近年来，广西壮族自治区柳州市加快推动螺蛳粉产业化、规模化、品牌化发展。短短6年，柳州螺蛳粉成为百亿产业，创造了30多万个就业岗位。柳州螺蛳粉区域公用品牌入选2025年农业品牌精品培育计划名单。

　　悠久的历史与传承

　　据考古发现，在距今约37000年至7000年的柳州白莲洞古人类遗址和距今约20000年至5000年的大龙潭鲤鱼嘴遗址中，均发现大量不同年代的螺壳化石堆积，且存在螺尾被敲掉痕迹，还发现骨针等尖细的撩螺工具，说明在至少2万年前，居住于此的“柳江人”已开始捕捞螺类动物食用(即嗍螺)，其食法与现在的柳州人嗍螺方法非常接近。这些遗址也是迄今为止我国华南地区发现的最早食用螺蛳的遗址。在这些遗址中，还发现陶器与螺壳共存的情形，陶器的出现约在15000年前，因此说明约在15000年前，柳州就已出现“螺蛳煲”。

　　柳州制作米粉的历史悠久，但具体年代已难以考证。明代徐弘祖游历柳州后，在《徐霞客游记·粤西游日记二》中有关于柳州人“出东门观静闻……问前所畀，竟不买米，俱市粉饼食”等记载，记录在明崇祯十年(1637 年)农历六月十八日，徐霞客和静闻和尚入住天妃庙(后称天后宫)，庙僧从市面上买来米粉、糕饼食用的情景，说明当时柳州已有喜食米粉的习俗，市面上已有米粉经营销售。

　　柳州人种植和食用竹笋有较久的历史，清乾隆《柳州府志》卷十二《物产》记载：“笋有甘苦二种，惟三月间，有蒲竹及筋竹笋， 以盐、滚水煮之，用火烘干”，说明至少在清代或者之前，柳州人就能够根据竹笋的特性进行加工食用，逐步形成味道独特的酸笋。

　　据传，柳州将螺蛳、干米粉结合成为螺蛳粉最早出现于唐朝，并且是“柳宗元的救命粉”。说的是当年柳宗元在柳州下乡勉励农耕时，因水土不服和劳累而疲惫成疾，土人分别献上他们日常食用的螺蛳及干粉给柳宗元增加营养，柳宗元接受土人心意，回衙令人煮食后，感到味道鲜美，遂将此食品命名为柳州螺蛳粉。

　　柳州螺蛳粉真正成为柳州人的美食是在20世纪70年代末、改革开放之初，最晚不超过20世纪80年代初，确切的发源地已无法考证。

　　把米粉和螺蛳结合起来制作成螺蛳粉，这是柳州民间的一大创造。广西人民出版社出版的《柳州螺蛳粉》中记载：关于螺蛳粉的起源，江湖上传说很多，比较可信的故事是它兴起在三四十年前。当时柳州的夜生活逐渐恢复，夜市也逐步繁荣。柳州人向来有吃螺蛳和米粉的习惯嗜好，不少食客在吃米粉时，喜欢在米粉中添加鲜辣螺蛳汤，这样味道更加畅快爽口。久而久之，第一个聪明的摊主开始尝试用螺蛳汤煮米粉，没想到食客们的反应出奇地好，夜市的摊主们有样学样，慢慢形成了现在螺蛳粉的雏形。

　　螺蛳粉手工制作技艺的不断改进和成型经历了十多年时间。

　　螺蛳、干米粉和酸笋的巧妙结合，之所以叫做“螺蛳粉”，是因为它的汤是用螺蛳为主料熬成的。螺蛳汤料是由螺蛳肉、三奈、八角、肉桂、丁香、辣椒等十多种天然香料加味素、蔗糖等配制而成。螺蛳粉就是由干米粉加螺蛳汤料、酸笋、酸豆角、花生、腐竹、黄花菜或空心菜、紫苏、木耳等调配而成，具有鲜、酸、香、辣、烫、爽的独特风味，清而不淡、麻而不燥、辣而不火、香而不腻。

　　1986年以后，螺蛳粉门店、摊点如雨后春笋在街头巷尾星罗棋布，逐渐成为人们午餐、晚餐及夜宵的又一特色风味小吃，并衍生出多个品种和老牌门店。最初没有统一的标准，经营户根据经营能力，结合柳州人不同的口味喜好、饮食习惯随意搭配，又不断调整，不断得到认可而约定俗成，调配方法慢慢趋于一致，原材料逐渐稳定，品味特质逐渐形成，手工制作技艺在不断经验总结和提炼后固定下来。

　　工业化的生产理念让产业发展壮大

　　柳州百年工业发展中形成的“工业基因”，让工业化理念融入整个城市肌体，柳州螺蛳粉产业正是在这种理念中发展壮大。早在20世纪90年代，就有不少柳州人在探索让螺蛳粉从在柳州才能吃到的“现煮堂食”，变成随时随地可品味的“袋装速食”。

　　1995年12月21日，柳州市西江路21号成立了一家集体企业——柳州市万德食品厂，主要经营汤料、饮料等，并开始研发袋装螺蛳粉。同一时期，家柳螺蛳粉厂、柳柳螺蛳粉厂、方便食品厂、食品总厂等多家企业也在研发生产袋装螺蛳粉。

　　当时的袋装螺蛳粉的干米粉用的是细粉丝，模仿方便面，技术尚未成熟，还原度较低，同时快递业务尚未兴起，并且还有很多人尚未接受酸笋的味道，销路并没有打开。2000年1月21日，柳州日报社以“柳州螺蛳粉何日再雄起”为题报道了当时袋装柳州螺蛳粉的情况。但是在1996—2014年的近20年间，袋装柳州螺蛳粉产品并没有发展起来，螺蛳粉仍然以门店、摊点经营为主。

　　直到2014年10月28日，柳州本地人严振华成立的全汇食品有限责任公司获得柳州市食品药品监督管理局(现柳州市市场监督管理局)颁发证书编号(螺蛳粉类)0001的“全国工业产品生产许可证”，柳州第一家预包装螺蛳粉企业诞生。全汇食品公司在预包装螺蛳粉生产之初，主要依靠手工制作，员工在笨重的大锅头前，熬汤炒料，在简陋的生产线上分拣、称重、装袋，每天产量不过数千袋;产品保质期最初只有1周，经过不断摸索改良后才渐渐提升到半个月、45天、半年。

　　这一年，柳州市民营企业协会内部成立了柳州市螺蛳粉产业发展工作委员会，鼓励民营企业投资发展预包装柳州螺蛳粉。之后，随着政府一系列措施出台，柳州螺蛳粉出口的“朋友圈”不断扩大——2016年，螺蛳粉出口目的地仅美国1个国家，如今出口目的地已达30多个国家。

　　政策支持与宣传推动为产业赋能

　　2000年以后，柳州市委、市政府逐渐意识到螺蛳粉行业的广阔前景，不断加大对螺蛳粉行业宣传推动，逐渐出现了螺蛳粉连锁经营以及不少知名门店，如黄氏真味螺蛳粉、西环肥仔螺蛳粉等等。

　　2008年，柳州螺蛳粉手工制作技艺入选自治区级非物质文化遗产名录。2010年，柳州市政府实施“柳州螺蛳粉进京”行动，给予政策和资金支持，鼓励螺蛳粉经营者去北京、上海等一线城市开设柳州螺蛳粉门店或者直营旗舰店，这些柳州螺蛳粉门店也宣传柳州形象、人文风俗、饮食特色。

　　2015年11月，柳州市政府批准授权柳州市螺蛳粉协会报请原国家工商总局商标局申报注册 “柳州螺蛳粉”地理标志证明商标，市螺蛳粉协会、市工商局具体实施申报工作。历时三年多，“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标于2018年7月21日获国家知识产权局核准注册，持有人为柳州市螺蛳粉协会，有效期为2018年7月21日至2028年7月20日。使用“柳州螺蛳粉”地理标志商标商品的生产地域范围为柳州市行政区范围内的五区五县，标志上述商标的预包装螺蛳粉，必须在柳州生产，否则不能称之为“柳州螺蛳粉”。

　　2021年，广西壮族自治区第十二次党代会明确提出积极推广柳州螺蛳粉等产业发展经验，自治区政府出台《加快推进柳州螺蛳粉及广西优势特色米粉产业高质量发展实施方案》，柳州市政府同步出台《加快推进柳州螺蛳粉高质量发展工作总体实施方案》，成立加快推进柳州螺蛳粉高质量发展工作领导小组，随后又出台系列政策文件。此后，《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》于2022年11月1日正式施行，这是柳州市首部产业促进类法规。

　　2023年3月，在第十四届全国人大第一次会议上，全国人大代表、柳州市质量检验检测研究中心柳州螺蛳粉检验科科长秦庆芳，把柳州螺蛳粉带到现场，做起了产品宣传推广。2023年8月10日12时03分，谷神星一号(遥七)·“好欢螺”号运载火箭于酒泉卫星发射中心成功发射，让柳州螺蛳粉再次火了一把。

　　加强平台建设支持产业发展

　　2020年5月28日，由柳州市螺蛳粉协会与柳州职业技术学院(现已更名为柳州职业技术大学)、螺蛳粉龙头企业共同建设的全国首家“柳州螺蛳粉产业学院”在柳州职业技术学院揭牌成立。螺蛳粉产业学院创建螺蛳粉产教融合实训基地，将共建7个高水平特色专业，打造与柳州螺蛳粉产业链对接的具有特色竞争力的专业群，共同开发课程标准及培训教材、打造师资团队，联合进行订单班及现代学徒制培养，共建技术研发应用中心、实践培训基地、螺蛳粉大数据技术服务中心及“双创”教育实践平台，共同开展螺蛳粉文化建设，培养高素质、极具创新力的螺蛳粉产业技术技能复合应用型人才，每届招生培养规模在500人左右。

　　2021年7月17日，广西柳州螺蛳粉工程技术研究中心顺利通过组建验收，成为目前国内唯一一家专门从事柳州螺蛳粉工程技术研究的省部级平台。该中心设有淀粉科学与米粉创制工程化研究室、发酵科学与调味料研发室、螺蛳粉加工技术与装备研发室、螺蛳粉全产业链食品安全研究室等，聘请南昌大学刘成梅教授等11位在米粉加工、风味科学、食品微生物学与发酵食品、食品安全等领域具有较高知名度的专家教授组成技术委员会，指导广西柳州螺蛳粉工程技术研究、科技创新与工程化应用，为柳州螺蛳粉产业技术提升及食品安全保障、打造柳州名片提供技术支撑，以工业化理念谋划推进柳州螺蛳粉产业全产业链高质量发展。

　　同年，柳州市委编办批复成立柳州市螺蛳粉产业发展中心。目的就是加强机构建设、增强政府服务工作，加强研究、编制柳州螺蛳粉产业发展中长期规划，加强柳州螺蛳粉全产业链发展重点问题调查研究，协调实施推动相关的重点项目及重大任务，促进全产业链标准体系建立和完善，推进螺蛳粉商标品牌的管理和保护、强品牌拓市场战略，加快推进柳州螺蛳粉大数据中心建设，做好农村市场和农产品流通体系建设，促进农产品产销衔接，加强柳州螺蛳粉文旅宣传，推动提升柳州螺蛳粉全产业链科技创新水平和产品质量，加快推动柳州螺蛳粉及配套附属产业的发展壮大。

　　推动柳州螺蛳粉一二三产融合

　　柳州通过贯通种养、产供销各个环节，推动一二三产业融合发展，建设柳州螺蛳粉原材料生产基地，引导各县区大力发展竹笋、豆角等原材料产业，形成“1+1>2”的规模化效应，创造了30多万个就业岗位，成功把特色产业打造成柳州保障就业、提高就业，实现农村、城镇富余劳动力转移就业的重要手段。

　　2018年8月8日，柳州市政府认定2018年第一批螺蛳粉原材料示范基地10个。截至2025年4月，柳州螺蛳粉原材料基地规模已达到68万亩。目前，柳州螺蛳粉主要原材料获“三品一标”认证的产品共17个，21家螺蛳粉生产企业获得农业产业化重点龙头企业称号。

　　此外，特色产业的“爆红”，也离不开历史文化挖掘凝练包装。美食背后的文化内涵，更值得品味。2008年，柳州螺蛳粉手工制作技艺列入自治区级非物质文化遗产代表性项目名录。2018年1月7日，在广西味之坊螺蛳粉新厂正式投产的同时，柳州螺蛳粉饮食文化博物馆在柳州螺蛳粉产业园开馆，再现和展示了柳州螺蛳粉文化历史、螺蛳粉产业发展壮大的历程。截至2022年底，柳州螺蛳粉手工制作技艺代表性传承人共7名。

　　地方特色产品柳州螺蛳粉的发展，得益于柳州的工业基础和工业化理念，来源于工业文化基因。柳州市委、市政府提出向产业化、标准化、品牌化、规模化发展，职能部门充任“裁判”加强监管，建立健全的标准体系、检验检测体系和质量管理体系，则是产业发展的领航和保障。目前，柳州螺蛳粉产业发展仍然存在一些不足，例如原材料本地化比重仍然不高;原材料基地建设仍然滞后;螺蛳粉生产企业缺少相应品牌的实体体验店;螺蛳粉实体店缺乏品牌打造;实体店在全国市场开发还有很大空间等等。这些情况，仍然需要政府、企业、协会等各方面共同努力去解决，从而让柳州螺蛳粉产业在高质量的发展轨道上一路前行。

　　(转载自《柳州人大》)

　　栏目指导单位：农业农村部市场与信息化司