农办质〔2019〕48号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)、畜牧兽医、渔业厅(局、委)，新疆生产建设兵团农业农村局，有关部级质检机构及绿色食品、农产品地理标志检测机构：

　　为不断加强农业质检机构能力建设，持续提高农产品质量安全检测机构能力水平，充分发挥能力验证对农产品质量安全检测机构质量体系运行和检测技术质控的重要参考作用，根据《农业农村部办公厅关于开展2019年全国农产品质量安全检测技术能力验证工作的通知》(农办质〔2019〕20号)的有关部署安排，我部组织开展了2019年全国农产品质量安全检测技术能力验证工作。现将全年结果通报如下。

　　一、基本情况

　　全国共有371家国家级、部级和地方农产品质量安全检测机构，以及农产品质量认证检测机构参加了此次部级能力验证考核。按机构属性，国家级和部级检测机构123家，地方农业检测机构92家，其他检测机构156家。按考核类别，256家参加了农产品中农药残留检测能力验证，226家参加了农产品重金属检测能力验证，156家参加了畜禽产品兽药和违禁添加物残留检测能力验证，116家参加了水产品药物残留检测能力验证，68家参加了牛奶成分与污染物检测能力验证，125家参加了土壤中重金属检测能力验证，44家参加了肥料中养分检测能力验证。本年度能力验证考核的样品组别、浓度设计及实施方式不断优化，参数增至7大类114项，基本涵盖各类农产品质量安全检验检测涉及的关键指标。通过能力验证专家组对能力验证结果的技术审查和综合评价，371家检测机构中316家检测机构全部项目考核合格，990类次项目中917类次合格。

　　北京、河北等23个省份的24个省级农业农村(农牧)、畜牧兽医、渔业部门(以下简称“省级农业农村部门”)根据我部的统一要求，组织开展了省级农产品质量安全检测技术能力验证工作，参加省级能力验证的机构共1257家(详见附件1)。通过开展能力验证，省级质检机构强化了管理、提升了检测能力，达到了预期目的。

　　二、考核方式和结果

　　(一)农产品中农药残留检测能力验证。考核项目为《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量 》(GB 2763—2016)中规定安全限量值的80种农药，涵盖了2019年农业农村部农产品质量安全例行监测的全部项目及目前农产品中农药残留检测关注点。采用AB双样的考核方式，基质为西葫芦和橙子。采用空白基质加标的方式制备考核样品，充分粉碎、混匀后定量分装，并考察样品的均匀性和稳定性。256家检测机构参加考核，219家考核合格。其中，180家一次考核合格，39家补验合格。总体上，62家国家级和部级检测机构合格率96.8%，21家省级检测机构合格率85.7%，70家地市县级检测机构合格率78.6%，103家其他检测机构合格率83.5%。

　　(二)农产品中重金属检测能力验证。考核项目为《食品安全国家标准 食品中污染物限量》(GB 2762—2017)中规定限量值的元素铅、镉、汞和砷4个参数。基质为大米粉，样品在无菌室进行测定筛选、烘干研磨、混匀分装，“1+2”组合，即由1份考核样和2份干扰样组成。226家检测机构参加考核，214家考核合格。其中，186家一次考核合格，28家补验合格。总体上，66家国家级和部级检测机构合格率97.0%，46家地方检测机构合格率89.1%，114家其他检测机构合格率95.6%。其中99家农产品质量认证检测机构合格率99.0%。

　　(三)畜禽产品中兽药和违禁添加物残留检测能力验证。考核项目包括牛肉中克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、氯丙那林残留检测和鸡肉中恩诺沙星、环丙沙星、达氟沙星、沙拉沙星。经检测确认不含待测药物的牛肉和鸡肉作为空白样品，匀浆后分装，添加标准溶液后，混匀、密封，作为考核样品。156家检测机构参加考核，154家考核合格。其中，118家一次考核合格，36家补验合格。总体上，46家国家级和部级检测机构合格率97.8%，22家地方检测机构合格率100%，88家其他检测机构合格率98.9%。

　　(四)水产品中药物残留检测能力验证。考核项目包括硝基呋喃类代谢物和氟喹诺酮类化合物2项指标11个参数。考核样品采取空白基质加标法制得。硝基呋喃类代谢物初验考核样品为阳性鱼糜冻干粉，使用的基质为草鱼，采用药浴自然污染的方法制备;补验考核样品采用空白基质加标法制得，使用的基质为鲤鱼。氟喹诺酮类化合物初验和补验考核样品均是采用空白基质加标法制得，使用的基质均为鲤鱼。116家检测机构参加考核，112家考核合格。其中，96家一次考核合格，16家补验合格。总体上，26家国家级和部级检测机构合格率100%，19家地方检测机构合格率100%，71家其他检测机构合格率94.4%。

　　(五)牛奶成分与污染物检测能力验证。磺胺类(磺胺二甲基嘧啶、磺胺嘧啶、磺胺甲基嘧啶、磺胺噻唑)、黄曲霉毒素M1考核样品基质为乳粉，蛋白质考核样品基质为生乳。初验和补验均采用ABC三样考核方式，其中黄曲霉毒素M1和蛋白质包含2组考核样和1组干扰样，磺胺类包含1组考核样和2组干扰样。每家参试单位会收到1组考核样品，1组干扰样品和1组空白基质样品。样品的均匀性和稳定性均符合要求。68家检测机构参加考核，64家考核合格。其中，50家一次考核合格，14家补验合格。总体上，19家部级检测机构合格率100%，7家地方检测机构合格率85.7%，42家其他检测机构合格率92.9%。

　　(六)土壤中重金属检测能力验证。考核项目为汞、镉和镍三种元素。采用ABC三样考核方式，其中1组为能力验证样品，另外2组为干扰样品。样品的稳定性和均一性均符合要求。125家检测机构参加考核，113家考核合格。其中102家初验合格，11家补验合格。总体上，40家国家级和部级检测机构合格率95.0%，19家地方检测机构合格率89.5%，66家其他检测机构合格率87.9%。

　　(七)肥料中养分检测能力验证。考核项目为有效磷和钾。采用ABC三样考核方式。其中1组为能力验证样品，另外2组为干扰样品，补验时更换考核样品。44家检测机构参加考核，41家考核合格。其中，37家一次考核合格，4家补验合格。总体上，18家部级检测机构合格率为100%，26家地方和其他检测机构合格率为88.5%。

　　三、主要问题

　　(一)检测过程不规范。标准物质称量和溶液配制操作不规范。如农产品农药残留检测，个别机构称量标准物质时不折算盐和百分含量，导致称量不准确。结果校准时标准曲线点位和浓度设置不合理，仪器设备的选择、条件设置、性能状态存在问题。

　　(二)检测结果无法溯源。原始报告记录不完善，个别机构提交材料只有样品信息和检测结果，无法考察样品的准确取样信息、前处理情况以及检测过程。有的机构提供的校准曲线、检测原始图谱不完整等情况;个别机构未提供检测质控信息，无法考察检测分析质量。

　　(三)检测机构质量控制不到位。主要体现在实验空白的控制、质控措施的选择等方面。个别机构实验空白过高，影响了检测的准确性。校准曲线范围设置不合理，超出样品检测区间。曲线线性质量不合格等，质控样品与考核样品差异过大，难以起到质控作用。

　　四、有关工作建议

　　(一)请各省级农业农村部门高度重视能力验证工作，及时总结经验做法，不断优化组织形式，提升考核的针对性、系统性和有效性，进一步加强结果应用，切实将其作为加强农产品质量安全检验检测体系建设、提升机构能力水平、强化行政审批证后监管的重要措施，不断夯实农产品质量安全监管技术支撑。

　　(二)能力验证不合格的机构要认真查找问题，深刻剖析原因，切实做好整改并“举一反三”，持续加强内部质量管理，保证机构规范、有序、健康运行。能力验证不合格的部级质检机构还应于2020年2月底前向我部农产品质量安全监管司报送整改报告，同时抄送我部农产品质量安全中心。

　　(三)能力验证结果不合格或无故不参加此次能力验证的农产品质量认证检测机构，请于2020年2月底前向中国绿色食品发展中心报送整改报告。

　　联系方式:

　　农业农村部农产品质量安全监管司监测处 联系人：刘元靖 马孟蛟

　　电话：010-59192105,59192697

　　传真：010 -59191500

　　地址：北京市朝阳区农展馆南里11号 邮编：100125

　　农业农村部农产品质量安全中心检验检测处 联系人：刘 岩 朱玉龙

　　电话：010-59198576，59198536

　　地址：北京市朝阳区朝外大街223号 邮编：100020

　　中国绿色食品发展中心体系标准处 联系人：唐 伟 马 雪

　　电话：010 -59193636，59193637

　　地址：北京市海淀区学院南路59号 邮编：100081

　　附件：1.各省(区、市)组织开展农产品质量安全检测技术能力验证情况一览表

　　2. 2019年全国农产品质量安全检测技术部级能力验证合格机构一览表

　　3. 2019年全国农产品质量安全检测技术部级能力验证不合格机构一览表

　　(详见农业农村部公报网络版，www.moa.gov.cn)

　　农业农村部办公厅

　　2019年12月27日