从“管得住”走向“治得好”——长江十年禁渔工作推进会侧记
时间:2026-05-21 10:49:29 来源:农产品市场-中国农村网 作者:本社记者 杨宗辉 字号:【

  三月的上海,春风拂过崇明岛,也吹进了黄浦江畔的会场。3月31日,长江十年禁渔工作推进会在此召开。来自沿江各省市的代表们带着五年来的实践与思考,汇聚东海之滨——上午走进现场看成效,下午围坐一堂谈经验、找差距、定方向。

  会上,农业农村部发布了《长江流域水生生物资源及生境状况公报(2025)》。这份五年“体检报告”显示:长江十年禁渔实施以来,水生生物资源和多样性恢复取得重要阶段性成效。公报数据与代表们的现场感受相互印证,也让这次推进会有了更深的意涵——从“管得住”走向“治得好”,既是一次五年成果的检阅,更是一次再动员、再出发,为下一个五年绘就了清晰的路线图。

  “体检报告”彰显阶段性成效

  上午9时许,代表们走进上海市农业农村委员会执法总队的展示区。一块巨大的电子屏幕吸引了所有人的目光——屏幕上,长江口禁捕水域的船只动态以光点清晰呈现,雷达、光电、北斗等多源数据在此交汇,系统能自动识别船只、跟踪轨迹,并对可疑目标进行实时预警。“这是我们自主开发的‘一网管禁渔’平台。”工作人员介绍,“系统运行以来,平均每年发现、查处案件60余起。”

  但更让代表们直观感受到长江之变的,是上午的另一场考察。走进上海市水生野生动植物保护研究中心生命长江水生生物科普馆,巨大的中华鲟标本引人驻足——“这是目前国内最大的中华鲟标本之一,体长3.6米,年龄超过20岁。”讲解员的声音在展厅内回荡。这尾“镇馆之宝”背后有一段感人的故事:2007年它在金山区杭州湾水域误入渔网受伤,经全力救治成功存活1232天,创下当时国内抢救救治中华鲟最长存活纪录。在中华鲟保育馆,数百尾幼年中华鲟在清澈的水体中缓缓游动。据负责人介绍,这里是国内重要的中华鲟保育基地之一,2024年10月,中心首次成功攻克中华鲟全人工繁育难题,第一批5000余尾中华鲟成功孵化,2025年三批中华鲟相继顺利繁育,为中华鲟种群延续提供坚实保障。

  随后,代表们来到上海水务(海洋)执法码头,参加增殖放流活动。

  江风习习,水天一色。随着“3、2、1,放!”的口令,代表们与工作人员一起,将一尾尾中华鲟轻轻送入江水中,幼鱼摆尾潜入碧波。“第一次参加放流活动,很让人感动。”江西省公安厅水警总队侦查打击支队支队长龙业华站在码头边感慨,“这些小生命承载着长江生态恢复的希望。”

  公报数据为这些现场感受提供了有力支撑:2021至2025年,长江流域累计监测到土著鱼类351种,比禁渔前增加43种。2025年,长江干流单位资源量达2.4千克,是禁渔前的2倍;通江湖泊单位资源量均值4.3千克,比2024年上升30.3%。长江中游监利断面四大家鱼卵苗资源量达94.8亿粒(尾),是禁渔前的7.1倍。长江下游刀鲚汛期单位资源量仍是禁渔前的7.5倍。长江江豚种群数量约1426头,比2022年增加177头,鄂州至南京江段江豚呈连续分布,斑块化状况进一步缓解。近年来,上海年均在长江口、黄浦江放流经济鱼类1亿余尾,珍稀濒危物种超6万尾;布设240余个监测点位,年均获取监测数据5万余条。监测显示,长江口水域生物多样性持续提升,崇明东风西沙、青草沙江段已经形成两个稳定江豚种群。

  从崇明岛到金沙江,从增殖放流到栖息地保护,长江水生生物保护正在从“休养生息”迈向“生生不息”。这些沉甸甸的成果,让每一位与会者更加坚定了“一禁十年”的信心和决心。

  聚焦四个方向,深化系统治理

  信心固然可贵,但公报也发出警示:流域完整性指数总体仍处于“较差”水平,中华鲟、长江鲟等物种仍未监测到自然繁殖,保护形势依然严峻。这意味着,长江十年禁渔具有长期性、艰巨性和复杂性,必须保持历史耐心。

  围绕下一阶段“从‘管得住’走向‘治得好’”的目标,会议明确了四个主攻方向:

  一是保持严抓严管的高压态势。加大部门协同和全链条执法监管力度,常态化开展联合执法,坚决防止非法捕捞反弹回潮。二是进一步强化长江水生生物保护。深入实施旗舰物种拯救行动,统筹加强重要栖息地修复,推动水域生态整体恢复。三是扎实有力做好退捕渔民生计保障。多措并举促进稳岗就业和社会保障,持续提高退捕渔民生活水平。四是科学有效开展监测评估。全面实施长江水生生物专项调查,为后续保护提供科学依据。

  方向既定,重在落实。会议特别强调,“人防技防”更要系统治理,从“管得住”走向“治得好”,既是信心的来源,更是责任的召唤。

  持之以恒守好一江碧水

  在下午的交流发言中,沿江各省市带着各自的思考与举措,围绕会议精神谈思路、定措施,传递出同样的决心。

  手段不断升级,智慧监管网越织越密。

  “我们部署了自动无人机库,对风险区域定点巡航。”上海市的代表介绍,公安、海警、海事的数据壁垒正在被打通,“一网统管、一网联动”正在成为现实。下一步,上海还将深化长三角“三省一市”的联勤联动,新建渔政执法船,增配无人机、无人艇,优化智能管控算法,“让非法捕捞无处遁形”。四川则走了一条“人防+技防”协同的路子。全省2894个视频监控点位,覆盖了6000余公里重点水域;3800多人的渔政协助巡护队伍,规模全国最大;依托河湖长制划定的4万个禁捕监管网格,让责任落到人头。效果也很显著:2025年,四川涉渔行政案件数量同比下降8.3%。

  全链条执法的“组合拳”,打得有声有色。

  “线索为要、战果为王”——江西省公安厅代表用这八个字概括了他们的打法。2025年,江西摸排涉渔线索162条,数据建模238条,侦办涉渔刑事案件356起,打掉团伙51个,抓获犯罪嫌疑人593人。数据背后,是公安干警日夜巡江、顺藤摸瓜的硬功夫。

  湖北则把目光投向了“餐桌”。市场监督管理局的代表说,他们建立了区域执法协作机制,监测网店、网站52.7万家次,处置涉渔违法信息107条;检查各类涉渔经营主体24.08万家次,查处案件188件,还公开曝光了11件典型案例。“不卖、不做、不吃”,正在成为社会共识。下一步,湖北承诺将以更高标准筑牢市场监管防线,以更强担当守护一江碧水。

  生物保护与民生保障,一个都不能少。

  在旗舰物种保护上,四川拿出了“硬核”成果——建成全国唯一的长江鲟保育中心,年繁育苗种超80万尾;首次突破川陕哲罗鲑全人工繁殖技术;长江鲟、川陕哲罗鲑时隔20多年,重新在天然水域发现自然繁殖。代表们说起这些,语气里透着自豪。

  退捕渔民的生计,同样牵动人心。重庆的代表在发言中,把下一步工作梳理得清清楚楚:“我们要用好‘大数据+铁脚板’,密切关注渔民的就业状况,做到即时援助、分类帮扶。”他们打算多渠道拓展岗位供给,开展定制培训,让退捕渔民“好就业、就好业”。对于困难渔民和退休渔民,则要持续跟踪保障情况,该纳入低保的及时纳入,该按时缴纳社保的帮着办好。

  长江奔流,禁渔未竟。正如一位代表说的那样:“我们帮长江恢复生机,十年后,长江一定会报答我们。”

责任编辑:程明
    
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