2025年市场形势回顾

　　2025年，养殖业纾困取得积极成效，养殖效益逐步好转，养殖户信心持续恢复，牛肉产量小幅增加，羊肉产量有所下滑。2025年，全国牛肉、羊肉产量分别为801万吨、496万吨，比上年分别增长2.8%、下降4.2%;牛存栏9608万头、连续2年下降，羊存栏27962万只、连续4年下降。

　　牛肉消费稳中有增，羊肉消费小幅下降。2025年，中国牛肉、羊肉消费量分别为1081万吨、529万吨，分别比上年增长1.4%、下降4.7%。人均牛羊肉消费量分别为7.69千克和3.76千克，比上年分别增加0.12千克、减少0.18千克。

　　牛肉进口量14年来首次下降，羊肉进口量连续2年下降。2025年，中国牛肉进口280.19万吨、羊肉进口33.89万吨，分别比上年下降2.5%、7.5%。

　　牛羊肉价格止跌回升，全年走势呈现先降再涨再降再涨的“W”形特征，震荡上行的趋势较为明显。全年价格总体仍低于上年水平，牛肉、羊肉集市年均价格分别为69.11元/千克、69.88元/千克，比上年分别下跌3.9%和3.6%。

　　2026年市场形势预测

　　受能繁母畜数量下降影响，牛羊产能去化效应显现。预计2026年，牛肉产量766万吨，比上年下降4.4%;羊肉产量490万吨，比上年下降1.2%。

　　家庭和餐饮对牛羊肉等高价肉类的消费意愿下降，消费者更偏向猪肉、鸡肉等性价比更高的肉类，抑制牛羊肉总体消费。预计2026年，牛肉、羊肉消费量分别为1035万吨、520万吨，分别比上年下降4.3%、1.7%。

　　牛羊肉产量预计下降，供需关系逐步转向偏紧，牛羊肉价格将逐步回升，预计2026年牛肉、羊肉集市平均价格在73元/千克、71元/千克左右。

　　受进口牛肉保障措施影响，牛肉进口快速增长趋势得到抑制。同时，国际市场价格上涨也将减弱贸易商进口意愿，预计2026年，牛肉、羊肉进口量继续下降。

　　未来10年展望

　　未来10年，随着良种繁育、智慧养殖以及疫病综合防控等技术普及，牛羊养殖效率不断提高，产能稳步提高，产量逐步恢复增长。预计2030年，牛肉、羊肉产量分别为770万吨、530万吨，分别年均增长-0.2%、0.6%;预计2035年，牛肉、羊肉产量分别为824万吨、557万吨，分别年均增长0.6%、0.8%。

　　随着居民收入水平提高和健康饮食意识增强，牛羊肉作为优质蛋白的消费需求具有刚性，消费需求将稳步增加。预计2030年，牛肉、羊肉消费量分别为1060万吨、565万吨，年均分别增长0.04%、0.4%。2035年，牛肉、羊肉消费量分别为1130万吨、602万吨，分别年均增长0.7%、0.9%。

　　由于牛羊产能恢复较慢，加之需求刚性增长和国内资源环境对产能增长的约束，供需缺口长期存在，且进口产品具有一定价格优势，牛羊肉进口需求呈增长趋势。

　　牛羊产能调整周期较长，供给压力较大，饲草等成本上涨对牛羊肉价格形成一定支撑，牛羊肉价格呈波动上涨趋势。