两河村 探索新型村级治理机制
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  两河村位于蒲江县西来镇南部,幅员面积4.4平方公里,耕地2765亩,辖12个村民小组,总人口2156人。2015年村民人均纯收入达到32050元。

  自主建设“两河逸园”。利用农村集体建设用地增减挂钩政策,以村集体为主体,按民主程序实施集体建设用地自主开发,投资8000余万元,建成农村新居,集中居住385户。建立业主委员会,收取物业管理费8万余元,建立长效管理机制。

  实行“双承诺”机制,改造旧村。明确村支“两委”和群众双方各自职责和资金投入方式,签订承诺书,采取全面入户调查、明确改造规则、开展宣传示范、签订承诺协议和自主建设管理等五个工作步骤,实施民主共建。全部完成两河口旧村落和150户散居农户改造。

  一三产业互动。采取“支部+合作社+农户”的模式,对柑橘产业实行种植品种、技术管理、农资采购、市场销售、品牌打造“五个统一”,建成优质晚熟柑橘基地2300亩,猕猴桃基地800亩,草莓基地200亩,农户入社覆盖面达94%,实现产值6300万元。加大种植技术培训,2016年,开展柑橘、猕猴桃培训 3 场 150人次,微信种植技术宣传8次。依托小五面山片区“千亩果园”优势,打造了以骑游健身、采摘体验、观光休闲为元素的一三产业互动特色区域——“西坡果岭”柑橘标准化种植示范基地,实施土壤改良2000亩,实行有机认证2000亩,完成优质晚熟柑橘改良300 亩。区域内建有1000平方米的停车场,3公里骑游绿道、200米诚信步道,300平方米观光平台,600平方米休闲广场,为当地居民和八方游客提供了一个休闲旅游的好去处。与西来古镇文化体验形成互补化发展,有效促进了一三产业互动发展,多渠道增加了农民收入,真正实现农业项目示范带动区域乡村旅游协调快速发展。

  强班子、抓队伍、创机制,促和谐。两河村积极构建了村党支部领导下的村民议事会决策、村委会执行、村监事会监督、村规民约规范、经济社会组织和党员群众广泛参与的“一核多元、共建共治”新型村级治理机制。形成了“大家的事我关心,集体的事我参与”的良好氛围,有效推进基层治理民主化。两河村以村级专项资金村管村用、多元监督为前提,坚持以项目建设和项目资金使用监管为抓手,创新建立“7、5、3”成员组,实行7人项目评判组、5人项目监督组、3人资金理财组,建立议、建、管、评分离机制。各成员组由议事会代表、群众代表、监事会代表等身份成员组成,将村改项目整个实施监督放权于民,实现真正意义上的民主决策、民主监督、民主管理,确保了村公专项资金的安全高效使用,提升群众满意。

  两河村新型村级治理机制和推进幸福美丽新村建设的做法,受到中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长赵乐际同志的高度肯定。

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责任编辑:霍然
    
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