山西省特色农作物资源丰富，产品质量高，种植面积大，品种齐全。根据考古发现，山西有众多新旧石器时代的遗存，我们的先人在这里结绳捕鱼、刀耕火种，实现了从采摘农业到耕种农业的革命，形成了发达的农耕文明。山西还是著名的“小杂粮王国”，早早就种植了高粱、小麦、荞麦等作物，谷子、杂豆、莜麦等产量在全国名列前茅。

　　小杂粮作物产业发展现状

　　近年来，山西省打好有机旱作牌、特色优势牌、加工转化牌，做精做足“土特产”文章，不断擦亮“小杂粮王国”金字招牌，“世界杂粮看中国，中国杂粮看山西”成为山西特优农业发展的生动注解。

　　特殊的地理环境使得山西省大部分生产特色农作物的种植基地远离城市和郊区工业区，造就了山西杂粮的天然风味与卓越品质。同时，小杂粮加工企业分布在全省各地，如雁北地区的广陵、右玉、山阴，晋中地区的清徐、阳曲，晋南地区的运城、吕梁、晋城等等。

　　2017年9月，山西省将特色农业增效工程列入全省转型综改“六大工程”之一，助力种植业结构调特调优调精，有效地将土地、资本、科研和人才资源等聚集起来集中发力，提升特色农业发展水平;帮助农户与市场建立连接，让农民充分利用市场需求，整合运用科技创新的力量，生产出满足市场需求的精深加工特色农产品，使特色农产品优质优价成为可能;促进当地旅游资源的综合利用，加快一二三产业融合发展，为地方特色农产品品牌的建立提供了机遇，也为特色农产品的销售渠道提供了广阔的市场。

　　近年来，山西省委、省政府高位重视小杂粮产业发展，省人大出台的《山西省小杂粮保护促进条例》是全国第一部“保护小杂粮种质资源，推动小杂粮全产业链开发”的地方性法规;山西省政府先后出台《山西省“十四五”农业现代化三大省级战略十大产业集群培育及巩固拓展脱贫攻坚成果规划》《关于杂粮全产业链开发的实施意见》 《加快山西杂粮优质种业基地建设方案》《山西(忻州)杂粮出口平台建设规划》等一系列政策文件支持山西省杂粮产业发展，构建起了推进杂粮全产业链发展的四梁八柱。山西省农业农村厅积极申报农业农村部优势特色产业集群项目，建设高粱、谷子产业集群，并争取省财政资金推进山西特优产业强县建设。山西省工信厅对山西紫林醋业股份有限公司等杂粮加工企业数字化智能化升级改造、研发创新、两化融合和设备更新予以支持。小杂粮作为山西特色农业的重要组成部分，产业优质化品牌化水平得到不断提升。

　　随着社会各界对健康的认识不断深化，小杂粮康养功能也更加为人所知并逐渐走上许多家庭的餐桌，市场需求不断凸显。但作为一个逐步走向更广阔国内外市场的时尚消费品，小杂粮产业的生产、加工、销售等产业链条依然存在很多薄弱环节，产业发展依旧充满挑战和机遇。

　　小杂粮作物产业发展建议

　　山西省应深度挖掘小杂粮资源禀赋，按照全产业链发展思路，推进生产、加工、流通等全链条协同，带动种养加、产供销全产业链增值，推动小杂粮产业从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变。

　　抓住农业转型期，大力发展小杂粮。强化科技支撑，组织专家团队，利用先进技术，加快改良品种的选育，在提高产量的同时，研发更高价值的小杂粮种类，如功能作物和国际市场流行品种，扩大种植规模。深化“龙头企业+农民专业合作社+农户”产销衔接模式，以服务农民为中心，在农资生产、存储运输、精深加工以及市场销售等方面发挥企业优势，延长杂粮产业链，提升优质小杂粮市场供应量。同时，山西历史文化悠久，旅游资源丰富，正处于向旅游大省转型的阶段，小杂粮可以借助旅游资源优势和地方历史文化典故，发展旅游纪念品和特色餐饮等创新产品，抓住流量风口，讲好品牌故事。

　　树立现代农业观念，发展高标准种植基地。突破过去以产量为目标的农业观念和传统农业种植方式的旧框架，树立品牌农业思维和现代农业观念，调整小杂粮种植规划布局，发展高标准种植基地。根据自然地理条件，针对不同种类小杂粮生长适宜区，选择传统优势种植区域优化生产力布局，减少生产分散，形成产业化效应;加强生产过程监控监管，规范基地建设标准，采用先进集成技术和生产方式，引导规范耕作、科学耕作。

　　实施名牌战略，提高小杂粮附加值。品牌是企业的“脸面”，要紧抓山西省特色农产品品牌体系建设，积极构建“区域品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵。建立商标保护制度，加强品牌保护，防止不正当企业冒充品牌产品，维护产品口碑和企业声誉。同时，还要从品牌产品中进一步培育为大多数消费者所接受认可的名牌产品，以名牌战略为引领，加强综合开发能力，加大对小杂粮深加工研发的投入比例，推出品类丰富、健康营养、快捷便利、适销对路的优质产品，促进产品高质量发展，提升小杂粮的品牌价值形象和产品附加值。

　　结合线上线下，加强渠道营销。一方面，随着市场对小杂粮的需求增加，山西省逐渐形成了小杂粮批发市场，其不仅为进销货企业提供了合作平台，丰富了消费者的选择，也解决了农户的产销对接需求、增加生产积极性。同时，零售业务、国际出口又为小杂粮产业发展带来了新的机会和发展前景。在建立小杂粮现代流通体系的过程中，要推动完善“国家级杂粮交易市场”和“国家粮食交易中心—忻州杂粮交易中心”建设，搭建现代化服务平台;要创新发展零售终端业务，建立不同区域的小杂粮连锁或直营经营门店，并借助国家的优惠政策和出口条件，选择进一步扩大海外市场规模，让批发、零售、出口三者充分发挥各自价值，提升市场回应速度，构建全面、高效、现代的杂粮流通体系，通过“大流通”促进小杂粮作物“大生产，大市场”的形成。另一方面，随着信息化时代的发展，营销的手段也从传统的线下市场模式逐渐拓展到线上平台。要充分利用电商和抖音、快手等自媒体平台，创新营销方式，借流量经济之势，凸显优质品牌效应，让更多山西特色农产品“e”起走向全国和世界的广阔舞台。

　　(作者单位：中国农产品市场协会)