最近，农业部经与财政部、发改委等相关部门会商后，对十二届全国人大代表提出的相关建议给予反馈，并发布答复摘要。本刊对涉及农机化发展部分进行了摘编整理，梳理了一些具体措施和未来发展规划，仅供农民朋友参考。

　　允许部分省开展农用飞机  购置补贴试点

　　近年来，国家不断加大农业防灾减灾稳产增产关键技术支持力度。2015年，农业部办公厅和财政部办公厅联合下发《关于做好2015年财政支农相关项目实施工作的通知》(农办财〔2015〕26号)，明确将小麦“一喷三防”补助标准从以前每亩5元提高到每亩不超过10元，具体标准由各省根据实际情况确定，进一步加大对小麦“一喷三防”的支持力度。在小麦“一喷三防”政策实施中，目前通过植保专业化服务组织统一喷防已占到喷防总面积的30%，有条件的地区已开展飞机喷防作业。

　　◎下一步，农业部将指导各地加大专业化统防统治力度，允许部分省开展农用飞机购置补贴试点，进一步提高政策效果。

　　推广实施农作物秸秆还田

　　为支持秸秆综合利用，近年来中央财政陆续出台相关支持政策。一是将秸秆粉碎还田机、搂草机、压捆机等秸秆处理机构纳入农机购置补贴范围。二是安排专项经费重点支持推广秸秆还田、保护性耕作、秸秆腐熟还田等技术。三是在部分省份开展秸秆等农业农村废弃物综合利用试点。四是支持东北三省和内蒙古自治区开展黑土地保护利用试点。

　　2016年，农业部办公厅和财政部办公厅联合印发了《关于开展农作物秸秆综合利用试点促进耕地质量提升工作的通知》(农办财〔2016〕39号)，安排专项资金在辽宁等10个省份开展农作物秸秆综合利用试点工作，力争试点区秸秆综合利用率达到90%以上或在上年基础上提高5个百分点，杜绝露天焚烧，秸秆直接还田和过腹还田水平大幅提升。中央财政根据试点省份秸秆综合利用情况，采取“以奖代补”方式予以适当补助，补助资金由试点省集中用于秸秆综合利用的重点领域和关键环节。

　　◎下一步，农业部将会同有关部门，深入组织开展调研，综合施策，继续做好以秸秆还田为重点的农作物秸秆综合利用工作。

　　推进精准农业发展

　　农业部重点开展了四方面工作推进精准农业。一是开展农民培训和职业教育，积极壮大新型职业农民，为精准农业发展提供高素质人才。二是推进农业全程机械化行动，大力发展智能化、复合型的农机装备，为精准农业发展提供物质基础。三是推进信息进村入户工程和农业物联网应用实验示范工程，加强农业遥感应用，为精准农业发展提供信息技术支持。四是启动农业生产全程社会化服务体系建设试点，提升农业生产集约化、专业化、组织化、精准化水平，为精准农业发展提供服务保障。

　　◎下一步，农业部将适应精准农业发展需求，会同发展改革、财政、科技、教育等部门，着力夯实精准农业发展技术装备水平，强化互联网+等先进技术应用，发展壮大新型职业农民，发挥农业社会化服务组织的引领作用，发展精准农业，促进农业转型升级。

　　推动养蜂工机具政策创设

　　我国养蜂业属劳动密集型产业，养蜂劳动强度大，规模化、标准化水平不高，推广养蜂工机具，有利于降低养蜂者劳动强度，提高养蜂业规模比重。

　　一方面，中央财政已经将养蜂专用平台纳入农机补贴种类范围，主要包括蜜蜂踏板、蜂箱保湿装置、蜜蜂饲喂装置、电动摇蜜机、电动取浆器、花粉干燥箱等专用机械。各地可根据实际需要，选择对养蜂专用平台有关农业机械实行敞开补贴。

　　另一方面，农业部积极推动开展养蜂工机具示范推广试点，支持山东省相关部门研究制定养蜂工机具示范推广试点实施方案，拟对养蜂场户、合作社购买蜂机具给予适当补助，试点补贴资金从山东省2016年中央财政农机购置补贴中统筹安排。

　　◎ 下一步，农业部将继续推动养蜂业政策创设，待山东省相关部门上报相关实施方案后，会同财政部尽快审核实施方案，监督试点项目实施，推动养蜂机械化、规模化、标准化水平提高，促进蜂业持续健康发展。

　　(白云鹤)

　　摘自《中国农机化导报》

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