毫无疑问，“三农”问题始终是关系党和国家工作全局的根本性问题，也是始终作为全党工作的重中之重来抓的问题。农民是新农村建设的主体，“三农”问题的中心问题是农民问题，农民素质的高低成为新农村建设成败的关键因素。正如习近平总书记所强调的，“要提高农民素质，培养造就新型农民队伍”，只有从根本上解决农民教育问题，切实提升农民素养，才能真正解决“三农”问题，也才能为全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　作为社会主义新农村建设的典型代表，江苏省江阴市华西村在55年的发展历程中，始终把教育摆在重要位置，真正把教育活动融入社会主义新农村建设全过程，通过正面引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等为一体的实践方式，经由家风培育、党风强化、互学推广等多层面的实践路径，探索出一条既符合中央精神，更适宜在相类区域、相类阶段贯彻实施的农民教育新路子，具有重要的研究价值、实践属性和借鉴意义。作为“天下第一村”的带头人，华西村党委书记吴协恩在日常工作生活中，所形成的一系列关于教育的创新观点，也为华西的农民教育注入了新鲜朴质而强劲充沛的动力与活力。

　　经营家庭，是要讲艺术的——吴协恩

　　家风家教，管好小家为大家

　　今年52岁的吴协恩既是华西村的领头人，又是一个四世同堂大家庭的主心骨，在带领华西村大家庭蒸蒸日上的同时，自己的家庭也经营得和谐美满。“家风连着村风。我身为村书记，家风好了，就会带好村风;村风好了，民风就好了;一个个家庭好了，整个村子也好了;全国的村庄都好了，那我们国家也就好了。”治小家与治大家一脉相承，是他独特的治家与治村之道。

　　(一)经营家庭讲艺术。这些年来，吴协恩总结出了一套艺术的“生活经”。这种艺术不仅体现在夫妻关系上，还渗透到了家庭关系的方方面面。吴协恩常说：“修身、齐家、治国、平天下。家庭，是一个人事业成功的保障，家庭好，你的事业才会好。从村庄来说，也是如此。家庭和，村庄才能和;村庄和，社会才能和。家庭要有和谐的氛围，就要把家庭经营好，这个经营是要讲艺术的，既不能感情用事，也不能逞口舌之快，夫妻之间要相互尊重、彼此包容。”经营家庭需要分工明确，吴协恩说：“我们家里有个原则，就是从来不把工作上的事情带到家里来。我母亲一辈子没有任何一件公家的事情要我父亲办，我老婆也没有，所有的工作压力我都自己扛，不给家里人增添烦恼。”尽管吴协恩在村里是“掌舵”的，但在家里，他的爱人孙惠芬才是“一把手”，“家里的事，我都是让老婆做主，全听她的。”不仅如此，他平时还常在孩子面前多夸赞妻子，由此也在子女中树立了一个榜样。经营家庭需要彼此包容，吴协恩认为，夫妻之间偶有矛盾是正常的，关键是如何化解矛盾：“我跟爱人有时候可能会有一点点不同的想法，那我们就艺术性地来处理，各让一步，什么问题都能解决了。我们夫妻两个做好了，那么这个小家也就和谐了。只有小家和谐了，才有更大的后劲和底气去为华西村这个大家庭拼搏。”正是这种彼此包容，才使得夫妻之间即便偶有矛盾，也总能化干戈为玉帛。经营家庭需要自由宽松，在吴协恩看来，“做父母的，不是培养人才，而是培养人。家长用宽容的心对待孩子，关系会更和谐。一个人总的能力是平衡的，即使书读得少，只要做人做得好，社会经验也会逐渐丰富，最终也会取得成功。”但是，这种自由宽松不是无条件的放纵，孩子的言行必须置于家庭、学校、社会的基本规范之上，“孩子的教育只有一条底线——不干坏事。除此以外，我比很多家长宽松。”

　　(二)严守家训重传承。华西村吴仁宝老书记丰富的实践经验及其特色语言，都是华西村宝贵的精神财富。吴协恩不仅用来教育子女，也用来引导民风村风。他说：“老书记常讲，‘家有黄金数吨，一天也只吃三顿，豪华房子独占鳌头，一个人也只占一个床位’，就是教育我们不要过多地追逐利益，要懂得为村民造福。这就是老一辈留下的优良传统。”受父辈们的影响，现在每年小年夜的村民大会上，吴协恩都会带领全家向全村老百姓做出承诺：“要求大家做到的，我们首先做到;要求大家不做的，我们首先不做”，以此约束好一家人，示范好全村人。吴协恩常讲：“关心村里下一代的成长，是村党委、村委和家长最大的责任!只加‘财’，不加‘才’，那样就真的会‘富不过三代’。培养年轻人，花多少钱都舍得、都应该。如果村里不去正面引导年轻人，他们就会被社会上的一些不良风气所引导。”每年村里的大学生毕业回来后，安排给他们的第一份工作就是到一线车间接受锻炼。自2014年开始，华西村已连续3年选派150多名年轻人到贵州穿洞村，与那里的农民“同吃同住同劳动”，让他们从艰苦中体会幸福、从辛苦中感受责任。实践出真知，经过锻炼，这些年轻人发生了改变、得到了成长。吴协恩说：“对于孩子的教育，生活中不少人总是抱怨自己的孩子不听话，在我看来，这些人忽略了非常重要的一点：孩子的问题归根结底都是家长的问题。‘人之初，性本善’，孩子都是跟家长学的。亲情教育，三分靠说，七分靠做。年轻人生活在一个家风淳正、相亲相敬的环境，耳濡目染中自然会增强价值认同，实现道德传承。因此，传承家训，除了鼓励、规劝或提醒外，更重要的就是家长要身体力行、做好榜样。榜样是最好的说服，示范是最好的引领，表率是最好的教育。实际上，你看到孩子，也就看到了你自己;你教育孩子，也是在教育你自己。”

　　(三)弘扬家风带全村。吴协恩经常说：“人生的真谛不在于钱有多少、权有多重、位有多高，而在于一家人团团圆圆、和和美美、平平淡淡地生活。希望大家一定要向老书记学习。特别是要从他的‘三不’(不拿全村最高工资，不拿全村最高奖金，不住全村最好的房子)中汲取营养、敲响警钟，不仅个人要干干净净、清清白白，而且要管理好家庭、营造好家风!”吴协恩以吴仁宝老书记为榜样，从2013年开始也不拿奖金，每月只拿3500元的基本工资。上级这些年来批给他的奖金至今已有1亿多元，他都全部留给了集体。“我们家还有一个氛围，就是敬老。”从结婚第一天起，吴协恩一家从未和岳父母分开过。岳父早些年过世了，岳母主持着一家人的生活。吴协恩认为，“孝”在当下是最重要的，“老人是家庭的核心，老人在，家就在，心就聚在一起。老人在的时候，孝顺要做到位，要把老人捧在手心里，老人走了以后，要把老人放在心里面。”一花引来百花开，这种敬老的氛围不仅存在于吴家，整个华西村都是如此。今天的华西村，不仅真正做到了50岁以上村民实行“保养金”待遇，而且还设立了“敬老奖”。中心村民凡年满80岁、90岁、100岁的，分别奖每个直系亲属1000元、5000元、10000元。村里已有三位百岁老人的家庭成员获得了奖励。现在，华西既有医疗设备先进的体检中心，还有一座即将建成的文体娱乐中心。所有这些，不仅保障了老人的身体健康、丰富了老人的文化生活，而且也让他们的家人能够更好地集中精力去工作。

　　基层管理除了制度完善，还要情感完善——吴协恩

　　党员联户，联出干群一条心

　　2009年，华西村率先在全国农村创建了联户制度，由100名骨干党员担任全村970户村民的联系人，每周入户了解情况，每月进行集中学习，每季度进行联户总结。学习内容上至从中央到地方各级组织精神，华西村党委、村委的各项精神，下到全村上下的团结和谐、邻里乡亲的和睦相处、房前屋后的卫生情况等。该制度自创立以来，在推进依法治村、提升村民素质、营造社会和谐中发挥了重要作用，诚如吴协恩所说：“党员联户，就是加强村委与村民之间联系的最好的一条纽带。”

　　(一)联户教育促进了邻里相亲。吴协恩说：“华西无小事，件件是大事，老百姓的事更是大事中的大事。我们创建党员联户制的目的，就是要更好地为老百姓服务。像这里的农村，过去家里包了馄饨、团子后，邻里之间还要端来端去，现在这种氛围越来越少了;过去夫妻吵架，邻里一劝就没事了，但是现在，邻里吵架不仅闹到村委，有的还直接上到法院。法制意识强是好事，但是有些事情很小，如果把过去的优良传统传承好了，就能大事变小，小事化了。”吴协恩说：“有的党员或村民，想给我或者给村委会提建议，当面他不好说，但通过联户组长，开会时和他身边熟悉的人在一起，他就敢说了，这样意见就被及时地反馈上来了。党员联户制度的建立，就是把百姓的想法和需求定期带到支部和党委会上，解决基层党员的实际问题。”在吴协恩看来，一个单位最难统一的是思想，只要思想统一了，任何困难都能克服。百姓百姓，不团结就是百条心，团结了就是一条心。吴协恩深切感到，华西经过50多年的发展，能取得今天的成就，与“两个一”是分不开的：一个是同中央与百姓两头“保持一致”;一个是教育不分淡季、旺季，坚持几十年的“一贯制”。从教育的角度来说，职工教育主要靠厂长经理，村民教育主要靠联户学习。教育的目的，就是要提高人的素质，只要人的素质提高了，自然就会促进经济、文化、社会、生态等各方面的全面发展。如果仅仅经济发展了，而人的素质没有跟上去，那么这种发展是不健康、不持续、不长久的。吴协恩立足于当前华西现实，反复强调：华西追求的，不是一时挣点钱，而是要持续走百年，所以提高村民素质就是各项工作的重中之重。

　　(二)联户制度维护了集体大局。吴协恩说：“联户学习，首先就是要传承好老书记留下的文化。文化，是一个国家彰显强盛的软实力，也是一个村庄得以传承的生命力。老书记留下的思想文化、精神文化、诚信文化，就是华西健康发展的强大支撑。对村庄来讲，村庄发展成什么样子，其实是由基因密码决定的，华西村的传承文化决定了华西村的个性和特质以及未来。华西的文化基因是什么?就是老书记的思想智慧、华西村的优良传统，以及特色的发展之路，像村歌、六爱、十富、十穷等，都是需要我们传承的基因。联户学习很重要的一个内容，就是不断对这些特色理念进行温故而知新。”除了学习各级组织的精神、讨论村里的大事小情外，联户小组还会对不正之风进行批评，谁家有困难其他几户都会施以援手。联户学习会不仅每周都要开展，而且还要进行比赛，年底评奖。真正做到了“三结合、三深刻”：学习与实践结合、自省与对比结合、讨论与思考结合，内容深刻、过程深刻、对照深刻。同时，吴协恩要求联户学习时一定要鼓励村民多提意见与建议。对于合理的意见与建议，村里目前能做的马上做，有难度的争取做，暂时不具备条件做的等待机会做，但要对建议者一定要解释清楚。特别是对于联户组长本人，吴协恩强调：“打铁还需自身硬”，组长通过自身的示范引领，才能更好的推动全村的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明取得新成就。最近一段时间，吴协恩围绕中央精神，进一步加强了对党员的教育，一是结合“两学一做”学习教育，进一步明确了“应该做什么、不能做什么、违反了怎么办”;二是落实“从严治党”的精神，进一步推动了“华西的信仰让干部不想贪、华西的制度让干部不能贪、华西的监督让干部不敢贪”;三是对照“三严三实”的要求，进一步做到了“三正三平三不倒、三清三严三榜样”，目的就是要给权力涂上“防腐剂”、带上“紧箍咒”。

　　(三)联户学习维系了村民情感。吴协恩说：“基层管理除了制度完善，还要情感完善。有些问题，可能村民坐在一起多沟通沟通、多交流交流，就很好地解决了。”所以，华西的联户学习多用“拉拉家常、谈谈家事”的方式，通过小组内部的沟通交流、谈话谈心，让人心情舒畅、精神焕发、生活愉快，从而促进了村民情感的融洽、人心的凝聚、素质的提升。像今年是华西的改革年，各个联户小组正围绕“三大改革”(用人改革、制度改革、股份改革)进行讨论，目的就是要改得更加符合发展的需要、更加符合华西的实际、更加符合村民的期待，让华西每年实现“五个多一点”：村庄多一点新的变化，百姓多一点幸福安康，干部多一点责任担当，发展多一点远见卓识，未来多一点真正希望，使老百姓拥有更多的幸福感与获得感。吴协恩认为，联户小组既要完成“规定动作”，也要推出“自选动作”，不要总是等着上面布置任务让你去完成，要结合本组实际创造性地开展一些特色举措，让好的经验由下面的实践汇聚而成。然后，再由村委向其他小组复制推广，不断推动联户教育迈向更高的台阶。特别是各联户组长既要创新理念，也要提高能力，既不能总是简单地以“老一套”来做现在的事，也不能仅仅满足于扮演“传达者”的角色。要深入扎根到村民当中去，主动去了解、去沟通、去服务，让联户学习成为村民提升素质的“最前沿”、增强觉悟的“加油站”、端正品行的“主阵地”，让村民“精神比物质更丰富，脑袋比口袋更富有”。

　　可以说，华西的联户教育不仅仅是管理村庄的一种方式，更是为新农村建设提供有效经验的一种尝试。联户教育产生的效果和影响，得到了从中央到地方各级领导的一致肯定。有位中央领导曾高度评价过这一特色制度。他说：“华西的党员联户制度，为全国的党建工作、群众路线工作创造了经验!”

　　哪怕来的1万个人中，能带动100个人，或者10个人，他们回去后把家乡改变了，这也是值得的——吴协恩

　　互学交流，助推各地奔小康

　　2006年初，吴仁宝老书记提出“村帮村户帮户，核心建好党支部，最终实现全国富”的思路，与全国20多个省、市、自治区开展互学交流活动，目前已为全国培训基层干部近40万人次，仅贵州一个省就举办了58期培训班，人数达11560人。每期培训班开展期间，吴协恩不管多么忙，都要抽出时间，亲自为各地学员们讲一讲。用他的话说：“一个人有多么忙不重要，忙什么才重要。培训班上为大家讲一讲，这不仅是一种理念的传播，也是一种共富的带动。”

　　(一)互学交流推广了先进经验。每期培训班上，吴协恩都会对各地学员讲：“虽然大家来自不同的地方，甚至不同的民族，但从事的工作是相同的，追求的目标也是一致的，都是为了建设新农村，富裕老百姓。所以，我们都是同行。同行之间，既要相互学习、相互促进，也要相互关心、相互支持。”对于到华西学什么，吴协恩说：“一个地方有一个地方的实际，学习不能照搬照抄，一定要走自己的路。像学华西，不一定非要像我们一样发展工业、发展服务业，你这个地方适合什么，就发展什么，宜农则农、宜工则工、宜商则商。只有这样，才能取到真经、带动人民。为此，希望大家要带着问题学、带着任务学、带着责任学，不仅要学华西的做法和思路，更要学这里的精神和理念，从而取长补短、推动发展。”过去，老书记常说：“做群众工作，不怕群众不听话，就怕自己说错话;不怕群众不听话，就怕自己不听群众话。”在吴协恩看来，做群众工作，思想上要尊重群众、感情上要贴近群众、行动上要深入群众，这样才能把工作做好。特别是做好一名基层干部，一要确立长期行为，二要听老百姓的意见，三要经常自找不足。村书记主要是和群众打交道，对于我们的工作，群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，就是评判我们的一个重要标准。几十年来，华西一贯注重发展为民。所以，吴协恩经常说，所谓“发展”，就是要做到更科学、更健康;所谓“为民”，就是要做到听民声、顺民意。只有发展了，才能更好地为民;也只有确立了为民的宗旨，才能推动更好地发展。”

　　(二)互学交流推动了共富进程。目前，全国有60多万个农村、200多万名村干部。习总书记曾说过：“小康不小康，关键看老乡”。而老乡怎么样，吴协恩说：“关键基层干部怎么想。”有不少欠发达地区的同志，初到华西看后都发出这样的感叹：“我们那里可能几辈子都发展不到华西这个样子。”每次吴协恩都会开导他们说：“大家要知道，华西也是经过55年一步步发展起来的，不是一夜之间变成这个样子的。而要发展，最关键的就是要转变理念。包括转型的观念、用人的观念、为民的观念等。新常态就是要有新理念，我们再不能简单地用过去的办法做现在的事，因为过去的钥匙打不开现在的锁。”通过之后的培训学习，当各地学员了解到华西村的发展历程，尤其是亲身感受了华西人“解放思想干实事、持之以恒抓发展”的志气和干劲，他们进一步增强了建设好家乡的信心。在吴协恩看来，培训班的意义，也不仅仅局限在人才、智力、信息的互通，还可以是技术、资源、项目的互补，这些对各地农村的经济发展都有着积极的促进作用。现在，华西不仅为山东、安徽、陕西、云南、宁夏、新疆、西藏等地开展培训班，而且积极落实中央提出的“精准扶贫”，以“产业扶贫”的方式，与这些地方合作发展新能源产业，一做就是20年以上。吴协恩认为，新能源产业既是华西转型升级新的亮点，也是双方交流合作新的起点，更是彼此经济发展新的增长点。因此，今天的培训只是一个交流的平台，今后的合作才是广阔的舞台。

　　(三)互学交流加强了民族团结。在吴协恩看来，“穷不能生根，富不是天生”，脱贫致富，既要靠理念、靠办法，也要靠团结、靠实干。特别是对于少数民族村官，吴协恩说：“56个民族，56朵花。只有民族团结了，我们国家才能团结，各项事业才有保障。少数民族村官赴名村挂职培训，不仅是一次工作上的交流，也是一次情感上的交融，更是一次文化上的交汇，促进了我们的民族认同感和民族自尊心。”吴协恩还是中国村社发展促进会会长，肩负着促进全国农村发展的使命。现在，村促会每年都要举办“村长”论坛，而且还组织名村接受少数民族村官挂职培训。吴协恩说：“作为接受挂职培训的村庄，都是从全国众多村庄中，精心挑选出来的佼佼者，不管是经济发展，还是村庄建设，不管是思想理念，还是为民实践，都有的学、值得学、可以学。作为前去挂职的少数民族村官，一定要敞开胸怀、打开眼界，要带着问题学、带着任务学、带着责任学，不仅要学他们的做法和思路，更要学那里的精神和理念。当然，有不少少数民族的村官在思想信仰、精神风貌、为人作风等许多方面，都有独特的优势和长处，同样值得我们学习。像藏区干部身上就有三种精神值得我们学习：一是吃苦精神、二是担当精神、三是奉献精神。”吴协恩说：“不管是学好老书记，还是当好村书记，关键要全心全意为人民服务。尤其是作为一名带头人，只要能一心为公、一心为民，我看，再差也差不到哪里去。对于我来讲，人生中有些要抛开，有些不能抛开。要抛开的是名利，不能抛开的是工作。当一个人真正把名和利看穿了，工作的心态也就更好了。”

　　党的十八大期间，吴协恩曾对央视记者这样讲：“实实在在地实现农村、城市教育均等化，全面建成小康社会才会有保障。”诚如吴协恩所言，解决了教育问题，其他一切问题都能迎刃而解。吴协恩的教育观，从某种程度讲，揭示了中国农村发展的新方向、转型的新常态、变革的新思维。这些真实体验、睿智心得和智慧真谛，已成为全国农村基层干部共享的财富。