未来十年展望期内，小麦播种面积基本保持稳定、单产和产量增加、消费量稳中有增、进口量高位回落，价格以稳为主。

　　播种面积基本稳定，产量小幅增加

　　近年来，国家高度重视粮食安全，严格耕地占补平衡管理，建立耕地种植用途监测体系，不断健全粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，提高2025年小麦最低收购价，均有利于稳定生产者种植积极性。预计2025年我国小麦播种面积35500万亩(2367万公顷)，比上年略增0.3%。未来10年，我国小麦播种面积将稳定在35000万亩(2333万公顷)以上。

　　随着小麦大面积单产提升行动的实施，小麦单产水平稳步提高。预计2034年，我国小麦单产水平可达到409千克/亩(6135千克/公顷)，与基期相比增加18千克/亩(276千克/公顷)，年均增长0.5%。

　　小麦播种面积保持稳定，单产提升将取得明显成效，为小麦产量稳中有增奠定坚实基础。预计2025年小麦产量14129万吨，比上年增长0.9%;2034年14340万吨，与基期相比增加526万吨，年均增长0.4%。

　　口粮消费稳中略降，消费总量稳中略增

　　随着人们生活水平和城镇化率持续提高，居民食物消费更加多样化，人均主食消费数量呈减少趋势，加上人口总量减少，我国小麦食用消费量呈稳中略降趋势。预计2025年口粮消费量为8970万吨，比上年略降0.3%，占小麦消费总量的65.5%;2034年将降至8637万吨，与基期相比减少421万吨，年均减少0.5%。

　　通常情况下，如果小麦与玉米价差不超过200元/吨时，小麦有饲料替代优势。2023年小麦与玉米价差缩小，部分时段出现倒挂，加上等外小麦进入饲料消费，当年小麦饲料消费增至3300万吨，比上年增加约1600万吨，处于历史高位。2024年，小麦和玉米价差重新拉大，小麦饲料消费恢复到1800万吨。中长期来看，随着居民畜产品消费增加，饲料粮需求将进一步增加，小麦可替代部分玉米、高粱、大麦用做饲料消费，因此小麦饲料消费总体稳中略增。预计2025年小麦饲料消费为2100万吨，比上年增长16.7%;2034年为2616万吨，与基期相比增加349万吨，年均增长1.4%。

　　小麦工业消费前景良好，预计2025年小麦工业消费1483万吨，比上年增长2.3%;2034年达到1844万吨，与基期相比增加492万吨，年均增长3.2%。种子消费基本稳定在560万〜570万吨的水平，损耗进一步下降。综合消费结构和数量变化情况，小麦消费总量稳中略增，预计2025年小麦消费量13690万吨，比上年增2.4%;2034年消费量14185万吨，与基期相比年均增长0.3%。

　　进口将高位回落，出口维持在较低水平

　　由于国内优质专用小麦和饲料小麦需求旺盛，同时进口小麦在价格方面具有优势，2020—2024年我国小麦进口量处于历史高位。随着我国小麦产业结构优化，优质专用小麦产量和质量提升，加上小麦产量持续增加，基本能满足小麦消费的增长，未来10年小麦进口量整体将高位回落。预计2025年小麦进口量670万吨，比上年减少40.1%;预计2034年进口量410万吨，与基期相比减少698万吨，年均下降9.5%。我国小麦出口量处于较低水平，未来出口量稳定在15万吨左右的水平。

　　中长期小麦价格将保持稳中略升趋势

　　从短期看，国内小麦供需形势整体较宽松，小麦市场价格将延续弱势运行态势，但玉米价格呈止跌回升态势以及最低收购价水平上调，将支撑小麦价格，预计总体以平稳为主。从中长期来看，随着小麦及玉米等粮食生产成本的刚性上涨，小麦市场价格将整体保持稳中略升的趋势，优质优价特征将持续强化。