2025年市场形势回顾

　　2025年，中国小麦播种面积稳中略减，为35373万亩，比上年减少8.3万亩。小麦生产综合保障能力持续提升，小麦单产水平保持稳定，达396千克/亩，与上年持平。在面积小幅调减与单产稳定的综合作用下，2025年全国小麦产量达14007.2万吨，比上年略减3万吨。

　　2025年，小麦消费量14062万吨，比上年增长4.8%。主要原因：一是小麦饲用消费大幅增加，2025年小麦与玉米价差收窄，小麦饲用替代消费增加;二是小麦播种期整体推迟，为了保障晚播条件下的出苗率，农户普遍提升了亩均种子用量，小麦种用消费增加。

　　国内小麦产大于需的供需格局抑制了进口需求，优质专用小麦品种推广弥补了结构性需求缺口，加之政策引导和进口节奏调控，小麦进口量仅398万吨，比上年大幅减少64.4%，主要来自加拿大、澳大利亚和俄罗斯。

　　市场价格总体比上年下跌，普通小麦年度均价为2.46元/千克，同比下跌4.3%。最低收购价执行预案时隔五年再度启动，在多个主产区累计收购1640万吨，对市场价格底部形成有效支撑。

　　2026年市场形势预测

　　黄淮海等小麦主产区遭遇持续阴雨天气，适播窗口期缩短、部分地块积水难播，预计2026年小麦播种面积35200万亩，比上年略减0.5%;小麦单产将达到397千克/亩，比上年增长0.3%;小麦产量13931万吨，比上年减少0.5%。

　　预计2026年小麦消费量13560万吨，比上年减少3.6%。随着玉米产能和品质的恢复，小麦与玉米价差有望逐步回归合理区间，预计饲用消费阶段性下降，为2208万吨，比上年减少12.8%;酿酒用麦需求下降，工业消费1693万吨，比上年减少4.8%;种用消费和损耗稳中略减。

　　2026年，国内优质小麦仍存在结构性缺口，需通过进口优化供给结构，预计2026年小麦进口量704万吨，比上年增长76.8%。

　　政策性小麦拍卖自2026年1月起常态化投放，投放量陆续增加，有效补充市场供给，小麦饲用消费需求量总体有限，预计2026年小麦价格在2.4〜2.6元/千克窄幅波动。

　　未来10年展望

　　未来10年，我国小麦播种面积将稳中略减，稳定在3.45亿亩以上，小麦单产提升成为保障口粮绝对安全的关键举措。预计2030年，小麦单产水平提升至399千克/亩，比基期增长1.8%，年均增长0.3%;预计2035年，小麦单产水平可达到405千克/亩，与基期相比年均增长0.3%。小麦产量将稳定在1.4亿吨左右。

　　消费量下降，结构持续分化，口粮消费因人口下降和膳食结构转变而减少，饲用消费稳中略增，工业消费增长显著。预计2030年消费量13684万吨，比基期减少2.9%，年均减少0.6%;2035年消费量14047万吨，与基期相比持平略减。

　　随着国产小麦在总量保障与品质升级上同步突破，强筋、弱筋等专用品种供给能力持续提升，进口依赖下降。预计2030年进口量483万吨，比基期减少46.9%，年均减少11.9%;预计2035年进口量411万吨，年均减少7.6%。