今年的政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。基于我国悠久的“食养”文化，以及药食同源、寓医于食的健康理念，通过科研创新发展“功能标识食品”，成为培育健康产业新质生产力的一条必要且可行的路径。今年两会期间，全国人大代表、中国飞鹤乳业董事长冷友斌建议，通过明确分类、开展试点、加强产学研合作等方法助推“功能标识食品”发展，更好地满足人民群众对营养的需要，加快推动健康产业新质生产力发展。

　　“发展‘功能标识食品’还能够带动食材、药材的种植，进而更好地助力乡村全面振兴，也能够进一步扩大食材、药材的对外贸易，推动我国健康领域的高附加值产品‘走出去’，从而更好地助力高质量共建‘一带一路’。”冷友斌说。

　　目前，我国尚未对功能性食品有过官方定义，但国外已有不少成功经验。冷友斌在建议中介绍，日本在20世纪80年代就提出了“功能性食品”的概念，并推出了相关产品。截至2024年1月初，日本已通过7000多款“功能性标识食品”，成为日本健康产业的重要组成部分。

　　基于行业考察，冷友斌建议在目前已有食品类别的框架之下，新增“功能标识食品”类别，并明确“功能标识食品”可以声称的功能，包括描述食品所包含的营养或药材成分，以及围绕其相应的功能予以标识等。

　　“黑龙江省黑土地优势突出，食材和药材资源丰富且优质，尤其是玉米、大豆、人参、枸杞、木耳、刺五加等农产品，以及蓝莓、树莓等特色果蔬优势明显。”冷友斌建议，可通过在黑龙江开展试点，打造“功能标识食品”样板，为后续在全国推广蹚出路子、打好基础。

　　发展“功能标识食品”，还需多方合作打通产学研链路。冷友斌建议，包括医疗机构、科研院所、企业等在内的多方机构联合开展科研攻关，打通和加强产学研链路，共同促进“功能标识食品”产业不断发展壮大。