近年来,随着全球气候变化加剧,世界各地最高气温屡创新高,与之相关的健康议题也得到越来越多的关注。尤其是需要在高温环境中工作的劳动者所面临的健康问题,更是推动很多国家建立或强化了相关的高温劳动保护制度。
根据世界卫生组织的说法,最佳工作温度应在16摄氏度到24摄氏度之间,如果超过30摄氏度,事故风险会增加5%到7%,如果超过38摄氏度,事故风险会增加10%到15%。
高温会对人体健康产生一系列直接和间接的影响。极端环境温度会损害人体的温度调节能力,导致体温过高、热衰竭、中暑等症状。极端高温还会恶化心血管、呼吸系统、糖尿病等慢性疾病症状,加速患者死亡。同时,气候变化会对人的心理健康产生直接和间接的影响,包括抑郁、情绪障碍、药物滥用和家庭暴力等。
近年来,一些国际组织和部分国家在寻找更加有效的高温劳动保护方案。
联合国国际劳工组织理事会于2015年通过了《关于向人人享有环境可持续的经济和社会公正过渡的指导方针》,其中包括气候变化背景下职业安全与健康及社会保护政策的建议。近年来,该组织多次修改、完善了相关意见,提出了增强职业安全和健康风险评估,天气预警信息分享,工作服饰和设备条件改善等建议。
2023年夏季,受高温影响,欧洲多国发布极端高温情况下禁止户外作业的政令。以地处南欧、夏季常出现极端高温的西班牙为例,该国对工作场所的最高温度有非常明确的规定:办公室工作的温度范围为17至27摄氏度,轻微体力劳动应在14至25摄氏度的环境下进行。西班牙劳工部表示,防范措施最基本的要求就是在高温环境下企业必须停止员工的户外作业,或者变更员工的工作时间。
为了应对2024年可能到来的炎热夏季,美国疾病控制和预防中心等联邦政府机构最近宣布启动“高温与健康倡议”计划,并发布了“热风险预测工具”“热风险仪表盘”等实用工具,为民众提供热风险预测和相应的防护参考,各地方政府也可根据预测的等级制定应对措施。
(梁 凡)
摘自《工人日报》
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