当你走进超市，面对琳琅满目的大米品牌，如何识别一袋好大米?如何买到可靠的好大米?江苏省射阳县建立科学便捷的射阳大米质量追溯机制，通过特制二维码防伪标识和信息化平台，让你一键扫码，便知晓射阳大米品牌信息和企业产品信息，实现买得放心，吃得安全。

　　近年来，射阳县始终把农产品质量安全工作作为品牌创建的根本，在制定发布射阳大米江苏省地方标准的同时，深入贯彻国家《关于加快推进重要农产品追溯体系建设的意见》和新修订的农产品质量安全法，加强射阳大米质量追溯技术应用，2019年率先在全国稻米产业创建“双码”全程溯源管理，推动生产标准化贯穿稻米生产全过程、全环节，实现田头到餐桌来源可查、去向可追、责任可究的风险控制，保证了射阳大米质量安全、品质过硬、特色鲜明。

　　增强溯源理念 探索应用机制

　　早在2018年，农业农村部出台了农产品质量安全追溯与农业农村重大创建认定、农业品牌推选、农产品认证、农业展会等“四挂钩” 文件，对此，射阳县迅速组织贯彻，2019年初出台射阳大米健康发展意见，提出至2020年6月，实现射阳大米产品质量溯源管理全覆盖。县政府召集镇区和主体责任单位负责人，开展专题部署。县相关部门和行业协会深入加工企业，传播追溯理念，增进追溯共识。结合普及农业法规，强化追溯宣传，营造良好社会氛围。

　　针对推进传统纸质合格证和标签流程长、麻烦多、费用高、易仿冒、难追溯等问题，射阳县积极适应市场变化，立足方便居民消费，组织农业主管部门、行业协会和第三方科技公司共同探讨“证码合一”扫码追溯形式，着力破解难题。通过反复会商和开发，利用科技化手段、信息化平台，制作出“证码合一”“双码并行”二维码追溯系统集成，在生产包装袋时用喷码机直接把二维码喷上袋面指定位置。“证码合一”：即把合格证融入企业产品信息追溯二维码，一个码块中既有企业产品全程追溯信息，又有生产日期、执行标准、合格证，一证一码一编号;既有文字、图片展示介绍，又有视频动态播放，全方位提供企业和产品信息;“双码并行”：即主体企业“证码合一”的产品追溯码和介绍射阳大米集体商标的二维码。第三方科技公司提供信息化平台，生产者供应具有防伪标识二维码的产品：消费者扫码可达到来源可查、去向可追;主管部门和行业协会实施监督服务，实现全流程追溯质量安全管理与责任可究。“证码合一”与“双码并行”，实现扫码追溯，简便适用，节工省本，比合格证追溯、标签追溯的费用降低50%，是目前国内最先进的产品追溯方式，受到企业充分认可和广泛应用。

　　坚持统筹推进 建立协同机制

　　强化内外推介。为加大追溯产品推广力度，发挥生产企业主体作用，射阳县连续举办高规格的“射阳大米产业发展论坛”，邀请农业农村部相关司局领导、知名专家、溯源学者参会，突出宣讲溯源应用必要性、可行性。专家深入解读，领导全面推介，现场图文展示，“双码”溯源流程一目了然，产品质量管理保障有方。筹资建设了800平方米的射阳大米文化馆，编辑出版20万字的《地理标志· 射阳大米》丛书，展示射阳大米创牌历程，讲述射阳大米质量追溯故事。同时县政府在上海、北京、南京等地召开新闻发布会，推介宣传射阳大米及其质量追溯“双码”管理做法。在上海《新民晚报》刊登公告，印制了一千万份，发放到市民手中，承诺正宗射阳大米包装物右下角都有“双码”，让消费者扫码识别，放心购买。政府号召，部门协调，协会指导，龙头加工企业纷纷响应，一般企业紧紧跟上。通过对内抓统筹示范带动，对外抓推介直面市场，射阳大米质量溯源体系得以全面建立，目前加工企业“双码”追溯年使用量达4000多万枚，覆盖面达94.2%，有力遏制了个别企业违法生产、虚假宣传，不法商人制假售假、侵权违法行为，有效维护了射阳大米品牌信誉。

　　共塑追溯链条。共建追溯体系，共创优质产品，促进营销升级，是追溯应用的根本目的。射阳县在稻米加工企业推广“双码”追溯管理的同时，还注重种植基地、商超、批零客商、直营店、连锁店追溯管理，共同打造全过程信息化追溯链条。全县种植基地实施追溯达2742个，使用追溯标签209万张，“二码合一”合格证124万张，和20家商超、63家授牌米商，300家直营、连锁店落实溯源管理，不得出售无质量安全追溯信息产品。

　　各方协调动作。加强协作，合力推进，是质量追溯体系建设的重要环节。县政府统一部署，统筹推进，将质量管理、溯源费用纳入全县农业奖补范围，充分调动企业积极性;县行业协会深入企业摸情况、搞调研，提要求、抓推动，先后出台《关于全面推动射阳大米质量溯源管理的通知》《关于深入推进射阳大米质量溯源“双码”管理的意见》《关于规范射阳大米包装的意见》;县粮食行业协会落实应用对接，制作码包转达，线上日常监督调整，加强对数据采集、传输、存储、交换、利用、开放的规范管理;应用企业加强基地建设，提供产品信息，提高加工水平，坚持产品质量;第三方服务公司，加大技术攻关，研发科学先进追溯方式，及时更新充实码包信息，完善平台接口功能;包装物生产企业密切配合，投入配套设施，坚持规范印制喷码，不泄外不转手，参与追溯管理;金融保险机构加强和改进金融服务，为开展追溯体系建设的企业提供信贷支持和产品责任保险。

　　坚持全程跟踪 完善监督机制

　　坚持督促企业严格遵守管理制度，加强对生产经营企业监管服务是政府及管理部门推进常态。县主管部门围绕追溯体系建设的重点、难点和薄弱环节开展示范创建活动，对标宣传新修订的农产品质量安全法，组织经常性的现场督促检查;司法部门组织律师维权打假，年均诉讼20起、判决调解侵权案16起;市场监管部门完善射阳大米地方标准，加强企业对地方标准执行和追溯码应用检查和违法人员的惩处打击;行业协会深入开展法律法规和标准宣传贯彻，创新自律手段和机制，强化商标准用条件，出台质量安全追溯应用、地方标准执行等和商标准用“五挂钩”意见，提高会员企业积极性，主动建设追溯体系，形成了有效的自律推进机制，保证了射阳大米多年来质量安全无事故。

　　射阳县通过建立质量安全追溯机制，打造射阳大米信用品牌，取得了显著的成效。

　　扩大了品牌影响。作为农业农村部地标农产品、国家商标局地理标志集体商标和中国农产品百强区域公用品牌，射阳大米连续2届获得江苏省十大农产品区域公用品牌奖，连续4届获得中国国际农产品交易会金奖，连续5届获得中国国际粮油交易会金奖，先后获得2016、2018、2020年中国大米十大区域公用品牌，2018、2020年中国十大好吃米饭，第十二届、十三届中国粮油饲料展金奖，中国20届绿博会金奖等，极大地丰富了品牌的内涵，促进品牌自身拥有更高的标价，如今射阳大米品牌价值跃升至245.32亿元，获得了中国优质大米“北有五常，南有射阳”的赞誉。

　　提升了市场占有率。射阳大米质量安全“双码”追溯应用，为广大百姓提供更直观、更便利、更安全、更健康、更高品质的需求供给，增加了消费者买得放心吃得开心的安全感，深度促进了品牌营销升级，射阳大米年销往上海市场50多万吨，销往昆明、贵州等云贵市场20多万吨，已与欧尚、家乐福、盒马鲜生等28家大型商超，3000多个连锁超市经营门店合作供货，在天猫、苏宁、京东开设网店12家，网上销售额突破5亿元，射阳大米营销进入商超联营、直销连锁、智慧零售经营新阶段。

　　促进了特色产业发展。射阳大米质量安全追溯管理，保证了品牌质量效益，引领产业裂变发展，形成射阳农业地标产业。拥有200家烘干企业，70家加工企业，稻米加工龙头企业增长到15家，其中：国家级3家，省级3家，市级9家，建成优质稻米基地60万亩，绿色食品25个，有机食品15个，形成年300万吨生产能力，年产销百亿元的优势产业。“射阳大米”全产业链技术集成与产业化应用是全省唯一荣获江苏省政府农业技术推广奖的大米品牌。产业发展带动稻农年增收3亿多元，带动彩印包装、运输物流、养殖三产等产业扩张，增加产值15.8亿元，成为江苏品牌营销成功案例，省地标富民十大典范，实现了“打造一个品牌、振兴一片产业、致富一方百姓”的产业发展目标。

　　(作者单位：仇凤章，江苏省射阳县农产品质量安全服务站;魏勇，江苏省射阳县农业技术推广中心)

　　栏目指导单位：农业农村部农产品质量安全监管司