为落实中国人民银行、农业农村部等六部门《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》和农业农村部《关于推进农业经营主体信贷直通车常态化服务的通知》的具体要求，按照“代建代管、共享共用、可用不可见”模式，四川省农业农村厅打造了面向全省涉农主体的综合金融服务平台——四川农业“信贷直通车”(以下简称“平台”)。平台自2022年12月正式上线运营以来，功能不断丰富完善、成效逐渐显现。截至目前，已入驻各级金融机构3000家，上线银行融资产品28款，申请贷款总金额78.88亿元，授信金额52.64亿元。

　　精心谋划 多方联动共建平台

　　为将平台打造成农业经营主体想得到、看得见、用得着、靠得住的农村金融综合服务平台，四川省农业农村厅联合财政、人行等相关部门和银行、保险等金融机构，立足全省农村金融工作实际，精心谋划平台建设。

　　顺应时代背景，汇聚各方力量共建平台。农业农村部组织开展的新型农业经营主体信贷直通车活动，为破解新型农业经营主体融资难、融资贵难题探索了有效路径，获得了社会各方的热烈欢迎。为积极响应农业农村部农业经营主体信贷直通车活动，常态化做好信贷服务，四川省立即因地制宜组织谋划，启动打造地方版“信贷直通车”的相关工作。与此同时，人行四川省分行(原人行成都分行)联合四川省农业农村厅等部门在全省开展金融服务乡村振兴“送码入户 一键贷款”专项活动，主动送政策、送产品、送服务上门。为将“送码入户”活动与平台建设相结合，四川省农业农村厅牵头，在四川省财政厅、原人行成都分行等部门的大力支持下，汇聚担保、银行、保险等金融力量，依托天府信用通平台，整合各部门数据资源，建实四川省农业生产经营信息库，以“码上振兴”二维码作为“信贷直通车”的引流入口，成功扩大了平台的社会影响力，奠定了平台建设和运营的基础。

　　立足各方需求，明确平台建设目标。将平台建成具有官方属性的农村金融综合服务平台。涉农主体通过平台可以了解省市县各级惠农政策和全省各地招商引资项目，在线申请银行贷款和购买涉农保险，实现金融需求和供给的精准匹配，符合条件的还可申报当地设施农业贷款贴息。将平台建成农业农村部门与金融机构共享涉农数据和信息的交流平台。金融机构通过平台共享多来源、多渠道、多维度归集获取的涉农数据和政策信息，精准刻画涉农主体信用画像，依托平台数据创新开发线上纯信用贷款产品;对接重大融资项目，有效解决信息不对称带来的“钱等项目”“项目找钱”等问题。农业农村部门和金融机构依托平台分享金融支农的成功经验，启智增慧，交流碰撞，推动金融支农创新发展。将平台建成各级农业农村部门抓农村金融的工作平台。依托平台统筹全省农村金融工作，完善省市县三级联动机制，提高金融工作效率。各级农业农村部门通过平台了解辖区内涉农主体银行贷款申请、授信、放款情况，开展招商引资、专项债、重大融资等各类农业项目的储备推送、高标准农田建管保险试点工作等。

　　坚持政府引导，市场运作原则。四川省农业农村厅牵头统筹，负责对平台整体工作进行安排指导，对系统建设和运营提出具体要求，推动涉农相关数据的归集并保有对相关数据的所有权和使用权。按照市场化建设运营的模式，由四川征信有限公司投入资源，开展系统的建设和运营，做好数据安全管理、金融机构对接等工作。按照保本微利的原则，由平台入驻金融机构共同分担系统建设以及后续功能升级、系统运维等费用，实现可持续。

　　聚焦放贷 不断丰富涉农数据

　　立足农业产业特性和农业经营主体信贷需求特点，结合金融机构风控模型，不断丰富平台涉农数据。在对接农业农村部农业经营主体信贷直通车的基础上，在省级层面接入了土地确权、农产品溯源、农业保险、农机作业补贴、农民耕地地力保护补贴、草原生态保护补贴、种粮大户补贴、头雁名单等涉农数据信息，以及通过天府信用通平台接入了工商、司法、财务等关键信息。坚持数据和信息为金融产品服务的理念，秉持“让信息多跑路、主体少跑腿”的原则，充分发挥数据增信作用，鼓励支持金融机构依托平台数据创新开发更多、更好的线上金融产品，满足农业经营主体多元化金融需求。例如，立足平台现有数据，尝试与农行四川省分行合作，创新开发平台专属信用产品“码上贷”，通过实际的产品研发检验了平台数据的真实性、有效性，为平台的金融产品研发奠定了坚实基础。

　　下一步，还将根据金融机构放贷需要，积极推动平台对接供销社的涉农数据、农村产权交易相关数据、卫星遥感承保数据等，夯实平台数据基础，做大信贷供给、做优金融服务。

　　立足需求 持续优化完善功能

　　为更好满足农业经营主体、农业农村部门、金融机构等各类平台使用者的需求，在平台的建设运营过程中，将挖掘、开发、优化各项功能作为主要任务。

　　目前，平台已上线包含信贷、担保、保险、专项债储备、招商引资等各类融资、投资功能。银行直贷功能分为产品融资和指定银行融资，实现用户融资申请、银行审批授信等流程线上办理。担保助贷功能可精准实现对融资主体的担保增信。保险助农板块支持保险公司上线特色产品，提供政策性保险和其他涉农保险服务。重大项目融资功能可有效解决全省农业企业贷款需求问题，通过省市县三级分层储备建实融资项目库，精准匹配对接，推动融资项目落地落实。专项债项目板块主要指导市县储备、包装涉农专项债项目，推动专项债顺利发行。招商引资板块着力吸引社会资本扩大农业农村有效投资，收集、发布全省农业种植养殖、农产品加工、智慧农业等方面项目，解决信息不对称问题。另外，平台已实现设施农业贷款贴息、高标准农田建管保险过程监管以及数据统计分析、政策通知发布、金融支农经验交流分享等辅助功能。

　　农业农村现代化离不开金融活水的浇灌。四川省农业农村厅将根据农村金融工作需要，持续优化完善平台功能，将现行财政金融政策与平台结合，引导更多金融机构入驻平台，不断丰富平台金融供给，让农业经营主体能通过平台选择更多的金融机构和金融服务，使农村金融服务驶入加速前进的快车道。

　　(四川省农业农村厅供稿)