最近，农业农村部印发《关于做好2021年粮食稳产增产工作的指导意见》，明确抓好粮食生产时间表和路线图，实施“压责任稳面积夺丰收”“强科技提单产夺丰收”“防病虫抗灾害夺丰收”“强化政策夯实基础保丰收”“监测预警保丰收”五大行动，细化职责分工，落实关键措施，环环紧扣、一招不落，奋力夺取全年粮食丰收，为经济社会发展提供有力支撑。

　　农业农村部明确提出，要确保全年粮食面积只增不减，着力稳口粮、增玉米、稳大豆，确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上、力争玉米增加1000万亩以上，确保粮食产量保持在13000亿斤以上、力争更多增产。

　　围绕全年粮食稳产增产的目标，“五大行动”具体内容为：

　　(一)压责任稳面积夺丰收行动。将2021年粮食生产目标任务下达各省人民政府，粮食面积作为约束性指标，产量作为指导性指标，层层分解任务、逐级压实责任。引导新型经营主体发展粮食生产，遏制“非粮化”倾向。围绕主要粮食作物，集中连片发展农业生产托管等专业化社会化服务，推动服务规模经营，促进农业节本增效，带动小农户发展粮食生产。落实《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于发展粮食生产。研究制定统筹利用撂荒地指导意见，挖掘粮食面积潜力。加强粮食生产功能区监管，把粮食生产功能区落实到地块，引导种植目标作物，防止耕地“非粮化”，保障粮食种植面积。

　　(二)强科技提单产夺丰收行动。大规模开展粮食绿色高质高效示范，集成推广40套区域化、标准化技术模式，辐射带动大面积均衡增产。打好种业翻身仗，遴选发布高产优质多抗主推品种，加快优良品种选育推广，有序推进生物育种产业化应用。开展农机深松整地作业1亿亩，在东北地区实施保护性耕作6000万亩。优先保障粮食生产机械的购置补贴，加强农机农艺融合，破解长江中下游、华南、西南稻区，特别是双季稻地区机械化育插(抛)秧难题，进一步提高东北、华北地区玉米机收水平，农作物耕种收机械化水平持续提升。强化农机手培训，提高作业质量，减少粮食机收损失。分区域、分作物制定技术指导意见，加强种粮农民培训，强化技术指导服务，提高关键技术到位率。

　　(三)防病虫抗灾害夺丰收行动。坚决打赢“虫口夺粮”攻坚战，重点防控草地贪夜蛾、蝗虫、稻飞虱、小麦条锈病等重大病虫害。科学制定防控方案，加密布设监测网点，培育病虫防治专业化、社会化服务组织，大力推进联防联控、统防统治，全面提升生物灾害防范能力。加强与气象部门会商，制定发布《科学应对“拉尼娜”确保农业丰收预案》，分区域细化应对措施，做好旱涝灾害、低温冻害、台风等重大灾害防御，落实科学防灾减灾措施，加强种子、化肥、农药等救灾物资调剂调运，强化农机化防灾减灾能力建设，指导灾后生产恢复，最大限度减轻灾害损失。

　　(四)强化政策夯实基础保丰收行动。积极争取提高稻谷最低收购价，稳定玉米大豆生产者补贴规模。研究完善粮食主产区利益补偿机制，加大对产粮大省、大县的支持力度。整合优化部内农业生产发展和农业资源及生态保护等存量资金，明确向粮食生产倾斜。积极争取粮食生产扶持政策增量资金，精准支持扩大玉米面积、防灾减灾等重点任务。加快高标准农田建设，加大投入力度，完成1亿亩年度建设任务。落实习近平总书记关于重视农产品种植技术落后问题的重要指示，统筹整合相关资金，加大关键技术补贴力度，提高种植技术水平。

　　(五)监测预警保丰收行动。加强粮食作物生产进度和苗情墒情调度，及时反映情况。跟踪监测粮食价格、库存变化、收购进度、成本收益等市场信息，定期编制发布主要粮食品种供需平衡表，及时预警、稳定预期，有效服务调控决策和市场引导。做好国际粮食市场和贸易的监测分析，强化国际农产品供求形势和政策动向研判，定期报送国际市场价格与供需快报，对全球粮食主产国和重要贸易国生产、消费、库存、贸易、物流全产业链信息进行跟踪分析，及时掌握产销和贸易动态。适时发布粮食生产、市场信息，稳定社会预期。

　　农业农村部要求，各地要切实强化组织领导、强化政策落实、强化农资保障、强化宣传引导，锚定目标，铆足干劲，奋力夺取全年粮食丰收，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支撑。

　　来源：农业农村部新闻办公室、种植业管理司