——在第十五届全国“村长”论坛上的演讲

　　文/中国旅游协会会长邵琪伟

　　乡村旅游是广大农民朋友和农村工作者的伟大创造，当然其中也有旅游以及各方面工作者的一份贡献。乡村旅游在很大程度上惠及了广大农民群众，不少地方的农民通过发展乡村旅游，不仅脱了贫，有的还致了富，推动了当地经济社会发展。

　　从农家乐到乡村旅游，经过30年左右的快速发展，广大乡村以其独特的资源特点和优势，已经成为新的旅游消费热点。预计到2020年，全国将建成15万个乡村旅游特色村，300万家农家乐，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，收入将超过1万亿元，受益农民可达5000万人，每年可带动约100万贫困农民通过乡村旅游脱贫。

　　中国发展乡村旅游，放在世界范围来看，无论是资源禀赋、资源种类、开发水平和潜力，都是十分具有竞争力的。讲资源，丰富多彩;讲景观，姿百态;讲发展，前景无限。从喜马拉雅山到长江黄河流域，从内蒙草原到海南渔村，从东北平原到长江、珠江三角洲，从山区、林区、牧区、湖区到草原、沙漠、海洋、盐碱地，都有乡村旅游。这就是中国乡村旅游的发展现状，全国各地的发展范例比比皆是。

　　丽江是一个120万人口的边疆市，年接待游客超过2600万人次，星级特色民居客栈113家，旅游特色村21个。仅玉龙县乡村旅游就接待游客220万人次，旅游综合收入约20亿元，农村居民人均旅游收入超过3000元。

　　云南红河元阳哈尼梯田成为世界文化遗产后，接待游客超过125万人次，旅游总收入17.6亿元，农村居民人均可支配旅游收入已达5749元。

　　浙江千岛湖乡村旅游接待量达336万人次，旅游收入3.56亿元，农民人均收入达1.3万元。

　　内蒙古包头市达茂旗希拉穆仁镇通过发展乡村旅游，年接待游客超过100万人，实现旅游收入1.5亿元，农民人均收入超过1万元以上。

　　西藏林芝市巴宜区鲁朗镇扎西岗村，全村64户人家中，农家乐、家庭旅馆达50多家，2014年村民通过旅游实现收入达300余万元。

　　山西大寨把艰苦奋斗精神和改革开放结合起来，推动旅游业发展，在智慧乡村建设中，把智慧旅游作为重点。接待约20万人次，旅游收入450万元左右。

　　河南重渡沟村，通过发展乡村旅游，把旅游和城市居民养老结合起来，农民人均纯收入从1999年的400元增长到2014年的2.75万元，15年翻了60多倍。

　　北京市平谷区，6230家乡村旅游接待户中，有1500多家年收入超过20万元，最少的一年也能收入10万元。

　　全国各省区市都有发展的范例。实践表明，乡村旅游已经成为发展旅游新业态的重要领域、扩大社会消费的重要途径和服务“三农”建设的重要阵地，可以成为新形势下兴农富民的重要抓手，且空间广阔，大有可为。借此机会，提几点建议。

　　发展乡村旅游应该抓住三个重点：

　　一是突出当地资源特色。结合当地实际，因地制宜，突出当地生产、生活、生态的特点，开发形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品，深度挖掘当地旅游资源的亮点和价值，做到人无我有，人有我优，人优我新，人新我特。

　　二是突出市场导向。随着中国旅游业的不断发展，旅游市场不断呈现出新的特点和趋势，如近年来，休闲度假旅游日益受到青睐，自驾车旅游发展迅猛，老年旅游需求旺盛，青年学生背包客旅游快速增长等等，需要准确把握市场趋势和导向，以市场需求引导当地的乡村旅游不断进行结构调整，满足市场和游客需求。

　　三是突出质量取胜。要不断完善乡村旅游接待设施，优化旅游服务环境，强化从业人员的质量和服务意识，把优质、精细、个性化服务的理念全面引入到乡村旅游中。

　　同时，要把握四个结合点：

　　一是和当地经济社会发展紧密结合。乡村旅游是一产和三产融合发展

　　的成功范例，通过发展乡村旅游，农业与旅游业相互依托、相互促进、相得益彰，因此，乡村旅游要始终立足农村，惠及农民，在服务当地经济社会发展实践中，不断汲取发展、创新的动力和活力。

　　二是和农民增收、脱贫致富紧密结合。乡村旅游已经成为农村经济发展的一大亮点，通过积极引导村民参与乡村旅游，成为市场经营主体，吸收当地农民就业，让经营收益真正落到农民手中，带动农民增收、脱贫致富，让乡村旅游的主要收入成为农民看得见的真金白银。

　　三是和美丽乡村建设紧密结合。环境优美、生态良好是发展乡村旅游的重要条件，在做好生态环境保护的同时，通过合理发展乡村旅游，可以有效改善农村地区的基础设施、村容村貌，提高村民的生活水平，为建设美丽乡村贡献力量。

　　四是和文化建设紧密结合。由于生产和生活方式的转变，许多富有历史记忆的乡村文化面临消亡，随着乡村旅游的发展和游客对当地文化欣赏度的增加，传统手工艺、民族民俗文化、舞蹈、音乐等经济价值和文化价值可以得到重新认识和重视，客观上有利于中华民族优秀传统文化的传承和发展。

　　旅游业是名副其实的朝阳产业、绿色产业。从当地实际出发，积极而有序地推动乡村旅游发展，不仅可以拓展乡村发展空间，保护自然环境、传承民族文化，而且可以直接或间接推动广大农村地区交通条件、村容村貌、整体环境的改善，既能服务当地经济社会发展，也可以为建设美丽乡村作出更多积极贡献。

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