农办经〔2016〕6号

各省(区、市)农业(农牧、农村经济)厅(局、委)：

　　为贯彻落实十八届五中全会和中央1号文件精神，促进家庭农场健康发展，现就进一步做好认定管理工作，建立家庭农场名录制度等事项通知如下。

　　一、制定家庭农场认定办法，加强工作指导

　　地方农业部门要按照《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》(农经发〔2014〕1号)，明确家庭农场认定标准，规范认定程序，对经营者资格、劳动力结构、收入构成、经营规模、管理水平等提出相应要求。尚未出台家庭农场发展指导意见的吉林、黑龙江、江西、河南和贵州等省份，要抓紧制定出台，加强工作指导。各省(区、市)要指导县级以上农业部门结合实际细化家庭农场认定标准，在2016年年底前做到涉农县(区、市)全面覆盖。

　　二、建立家庭农场名录，提升管理服务水平

　　建立农业部门认定家庭农场名录，是引导和促进家庭农场发展的重要依据，是提升管理服务工作水平的必要手段，也是增强扶持政策针对性的基础。按照2016年全国农业工作会议关于“抓紧建立新型经营主体生产经营直报信息系统”的要求，我部将在今年建立全国家庭农场名录系统，并逐步实现数据直接采集、动态更新。为筹建好系统，现对2015年年底前已在农业部门认定的家庭农场信息进行采集。

　　(一)采集对象：2015年底各地通过农经统计上报的农业部门认定家庭农场(2015年各省份预报数附后，如有变更请以最新数据为准)。

　　(二)采集内容：家庭农场名录信息主要包括家庭农场所在地、家庭农场名称、经营者基本信息(姓名、身份证号)、经营土地和品种信息等。

　　(三)采集方式：使用农村经营管理情况统计系统的省(区、市)，可直接组织县(区、市)在系统的“村数据导入”菜单下“家庭农场名录导入”位置下载家庭农场名录报表;未使用全国农经统一软件的省(区、市)，可由省一级在农经系统中先行下载，以邮件等方式发送各县(区、市)，待填完后在农村经营管理情况统计系统导入即可。导入后可在“查看村导入数据”菜单下“家庭农场名录查看”功能中查询已导入的家庭农场数据记录。

　　(四)时间要求：请于3月10日起，组织指导各县(区、市)将每户家庭农场的基本信息填入家庭农场名录报表中，并加强信息审核，确保填写完整、准确。请于4月10日前，组织完成名录数据采集工作。

　　各地要加强家庭农场管理部门和农经统计部门沟通配合，采取对名录数据抽查等手段，确保家庭农场认定信息真实准确，防止滥定。对于已进入名录库但经营情况有变动、不再符合农业部门认定标准的家庭农场，要通过年审等方式建立淘汰制度，实现动态管理。新型经营主体生产经营直报系统建成运营后，将通过金融、保险机构点对点服务进行信息验证。我部将在今年重点就家庭农场名录系统使用等内容开展相关培训，通知另发。

　　经管司联系人：杨凯波

　　联系电话：010-59193116

　　信息填写联系人：薛颖瑞

　　联系电话：010-59192799

　　农业部办公厅

　　2016年3月8日

2015年底各省份预报农业部门认定家庭农场数量