安吉县是浙江省北部一个极具发展特色的国家生态县，有中国第一竹乡、中国白茶之乡的美誉。是国家环保部“新农村与生态县互促共进示范区”和全国生态文明建设试点县。全县植被覆盖率75%，森林覆盖率71%，生态环境一流，休闲旅游产业兴盛，被誉为“黄浦江源”和“中国大竹海”。依托资源优势，安吉在大力发展生态经济的同时，通过不断创新有效载体，着力改善农村人居环境，提升群众生活质量，先后获得国家卫生县城、中国人居环境范例奖、国家生态县、国家园林县等多项荣誉称号。

　　2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志来安吉调研时，对安吉的生态建设给予了高度肯定，并首次提出了“绿水青山就是金山银山”的重要思想。这些年来，安吉全县上下牢记习近平总书记嘱托，坚定不移地走生态路。从2008年起，安吉以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为总体目标，以“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美”为主要原则，以“环境提升、产业提升、服务提升、素质提升”四大工程为基本路径，全面开展“中国美丽乡村”建设，全力打造长三角新农村建设示范区，走出了一条美丽乡村建设和生态文明建设互促共进的可持续发展之路。

　　开拓富而美的生态富民之路

　　安吉通过开展“中国美丽乡村”建设，以建设生态文明为前提，依托优势农业产业，大力发展以农产品加工业为主的第二产业和以休闲农业、乡村旅游为龙头的第三产业，带动农民创业增收致富，闯出了一条农业强、农村美、农民富、城乡和谐发展的新路。

　　实施“产业转型”战略，转化绿水青山。一产休闲互动，大力发展生态循环农业和观光休闲农业，推进“产品变礼品、园区变景区、农民变股民”。二产转型促动，大力促进工业产业集中、集聚、集约发展，引进先进制造业和生物医疗、新材料、新能源等战略性新兴产业。突出典型引路、转型示范，推动传统工业向旅游转型发展。三产龙头带动，以全国乡村旅游度假实验区建设为契机，着力构建“一核一环五区”为基本框架的县域大景区，大力发展乡村旅游。立足“大好高”要求，引进一批优质高端的重大休闲旅游项目，优化旅游产业格局，调整旅游产品体系，促进产业转型升级。

　　坚持城乡统筹，立体同步推进。城乡统筹打造优雅竹城——风情小镇——美丽乡村，三级联动、互促共进，推进城、镇、村深度融合发展。以“城”为核心，做美优雅竹城。立足依山傍水优势，实施“引山入城、引水穿城”工程，通过生态整治、建筑布局、道路延伸等手段，将山、水、路、景有机融合，营造“群山环绕水穿城，青山碧水绿绵延”的城市形态。以“镇”为重点，做亮风情小镇。立足小镇原有的生态优势、乡土文化、风物人情，按照“一次规划、分布实施”的原则，高端规划、策划设计，组织一对一专家指导，提炼具有安吉地域特征的建筑风貌特色。以“村”为基础，做精美丽乡村。全县187个村作为一盘棋统一规划，全县是一个景区，村庄是一个景点，这样的大手笔在全国独开先河，对山区县来说更是一次大胆的设想。尊重自然美，充分彰显依山傍水、因势因地而建的生态环境特色，抓自然布局、融自然特色。侧重现代美，把生活富裕作为美丽乡村的前提和基础，融现代文明于自然生态之中。注重个性美，因村而异，根据产业、村容村貌、生态特色、人本文化等不同类别进行适当分类，全面彰显一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵。彰显人文美，嫁接生态文化，传承历史文化，挖掘民俗文化。

　　突出资源整合，强化机制保障。整合行政资源建立纵向到底的领导机制，整合项目资源建立涉农惠农的政策机制，整合财政资源建立逐级配套的激励机制，整合社会资源建立上下联动的共建机制。通过一系列机制创新，全方位整合资源，克服当前新农村建设资金不足的问题，集中力量办大事，形成了全党动员、全民参与，举全县之力建设美丽乡村的良好氛围。

　　激发美丽乡村经营活力。乡村经营的实践基础是农民的组织化，在组织化过程中政府引导，安吉县委县政府以富民强村为根本，出台系列政策，推动乡村经营工作。一是深化系列农村改革，激发农村发展的内在活力。如毛竹股份制改革走在全国前列，农村土地承包经营权流转服务体系基本建立，培育了一大批农业龙头企业，农民专业合作社，现代农业产学研联盟，农业组织化程度显著提高。二是拓宽美丽乡村融资渠道，增强农村发展外在助力，成立安吉美丽乡村建设发展总公司，进行项目开发、论证和包装，通过项目申报、土地流转融资统筹等办法，积极争取各方资金支持推动中国美丽乡村建设滚动式发展。三是实施村庄经营计划，营造富民强村的发展氛围。连续出台了相关激励政策，搭建了“县为主导，乡镇为主体、村为基础”的三级经营体系。通过挖掘村庄特色资源，盘活集体闲置资产，大力发展乡村旅游、休闲体验、生产配套、物业经济和文化产业等业态,建成了一批旅游大镇、工业强村、文化名村，打造了一批村庄经营示范典型。四是培养品质农民，扶持村庄经营创业主体。创新农民培训方式，致力于培养品质农民，形成与安吉生态环境相匹配的人文素养。同时安吉注重创新服务平台，全面提升经营环境。

　　美丽乡村长效管理的常态化。为巩固美丽乡村创建成果，保持农村环境的长久美丽，建立完善的农村环境卫生长效保洁机制，引导全民参与、全民共管。工业企业生产及农家乐经营、居民日常生活产生的污水处理情况良好。开展对农村的垃圾分类处理。培养农民文明卫生习惯 推进绿色家庭、绿色社区、绿色机关等细胞工程创建。高度重视生态制度建设 强化生态公益林、生态植被和环境敏感点保护，大力推进生态河道、矿山复绿、小流域治理等生态修复保护工程。

　　安吉生态经济发展模式值得借鉴

　　通过上述分析，安吉生态经济发展的做法概括起来就是：一靠产业升级驱动绿色发展，转变一产方式，优化二产结构，提升三产层次。二靠环境优化支撑绿色发展，依托环境优势，安吉从区域竞争的“洼地”一举成为外来投资的“热土”。优美的生态环境释放了生产力，高效的政务环境产生了竞争力。三靠制度改革和机制创新激活了各类要素，释放了巨大的政策红利，为安吉绿色崛起提供了无穷的内生动力。具体就是抓好区域规划、完善顶层设计，优化资源配置、激活内生动力，完善考评制度、调动主体积极性。

　　在生态特色转化为现实生产力，生态优势转化为核心竞争力的过程中必须正确处理好经济发展与生态建设的关系。始终牢固树立生态建设与经济发展互促共进、互为补充、互相依存的和谐共赢观。

　　总之，安吉县坚定“保护环境、依托环境、共享环境”的生态发展之路，通过保护生态环境，为未来区域可持续发展积累物质基础;通过绿色发展，创造区域新的发展机遇，形成生态保护与区域发展良性互动的局面，走出了一条通过保护生态环境带动区域经济发展的全新道路，创造了独特的安吉生态经济发展模式。著名“三农”问题专家、中国人民大学温铁军教授对“安吉模式”给予了高度评价。他指出，安吉的新农村已经达到了日韩乡村的水平，农村文化的挖掘和弘扬有欧洲的风格，其原因在于发展休闲农业与乡村旅游，使安吉农业资源和生态资源变成了农业资本和生态资本，在第一产业向第三产业转化升级的过程中，生产要素产生了重新定价，农民是要素重新定价中的最大受益者。这样的模式把富民与强县有机结合起来，是值得推崇和各地借鉴的，是山区、半山区新农村建设的最好样扳之一。