川南黔北，长江要津。

　　江津，因地处长江要津而得名，是重庆西南门户，也是我国西部陆海新通道上的关键枢纽。我国西南地区最大的农产品批发市场——双福国际农贸城(以下简称“双福”)就坐落于此。

　　时间回到十年前。2014年8月30日，重庆双福国际农贸城开业起步。十年来，双福国际农贸城紧随现代农批发展步伐，日益壮大，一边承载着丰富市民餐桌的责任，一边担起了保障食品安全、服务民生建设的重担。

　　这十年，“双福”主体交易区不断扩大，新业态逐步拓展，市场面积从4万多平方米增至35万平方米;

　　这十年，入驻客商从1200余户增长到5000余户，人烟稀少的小山村变成充满人间烟火味的现代“城镇”;

　　这十年，市场年交易量从260万吨增长到470万吨，总交易额从160亿元增长到429亿元，保供稳价扎实笃行。

　　一串串增长的数字，见证着双福国际农贸城的成长，更折射着重庆新时代民生工程的蝶变。“如今，‘双福’站在了新的历史节点上，我们将继续挑好社会责任和经济责任的担子!”双福国际农贸城负责人张科平说。

　　谋篇落子、聚力筑梦

　　搭建民生幸福桥

　　十年前，双福国际农贸城从都市功能核心区江北区的盘溪蔬菜批发市场(以下简称“盘溪”)迁到城市发展新区江津区,不仅关乎提升区域农产品的流通效率，更是为了打造城市食品安全和价格稳定的压舱石。十年来，从无到有、从有到优，“双福”成长为西南地区的龙头市场，构建起了一座连接田间地头与千家万户的民生幸福桥。十年的每一步，都凝聚着重庆市委、市政府的远见卓识和市场客商的坚定支持。

　　——“‘双福’是重庆人民的‘菜篮子’”

　　2014年8月30日，一辆辆满载着新鲜蔬菜的大货车从重庆江北区盘溪蔬菜批发市场驶出，沿着高速公路一路驶向江津区双福国际农贸城。仅3小时，1200余户蔬菜经销商全部搬迁到位，开业第一天交易量就达到了4000吨，远远超出了“盘溪”日均交易量。

　　“你们创造了全国典范，这么大的搬迁都没漏掉一户经销商。”搬迁现场，来自四川成都的友商对冯卫兵说。冯卫兵是双福国际农贸城安保部的经理，自筹备建设起，他就来到了“双福”，一路见证了农贸城的成长。回忆这十年，冯卫兵如数家珍，那些时光岁月在他的口中依然鲜活。

　　2008年12月，冯卫兵成为双福国际农贸城项目筹备组的一员。“由于城市发展，原来主城所在的‘盘溪’成为闹市区，再加上这里的蔬菜水果市场占地才七十几亩，不再满足城市发展要求，这才有了这次搬迁。”冯卫兵说。过去，重庆及周边地区缺乏现代化综合性的农产品批发市场，已有的农批市场普遍存在规模小、业态落后、交通混乱等问题，严重制约了重庆农产品流通体系的发展。为了改变这种“散、小、差”的局面，整顿原有市场秩序，扩大交易面积，改善交通条件，进一步满足城乡居民消费需求，2009年，重庆市政府第28次常务会议就正式决定实施主城区最大的“民生工程”“菜篮子工程”，在主城东、西分别建设两个一级农产品批发市场，其中西边的正是双福国际农贸城。

　　“其实当时有好几个选址，之所以选择在这里，是因为地理位置是最合适的。”冯卫兵介绍。“双福”背靠缙云山脉，地处江津区北大门，位于重庆西部新城核心区、重庆“半小时经济圈”，并且地势比较平整，建设规模大，具备作为龙头市场，组织农产品资源的物流大循环，统领全市农产品市场资源配置的条件与潜力。

　　把“双福”打造成“西部领先、全国一流”的大型综合性现代化示范性农产品批发市场，成为西南地区食品安全保障中心、农产品价格形成和信息汇集中心，是建设双福国际农贸城的初衷，然而要实现这一目标，在建设之初需要解决的问题还有很多。

　　——“客商的顾虑得到了解决，搬迁打响第一炮!”

　　“我在原来那边做得那么好，仓位那么多，我过来后仓位保证得了吗?采购这么远会有人来买吗?我们来了在哪儿吃，在哪儿住，娃儿上学啷个搞?”

　　“双福北修了立交，外环内环都通了好几条高速公路，你还怕没得人来吗?吃的住的，还有教育问题你都不要担心，我们都给你配套好。”

　　2014年整体搬迁前夕，在盘溪蔬菜批发市场，一位姓邓的客商对于要搬迁的事情十分焦虑。离开熟悉的领地前往陌生的环境，疑虑和担忧在所难免，而作为时任政策咨询组组长，冯卫兵的任务正是给这些客商做好政策解释，同时收集大家的顾虑和诉求，并和同事一起保障好经营户的各项利益。

　　于是，包括冯卫兵在内的一行70人前往盘溪蔬菜批发市场整整待了40天。动员、政策宣讲、招商摇号、仓位安排……一行人忙得不可开交。而在忙碌中，餐饮、交通、医疗、住房、文化教育等一系列或临时或长久的配套建设逐渐涌现，共同为迎接双福国际农贸城的开业努力着。

　　“最开始说要搬迁的时候也确实有过犹豫，但是来了以后发现新的市场还真是很不一样。”在盘溪蔬菜批发市场做了十多年生意的客商舒政琼说，“以前做生意就是在露天坝坝里，日晒雨淋的，来了‘双福’基础设施配套得很好，空调、冷库都有，仓位租金还收得便宜，最开始几年培育市场都没收我们的钱。”

　　对于搬迁这件事，从河北来重庆做生意的刘学宾从一开始就有不同的看法：“市场越大，潜力越多，要做大做强，还是得搬。”刘学宾想得很清楚，自己主营山药，是个容易压货的品类，需要库房、冻库等一系列配套措施来保证产品的新鲜，而原来的市场已经饱和，因为交通问题，进入市场、上货下货也不方便，但这些配套措施新的市场都安排妥当了。“只要肯干，‘双福’就愿意给你支持，从最开始的优先选仓，到提供廉租房给我们解决住房问题，我非常感谢‘双福’。”刘学宾说。如今，经过十年打拼，他在“双福”的档口已从原来的1家扩展到了8家。

　　正是有了前期这一系列配套安排，才有了最后顺利的整体搬迁。如今回想起开业那天的情形，冯卫兵还是很激动，“客商的顾虑得到了解决，搬迁打响第一炮!8月30日那天‘盘溪’一关门，高速公路上的交管就组织货车往‘双福’这边拉，这里的工作人员开门迎接，都打起了十二分精神，专人专车带路引入，逐个逐步引导他们熟悉仓位。可以说这次能够成建制的整体搬迁，离不开市、区各级政府支持，以及市场工作人员、客商工会骨干的配合。”冯卫兵如是说，“我记得开业当天，重庆市市长、副市长，还有江津的老百姓都来了，可以说是万人空巷。”

　　——“不管是硬件还是软件，我都很满意”

　　2014年盘溪蔬菜批发市场整体搬迁后，2015年双福国际农贸城粮油市场、水果市场相继开业，2020年菜园坝水果市场(以下简称“菜园坝”)的客商也相继入驻，“双福”越做越大，品类越来越全。

　　“我们是2020年9月15日正式搬迁到‘双福’的。”来自山东的李俊，如今操着一口流利的重庆话侃侃而谈，这一天，李俊记得特别清楚。2020年7月由于特大洪水，李俊位于“菜园坝”一楼的办公室全部被淹。“‘菜园坝’的规模位置不及‘双福’，我们也有一颗想要发展的心，最初也是想搬过来的。”李俊说，但是因为在“菜园坝”待了十几年，对于搬迁后的情况心里还是没底，最后不了了之，没想到一场洪水反而促成了这一场搬迁。

　　搬迁时，重庆市政府的规划中给了经营户两个选择，一个是重庆的二级市场，另一个就是双福国际农贸城。“‘双福’是重庆的一级市场，还是国企，他的承诺不会随便变，而且对客商一视同仁，这就是保障。”于是李俊心里有了选择，毫不犹豫来到了“双福”。

　　而事实证明，李俊的选择没有错。李俊说，因为受灾，此次搬迁很突然，市场内的原有仓位都满了，于是双福国际农贸城就在现场为他们搭建起了移动棚。“‘双福’关怀可以说是无微不至，几乎是要啥给啥，都是市场在帮我们弄，管理层也没有架子，就像自家兄弟伙一样。”李俊说。而他的公司也在搬迁后迎来了新的发展，连续三年获得双福国际农贸城“销售之星”的称号，他说：“不管是硬件还是软件，我都非常满意。”

　　回望十年，双福国际农贸城不断发展壮大，主体商品交易区扩大至35万平方米，设有“商品交易区、仓储物流区、商务办公区、生活服务区”四大功能区，26个专业市场，还建有2.5万吨大型冻库一座，小型冻库300余个，银行、超市、餐饮、检测中心、市场监管所等配套服务设施一应俱全。而细看这个“菜篮子”里，农产品更是丰富多样，汇聚蔬菜、水果、粮食、食用油、干货、副食、肉类、水产、蛋品、冻品、花卉等16个类别，仅蔬菜商品就有土豆、冬瓜、南瓜、西红柿、山药、大葱等70多类，品种上千余种，实现了蔬菜、水果、冷链三大市场全业态运营和“一站式”采购。

　　改革创新、发展向前

　　筑牢农批市场根基

　　十年间，在重庆市委、市政府的领导下，在重庆物流集团的支持下，“双福”领导班子深化落实国有企业改革举措，为农贸城发展提质增效。作为重庆市“菜篮子工程”和“民生工程”的重要载体，双福国际农贸城在改革创新、发展向前的道路上，稳供给、拓业态、助增收，成为推动区域经济发展的重要力量，为市民的“菜篮子”提供坚实的保障。

　　——控源头、提服务，稳产保供有依托

　　“陕北的土豆还是河北的土豆，我一眼就能认出。”从事蔬菜批发销售行业近30年的张行财是双福国际农贸城的“土豆大王”，和土豆打了几十年交道的他对农业批发这个行业的重要性有着深刻的认识，“行业不分贵贱，既然选择了这一行我就踏踏实实地为重庆市民提供优质的农产品，助力‘菜篮子’工程壮大。”

　　在农贸城里，不同品类的“大王”还有很多，“仔姜大王”“辣椒大王”“水果小霸王”……可爱的别称背后，是他们在单品类农产品领域内突出的业绩。

　　“品质承诺，诚信保障。”是“仔姜大王”李秀勇的经营理念与原则。为了保障品质，李秀勇与当地农户一起成立合作社运营，在贵州、广西与山东等地建立了生姜基地，“我们从源头保障品质，从品种的培育到肥料的筛选再到技术的加工，都由我们自己的工人去指导。”

　　把种植基地建到全国的还有“辣椒大王”李昭勇，他甚至还收购了东南亚地区的辣椒。随着种植基地“遍地开花”，鲜辣椒一年能有1万多吨在李昭勇手中交易。“从种子引进、基地建设到收购、销售以及农产品加工等环节，我们打造真正的‘一站式’服务。”李昭勇说。

　　在“双福”，像张行财、李秀勇、李昭勇一样“买全国，卖全国”的客商不胜枚举。得益于客商的支撑，农贸城先后与重庆周边区县和云南、贵州、海南、内蒙古、宁夏等产地开展合作，在为重庆市民定制新鲜菜品的同时，成为全国“南菜北运”的重要枢纽。

　　守护好百姓的“菜篮子”不仅是一位“大王”的追求，更是所有“双福人”的信念。为进一步提升农贸城稳产保供能力，“双福”支持并鼓励客商与产地深度合作，助力种养大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体提高标准化生产水平。同时，“双福”还与经销商共同组建企业联盟，依托加盟企业专业设备和技术能力，为农产品提供更丰富的质量检测、贮存、分割、包装、运输、配送等增值服务。

　　特殊时刻，最能彰显农贸城的应急保供的价值与作用。2020年的大年三十晚上11点，客商工会主席舒政琼接到紧急驰援武汉的电话：“武汉疫情需要帮忙，坝坝里没得人了，快来帮忙组织货源!”面对新春佳节，市场里空无一人的情况，“双福”迅速号召，客商工会积极组织，市场客商积极响应，搬运工、运输员纷纷到位，仅3个小时，就完成了货源组织。次日凌晨1点，14辆大货车满载着总计30余类320吨的农产品就从双福国际农贸城驶出，奔向了保障社会稳定的最前线。

　　自2018年以来，双福国际农贸城每年的交易量及交易额均呈两位数增长，2024年预计全年交易量达470万吨，交易额达429亿元，创历史新高。“双福”的农产品不仅摆满了重庆人民的餐桌，还跨越山水，走进了四川、贵州、湖北、陕西等地的千家万户，辐射区域广阔，服务人口达到6000多万人，有效保障了农产品供给。“双福”不仅是重庆市民的“菜篮子”，更成了整个西南地区的“压舱石”。

　　——拓业态、扩优势，“双福”提档再升级

　　每天晚上十点左右，当其他交易区开始沉寂，双福国际农贸城白条猪交易区却逐渐热闹起来，案板声不绝于耳。白条猪交易是农贸城冷链市场2023年底拓展的新业态之一，作为重庆市第一家大型滑轨白条猪交易市场，它为重庆市肉类交易带来了新的挂钩模式，市场日均交易量可达2000头。

　　“白条猪进入市场后可直接进入滑轨交易区，”冷链市场分公司经理陈润介绍，“这样更有利于分割肉的商户及批发商进行可视化挑选，并且我们也提供了‘一站式’采购，像有些来自其他区县的客商，在采购完蔬菜后可以直接到我们这采购肉禽，这大大提高了采购效率。”作为农贸城三大主业之一，冷链市场不仅打造了白条肉交易业态，还为“江津花椒”建仓存储，助力解决椒农仓储能力弱、抵御市场风险能力差等难题。

　　高质量发展始终是双福国际农贸城的目标与任务。近几年，新业态、新变化在“双福”随处可见。

　　“线上下单，最快三分钟送货上门。”双福国际农贸城副总经理陈颖拿着手机一边展示一边介绍，她口中说的正是“双福到家”线上贸易服务品牌。“双福”背靠物流集团优势，立足当下发展形势，以延伸产业链为抓手，加强配送业务终端服务，创新建立了“双福到家”线上贸易服务品牌，推进每日生鲜产品达企业、到社区的团购业务。陈颖说：“去年，通过‘双福到家’快递服务板块发出快递单量有200余万，输出货物8000余吨。”

　　除了线上贸易服务品牌，“双福”还借势大品牌大企业培育合营业务，“北大荒建三江双福到家重庆专营店”也已落地建成。不止于此，为进一步增强供应链价值，“双福”积极推进发展净菜加工业务。同时，“双福”利用自身辐射能力，还吸引了不少电商企业入驻。

　　电商园、东盟农产品分拨中心、净菜加工业务、线上品牌……一座座新场区开业、一个个新业态涌现。如今，作为重庆市建设“五千亿级食品及农产品加工集群”的支撑，双福国际农贸城正由农产品单向有形批发向兼备农产品电商集散中心转变。

　　——搭平台、助产销，联农带农有保障

　　在双福国际农贸城，“鸡蛋大王”戴京鹏不仅把销量做到了全重庆第一，还获得了“扶贫大户”的称号。“记得在重庆垫江，有一个姓王的养殖户，当时积压了2000多件鸡蛋。最后是通过求助政府，找到‘双福’，‘双福’又找到我，这才给他把销路解决。”戴京鹏说，像这样的产品扶贫对象，他就对接了4个。作为中间商，“双福”的经营户有着广阔的销售渠道，通过帮助农民打通销路，防止产品积压。

　　“必须有双福国际农贸城这个平台，要不然，帮扶对象找不到我们，我们也找不到他们。”戴京鹏说。作为公益性市场，双福国际农贸城始终把支持脱贫地区作为工作重点，积极推动农商互联、开展产销对接。

　　走进双福国际农贸城，仔细观察，可以发现11个特别的摊位——扶贫专销点。摊位上展示的农产品都是“双福”组织经营大户到脱贫地区进行走访，推动农商互联、产销对接的结果，通过与这些地区的农户携手，合作经营土地达7000亩，每亩地一年能增收5000余元。此外，广东德庆农产品推介会、贵州毕节农产品推介会、陕西蒲城酥梨推介会以及川渝农批市场联盟产销对接大会等一系列产销大会陆续举办，也进一步打通了“产与销”的连接通道。

　　在联农带农方面，双福国际农贸城不仅局限于为农产品找销路，还发挥市场优势，做好延伸服务。针对重庆市18个区县的蔬菜、水果、水产等产业，“双福”引导当地调整种植结构，改变传统的农业种植模式，让信息不再封闭，知识得以更新，销售模式与时俱进。这样的改变，不仅提升了当地农产品的市场竞争力，更帮助当地建立起一批有影响力和知名度的农产品品牌。

　　“农产购销两旺，农贸买卖双福。”双福国际农贸城始终在用自己的方式服务“三农”。“下一步，双福国际农贸城将继续秉持服务好‘三农’的宗旨，持续开展产销对接、品牌推介，不断加大资金投入、强化技术支撑，推动农业农村现代化发展。”双福国际农贸城负责人张科平说。

　　厚植优势、向新而行

　　勾勒现代“城镇”新画卷

　　2024年中央一号文件提出“推动农村流通高质量发展”“推进农产品批发市场转型升级”。在政策指引下，双福国际农贸城正以新技术为驱动，贯彻新发展理念，不断推动双福国际农贸城智慧化转型，将“民生之盼”转化为“民生之赞”。作为现代“城镇”新画卷的勾勒者，双福国际农贸城不仅在提升农产品流通效率上下功夫，更在产城融合、智慧赋能、服务升级等方面厚植优势，为城镇发展注入新活力。从智慧农贸平台的建设到客商服务的全方位升级，“双福”打造现代化农贸“城”的路径越来越清晰，正逐步实现从传统市场到现代化、智能化市场的华丽转身。

　　——产城融合，百姓宜业又宜居

　　以人为本、产业为基、城市为载，是推动城镇发展的重要理念。作为连接农业生产与城市消费的重要纽带，农贸城建设不仅关乎城乡经济繁荣，也直接影响着一方百姓的生活品质。

　　过去，双福国际农贸城所在的江津区只是一个基础设施匮乏的小山村。如今，在双福国际农贸城内，商品交易区、仓储物流区、商务办公区和生活服务区规划合理，各区衔接通畅高效;沿农贸城周边，学校、医院、商场等公共服务设施也相继完善。科学建设的农贸城正在为双福新区的产城发展输入源源不断的动力活力。

　　以人为本是产城融合的核心要义。随“双福”而来的产业也带动了人口回流，自“双福”建设以来，吸引了5000余户客商入驻，提供就业岗位10万余个。客商何刚便是从双福国际农贸城开业就来到这里的。十年来，他致力于研究地道的重庆火锅底料，专门供应特色花椒香料。“我原来是推个小车卖花椒，到‘双福’后才开始租门市，从而逐渐有了新发展。”何刚回忆道，“我从以前的1间门市1个工人到如今拥有了12间门市，是‘双福’这个平台，让我过上了好日子，我的家也安在了对面的楼上!”

　　而双福国际农贸城的幸福指数不仅体现在收入的增长，更体现在居住环境与生活模式的优化上。以往，果品批发交易常常要到凌晨才能结束，如今，“双福”倡导将果品客商的交易时段集中在上午 7 点至晚上 9 点。“说实话，起初我们不太理解，害怕影响生意，但是经过一段时间的适应，我真切地感受到，作息规律后，工作起来更有精力了!”果品客商李映杰感慨道。

　　对此变化感触颇深的不只是客商，“双福”的工作人员同样如此。“作出这样的调整，一方面是为了规范经营秩序，打造良好的交易氛围从而提升经营效率;另一方面是确保客商的各类需求能够在当天尽早得到满足，这既有利于我们的管理工作，也能提升我们的服务质量。”水果市场分公司市管室主任孟子杰解释道。

　　百姓宜业又宜居，是产城融合的最高追求。当产业与城市功能完美结合、当工作与生活和谐统一，这座“城”才能真正体现其美好。

　　——智慧赋能，流通安全又高效

　　随着消费者对食品安全和品质要求的日益提高，农批市场的全链条建设显得尤为重要。生产、收购、运输、储存、销售……从农田到餐桌的每一环，都要做到信息透明、可追溯，全套流程运转简洁、易管理，其中智慧赋能是关键。

　　2021年底，“双福”秉承“顶层设计、分步实施”原则，结合实际业务需要，启动了“重庆双福智慧农贸平台(一期)项目”信息化建设工作。经过两年多的探索，食品安全检验、电子交易等环节实现了全流程数字化管理，智慧农贸初见成效。

　　在食品安全方面，食品安全检验管理子系统已达到100%全覆盖客商送检品种的检验业务，2023年以来，检验样品累计约20万例。在电子交易环节，“双福”则从降本增效、客商服务、信息全面等角度出发，引进了交通银行金融中台作为市场交易的支撑体系，通过线上交易的方式，进一步优化了业务流程，解决了以往不能按照品类收费、必须携带现金交易的难题。

　　“通过线上交易，不仅提高了交易效率，还减少了现金带来的麻烦与风险，同时，我们也能进一步了解供求双方情况，这对我们及时获取信息有很大帮助。”客商周思丞说，全程交易平台进一步促进了供应链上下游的信息畅通，打通了产销对接关键一环。“为进一步解决供应链融资难等问题，我们还与部分银行达成协议，客商们凭借交易流水，可以作为信用证明获得贷款，解决资金难题。”水果市场分公司市管室主任孟子杰说。

　　创新，作为推动发展的强劲引擎，正引领双福国际农贸城迈上新台阶。借助智慧农贸平台的力量，双福国际农贸城成功实现了线上线下的融合，将产业生态链中的供应商、批发商、贸易商和消费者等各方紧密相连。这个集“商流、物流、信息流、资金流”于一体的数字化平台，不仅实现了功能综合化、品种多样化、交易便捷化、产品溯源化，还推动了建设的智慧化和决策的数字化。如今，“双福”正以数字化为翼，向“服务市场”转变，助力每一位客商飞得更高，走得更远。

　　——服务升级，客商省心又安心

　　在双福国际农贸城的调度指挥中心，30余台监控大屏画面实时更新，监守着农贸城的每一个角落;在市场内，每天上午、下午各有一次检查管控，安全生产的指示牌标语随处可见⋯⋯近年来，“双福”持续“提档升级”，公共照明改造、设备设施维护、交通组织优化等措施让市场环境明显改观。如今，智慧农贸平台(二期)建设也提上日程。“双福”正逐步向现代化、智能化转型，争当全国农产品流通领域的“领头羊”。

　　硬件条件上实现了质的飞跃，随之而来的则是管理服务的全面升级。在管理方面，“双福”引入了网格化管理模式，5个专属网格，配备了25名社区网格员和90名市场网格员，不仅优化了市场秩序，提升了运营效率，更为来往的客商们提供了一个更加和谐、安全的交易环境。在服务层面，“双福”每年评选优质客商，通过举办年货节、组织推介会等活动提升各类客商满意度，市场变得更加人性化、温馨化。每一个用心的细节，都彰显着一个国企对服务品质的不懈追求，也赢得了客商的一致好评。

　　“‘双福’的服务理念好，治安到位、消防到位，安全系数也比较高。”客商唐光明说。

　　“只要在‘双福’，我的心里就踏实。”客商张亮说。

　　“‘双福’发展好，我们才能发展好。”客商李小挥说。

　　“‘双福’就是一个大家庭!”客商张行财说，“这十年，也是我跟‘双福’一同成长的十年。在‘双福’，客商们最大的感受是稳定、是安心，所以客商间也自发组织成立了工会，我现在担任客商工会的副主席，逢年过节常关心慰问不说，最关键的是大家心在一起，拧成一股绳一起干事业、一起谋发展、一起享幸福!”

　　在这里，每一位客商都对“双福”充满了感恩，而“双福”的负责人张科平也说：“有客商的地方，才叫市场。”

　　问计于民，造福于民。十年“双福”，市民的餐桌更加丰富，农民的钱包更加富足，客商的生活更加幸福。相信下一个十年，“双福”将继续为民增福!