“土庄稼”里也要有“高科芯”!最近,国务院办公厅发布《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》(以下简称《意见》),对推进农业高新技术产业示范区建设发展进行部署。国务院新闻办公室举行新闻发布会,科技部副部长徐南平表示,乡村振兴归根到底要靠科技创新。
未来示范区将迎来大面积扩围
1997年和2015年,国务院分别批准建立杨凌、黄河三角洲农业高新技术产业示范区。未来8年农业高新技术产业示范区将迎来大面积扩围。
徐南平表示,示范区的定位是创新驱动发展的先行区和农业供给侧结构性改革的试验区,计划到2025年布局不超过30家农业高新技术产业示范区,希望一个省能有一个示范区。
农业高新技术
产业示范区将做什么
《意见》提出了农业高新技术产业示范区建设发展的八大任务。包括培育创新主体,孵化一批研发投入大、技术水平高、综合效益好的农业创新型企业;做强主导产业,加大高新技术研发和推广应用,着力提升主导产业的技术创新水平;集聚科教资源,引导高等学校、科研院所的科技资源和人才向示范区集聚。其他五项任务还包括培训职业农民、促进融合共享、推动绿色发展、强化信息服务、加强国际合作等。
在做强主导产业方面,《意见》提到,将按照一区一主导产业的定位,加大高新技术研发和推广应用力度,着力提升主导产业技术创新水平,打造具有竞争优势的农业高新技术产业集群。强化“农业科技创新+产业集群”发展路径,提高农业产业竞争力,推动向产业链中高端延伸。
徐南平在发布会上介绍,杨凌农业高新技术产业示范区20年来,已经为中国乃至全球的干旱半干旱农业的发展作出了很重要的贡献。它的科技产出将近20年,取得了省部级以上科技成果接近400项,国家科技成果48项,在全国建设的301个推广示范点,每年推广获得的收益超过170亿元。
有什么政策措施支持示范区建设
《意见》对示范区建设也提出了系列政策支持,比如金融方面,将通过政府和社会资本合作(PPP)等模式,吸引社会资本向示范区集聚,支持示范区基础设施建设;鼓励社会资本在示范区所在县域使用自有资金参与投资组建村镇银行等农村金融机构。土地方面,在土地利用年度计划中,优先安排农业高新技术企业和产业发展用地,明确“规划建设用地”和“科研试验、示范农业用地(不改变土地使用性质)”的具体面积和四至范围。同时,将完善科技成果评价评定制度和农业科技人员报酬激励机制、搭建育才引才荐才用才平台等措施。
农村基层人员与高技术
如何衔接起来
有记者问,农村基层人员或一线农民,他们科学素养还不是很高,如何与高技术衔接起来,两者有怎样的渠道可以衔接起来?
徐南平说,示范区的高标准严要求建设和农村目前的实际状况,衔接起来的工作要一步一步地推进。
他举例说,杨凌示范区有一个农民培训学校,现在已经建设了20年,受到培训的农民有670多万人次,同时对职业农民也进行了培训,现在已颁发了12000多个农民技术职称证书,这个证书成为现代职业农民身份的标签。这些农民的收入普遍比较高,并且在全国范围内干旱半干旱地区进行技术推广。山东寿光农业科技园也有一些职业农民,其中有一位异地从事技术指导,几年前的月收入就有五六千块钱,同时提供吃住,他跟产业的技术工人没有任何的区别。农民的职业化会带来整体科学素养的提升,同时也带来先进技术的不断传播。
徐南平强调,建设示范区就是要一步一步做,要让一些好的模式、好的经验能够在全国推广,通过示范区的建设起到示范引领的作用。
综合《21世纪经济报道》《新华每日电讯》、中国新闻网
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