斤，销往大连市周边农产品批发市场，产值达4500万元，并创造了1500个就业岗位，使村民们增加了收入。

　　截至2015年底，登沙河街道土地流转的面积达15900亩，用于建设设施农业的有5600余亩;粮食产量7117吨、水果产量2594吨、蔬菜产量22490吨;农民年人均收入28431元。农民的收入增加了，乡村治理工作也有了很大起色。

　　长期以来，建筑业是登沙河街道的主导产业。从改革开放之初开始，登沙河的一支支建筑工程队就浩浩荡荡从金州走向大连，又从大连走向了全国。30多年间，登沙河出了不少的成功企业家。他们致富以后，不忘回报家乡，每年都要回乡争相扶贫，为乡亲们发福利，提携本村子弟外出发展。这原本是件好事情，可没想到却助长了一些村民“游手好闲、不思进取、好吃懒做、嗜酒滥赌”的风气，给当地经济发展和乡村治理带来了很大困难。

　　在登沙河街道书记洪江看来，要改变这种畸形的现状，不仅要靠严管，更要依靠引导，充分调动大家勤劳致富、科学致富的主观能动性。在以更有效的方式进行土地开发，使农村土地资源潜力得到释放的同时，街道与妇联等部门合作，通过向困难户无偿提供苗木、技术扶持等方式，让他们尽早掌握脱贫致富的本领与渠道，进而改变当地农民的传统观念。这一办法取得了很好的成效，大家靠自己的双手和聪明才智发家致富的劲头儿也越来越足了，社会空气得到了净化，乡村治理越来越规范。

　　在这方面，龙头企业也发挥了重要的作用。以“国家十二五农村科技领域”项目承担单位、辽宁省科技型龙头企业、大连市农业产业化龙头企业佛伦德公司为例，该公司在农户、小规模农业企业和大市场间，从生产到销售环节中觅得了一条能够使之紧密相连的纽带，实现了农业生产与市场需求的有效对接。更重要的是，他们正推动传统农业向新型电商服务业发展，尝试走一条规模化经营、信息化推广的现代农业发展的新路子，从而把农民真正组织起来，实现生产、加工、销售、服务一条龙，分工合作，风险共担。

　　大连市农业现代化园区也将其发展定位与目标确定为——大连市优质农产品组培、育种、研发示范区，全国农业观光旅游定点区，大连都市型现代农业发展的样板。并力求通过进一步提升园区的科技创新能力、产业集聚能力和辐射带动能力，使更多普通农户与农业龙头企业、专业合作社一道成为新型农业的经营主体，为争取成为新型城镇化试点奠定产业基础。

　　洪江认为，为官一任，就要履行好自己的责任。“农村新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式、思想意识等诸多方面实现由‘乡’到‘城’的转变。要做到这些，转变农民的思维方式是关键。这就需要在打造龙头企业主导型农业科技园，发展新型农业的同时，致力转变农民的思维方式。”在登沙河，这已成为每个街道和农村基层干部不可推卸的责任。

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