农业农村部办公厅关于加快推进渔船“插卡式AIS”试点工作的通知

农办渔〔2021〕10号

沿海各省、自治区、直辖市农业农村、渔业厅（局、委），各有关单位：

按照《渔业安全生产专项整治三年行动工作方案》，我部于2020年组织开展了全国渔业无线电管理专项治理工作，提出建立长效机制，推动研制插卡式渔业船舶自动识别系统（AIS）设备（以下简称“插卡式AIS”），开通渔业无线电服务平台（以下简称“服务平台”）规范海上移动通信业务标识码（以下简称“九位码”）使用，并在福建省成功试点示范。为巩固试点成果，加快实施“一船一码一设备”管理，我部决定在更大范围内推进渔船“插卡式AIS”试点工作。现就有关事项通知如下。

一、扩大试点范围

前期试点表明，“插卡式AIS”对有效防范故意断电关机、破坏拆卸设备，以及擅自编写、篡改销毁相关数据等违规行为发挥了重要作用。各省（自治区、直辖市）渔业渔政主管部门要把推进“插卡式AIS”试点作为贯彻落实渔业安全生产专项整治三年行动的重要内容，有关情况纳入渔业安全问题隐患和制度措施“两个清单”，抓紧制定本地区“插卡式AIS”试点工作方案，细化工作举措，强化保障措施，切实抓实抓细相关工作，于2021年6月20日前将试点工作方案报我部渔业渔政管理局。

二、加大支持力度

“插卡式AIS”是直接关系渔业生产安全的船舶自动识别系统。各省（自治区、直辖市）渔业渔政主管部门要充分利用渔业发展补助资金，切实加大财政扶持力度，支持渔民使用相关功能、性能、技术特性等符合《渔业船舶自动识别系统（AIS）B类设备技术规范》（详见附件）的“插卡式AIS”设备。同时，鼓励支持渔民选用具有主备双机模式的“插卡式AIS”设备。要进一步强化“插卡式AIS”设备更换实施管理，及时清理拆除渔船上非标准AIS设备，确保每艘渔船只装备一套设备，使用一个九位码。

三、强化服务监管

我部在中国渔政管理指挥系统中开通了渔业无线电服务平台，负责渔船九位码在线自动核配，具体业务流程为：船舶所有人在申请办理船网工具指标审批和船名核准时，服务平台将自动给渔船预核配一个九位码并写入识别卡。办理渔业船舶登记时，由服务平台通过通信网络远程自动核定九位码（核定的九位码原则上与预核配的九位码保持一致，且终身不变），并自动激活识别卡、开启“插卡式AIS”设备功能。船舶发生买卖、改造、拆解、灭失等情况，在重新办理登记或变更、注销登记手续时，服务平台将对识别卡进行远程更新或注销。各级渔业渔政主管部门在试点工作中，要加强对渔民的培训教育，强化政策解读和配套服务。同时，加大监管执法力度，定期开展对渔业无线电设备及其九位码的监督检查，严厉打击“一船多码、一码多船、船码不符”，以及关闭、破坏、拆卸渔业无线电设备，篡改、隐瞒、销毁相关数据、信息等违规行为。

中国水产科学研究院渔业工程研究所做好技术保障服务工作。

联系方式：

农业农村部渔业渔政管理局 李奥，电话：010-59192946、13522125696，传真：010-59192994。

中国水产科学研究院渔业工程研究所 王宇，电话：010-68693720、13810315976，传真：010-68693260。

附件：渔业船舶自动识别系统（AIS）B类设备技术规范

（详见农业农村部公报网络版，www.moa.gov.cn）

农业农村部办公厅

2021年6月8日