今年国家将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”，收储新机制下，广大农民今年玉米怎么卖?人们担心，会不会发生卖玉米难。请看——

　　玉米收储新机制将首次实施

　　根据国家发改委、国家粮食局、财政部、农业部等6部门最近联合发布的《关于切实做好今年东北地区玉米收购工作的通知》，今年国家按照“市场定价、价补分离”的原则对玉米收储制度进行改革，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制，玉米价格由市场形成，反映市场供求关系，调节生产和需求，生产者随行就市出售玉米，各类市场主体自主入市收购。

　　如何保护种植者积极性?农民自主在市场上卖玉米，在玉米库存巨大的背景下，如何保护种粮积极性?财政部有关负责人介绍，这就是“价补分离”的内容。今年国务院决定在东北三省(辽宁、吉林、黑龙江)和内蒙古自治区建立玉米生产者补贴制度。把以往在农民卖粮时通过较高的收购价格补贴给农民的补贴，改变为补贴给种植者：玉米价格由市场形成，同时中央财政将对东北三省和内蒙古自治区给予一定补贴，并鼓励地方将补贴资金向优势产区集中，保障优势产区玉米种植收益基本稳定;国家对各省(区)亩均补贴水平保持一致，补贴基期也在一定年限内保持不变。

　　钱怎么发放给农民?在这种补贴新模式下，钱怎么发放给农民?财政部这位负责人说，中央财政将一定数额的补贴资金拨付至省级财政，并赋予地方自主权，由各省区制定具体的补贴实施方案，确定本省区的补贴范围、补贴对象、补贴依据、补贴标准等。补贴操作应当坚持公开透明，地方政府拨付补贴资金等应当充分利用此前粮食直接补贴的工作基础，自觉接受社会有关方面的监督，切实加强组织实施，确保将国家财政补贴资金兑付给玉米生产者。

　　省长负责制防止卖粮难

　　谁来负责这件事?通知明确，要建立健全地方政府负责同志牵头的工作机制，层层落实责任，统筹做好区域内玉米收购工作。通知要求抓紧制定针对性、操作性强的收购工作方案，做到有人收粮、有钱收粮、有仓收粮，防止发生农民“卖粮难”。

　　如何指导农民均衡售粮和安全储粮?通知明确，各相关地区要组织企业与种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体对接，提前预约收购粮源和销售渠道。要加强对农户庭院储粮的技术指导，支持农户配备科学储粮装具和设施，引导农民错峰、有序售粮，缓解收购压力。

　　农民需要的市场在哪里?通知要求：各相关地区要采取有效措施，统筹组织辖区内中央企业分支机构和地方骨干粮食企业带头入市收购，鼓励引导多元市场主体积极入市，调动和保护企业积极性。充分发挥粮食加工“调节器”作用，鼓励企业加工转化，支持有条件的企业延伸产业链条，大力发展深加工，促进玉米产业上下游协调发展。要鼓励粮食企业通过订单收购、预约收购等方式，与种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体建立长期稳定的合作关系。

　　对以往收粮的主角企业也有明确要求：中储粮总公司要在新粮上市后有序轮入中央储备和国家一次性储备玉米;中粮集团、中航工业集团等有关中央企业要充分利用自身渠道和优势开展市场化收购，力争不低于去年政策性收购量，发挥好引领带动作用;中央企业要综合考虑市场走势和其他市场主体收购情况，合理把握收购时机和节奏，做到始终“在市”均衡收购。

　　维护收购市场秩序是如何规定的?通知要求，各相关地区要督促指导收购企业增强为农服务意识，加强收购市场管理，积极开展便民服务。加大监督检查力度，对各类坑农害农和破坏市场秩序的行为要进行严厉查处，对工作落实不力、失职渎职、造成不良社会影响的单位和个人要严肃问责追责，维护正常的粮食收购市场秩序。要及时兑付农民售粮款，切实保护好种粮农民利益。

　　新机制下的补贴农民能拿到么?通知做了规定：新粮收购期间，地方政府和相关部门要制定和落实好玉米生产者补贴实施方案，把补贴真正兑付给实际种植者，保障优势产区农民种粮收益基本稳定，积极促进种植结构调整。

　　摘编自新华网