农业保险作为国家支农惠农的重要政策工具,在推动和服务乡村振兴中发挥着重要作用。国元农业保险股份有限公司(简称“国元保险”)是安徽第一家法人保险机构、全国第四家专业农险公司,作为全国农业保险的“探路者”、安徽农业保险的“主力军”,始终牢记“服务三农”的职责定位,主动融入国家发展战略,深入贯彻落实党中央及安徽省委、省政府决策部署,充分发挥专业优势和引领作用,全力探索农业保险服务乡村振兴的路径模式,围绕保障粮食安全、支持特色产业发展、健全农村金融服务、助力绿色发展、守护群众美好生活等开展了一系列有益探索,为安徽全面推进乡村振兴、建设高质高效的农业强省提供了坚实保障。
聚焦主责主业 深耕保险服务责任田
保障粮食安全,服务“多种粮种好粮”。仓廪实,天下安。国元保险始终把粮食安全这一“国之大者”扛在肩上,深入贯彻落实国家粮食安全战略,加大保险供给与创新,全面提升粮食作物保障能力,构建了“基本险+完全成本(收入)保险+商业性补充保险”多层次保障体系,探索开展气象指数保险、目标产量保险、种植全损、种植收益等补充类创新险种,推动粮食作物从保物化向保成本、保收入转化,保障水平最高达种粮收入的80%,成为保障主粮生产风险的主要政策措施,有效提升安徽省农业生产的抗风险能力,帮助培育出如全国知名的种粮大户徐淙祥、黟县有农生态农业等新型经营主体。2008年开业以来累计承保中央政策性粮食作物16亿亩、提供风险保障6502亿元,承保各类粮食补充险6615万亩、惠及农户207万户(次)。此外,深入落实国家“藏粮于地”战略,紧抓“种子”“耕地”,推出制种及相关补充保险,推动种子保障每亩最高达1500元,累计承保水稻、小麦等90个制种相关保险,为安徽800多家种业企业提供风险保障146亿元;试点开展高标准农田保险项目100多个、提供风险保障15.1亿元,有力提升农田使用效益,为粮食稳产丰收筑牢坚实屏障。
助力产业振兴,丰富特色产品供给。国元保险紧紧围绕“要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重”,着眼“土特产”文章,累计开办特色农产品保险431个,涵盖畜禽、水产、蔬菜、果树、茶叶、中药材等品类,实现地方优势特色农产品全覆盖,累计提供风险保障1585亿元、支付赔款46亿元、受益农户177万户(次),切实为地方特色优势产业发展撑牢“防护伞”。2023年安徽省实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,国元保险专门开发“惠牛保”组合保险,为肉牛繁殖、饲养、收购、屠宰、加工、运输的全产业链提供风险保障服务,累计承保肉牛25.3万头,并通过“牛保险+活牛贷”组合,为肉牛产业撬动融资4.1亿元;累计承保淡水鱼、稻虾、螃蟹等水产类保险1400万亩,提供风险保障196亿元、支付赔款9亿元;承保设施大棚及棚内作物422万亩,提供风险保障243亿元、支付赔款7.4亿元,切实保障群众“肉篮子”“菜篮子”稳定充足。
探索“农险+”模式,健全农村金融服务。充分发挥农业保险黏合剂作用,深入实施“农业保险+一揽子金融产品”行动,强化金融资源联动,引导更多金融活水注入“三农”领域。探索开展了“农业保险+信贷”融资行动,联合银行机构推出“助粮贷”“农保贷”“活体贷”等产品,共同创设“见保即贷”模式,累计为1.64万户次农业经营主体提供融资服务75亿元。开展“农业保险+期货”保价行动,解决农业经营中的价格风险,先后开发玉米、花生、豆粕、生猪、鸡蛋、畜禽鱼饲料等336个项目,提供风险保障40亿元,支付赔款1亿元,受益农户3万户(次)。此外,在全省设立乡村振兴保险(金融)服务窗口8497,选聘专业农村金融服务队伍8052人,有效打通农村金融服务的“最后一公里”,真正将保险打造成群众身边零距离的普惠服务。
创新绿色保险,服务绿色生态发展。国元保险创新开展绿色保险,紧扣安徽省林长制改革,首创“林长制国元护林保”,创新开发古树名木施救费用保险、野生动物致害政府救助责任保险、林业碳汇综合价值保险等产品,不断扩大公益林保险和商品林保险覆盖面,大力推广茶叶、油茶等特色林保险,截至目前累计承保公益林、商品林等保险面积1.39亿亩,提供风险保障1140.39亿元、支付赔款7571.25万元、受益林农1.94万户次;特色林产品保险承保面积1049.11万亩,提供风险保障127.59亿元,支付赔款3.19亿元,受益林农20.18万户次。此外,开展“农业保险+绿色农业”拓展行动,推出农产品溯源产地、优质农产品品质保证保险、茶园绿色防控专项保险等绿色保险,服务保障农业绿色、有机、生态发展。
发挥“托底”功能,守护群众美好生活。面向安徽全省脱贫户和监测帮扶脱贫对象,推出涵盖特色农险、健康保险、意外伤害险及其他自选项目的综合保险,累计为安徽省617万户(次)脱贫户提供防返贫风险保障约28万亿元,参保率超过80%,目前已支付赔款1.68亿元,形成了防止返贫致贫的“托底”效应。加大对蓄滞洪、山区等特殊地区的保障力度,全国率先开展蓄滞洪区农业补充保险,为安徽11个蓄滞洪区27.3万户(次)农户提供风险保障10亿元,筑牢应对特大洪涝灾害的坚实屏障。承保山区库区农房保险132.6万户次,提供风险保障4720亿元,充分发挥保险在防灾防损中的作用,完善自然灾害救助机制,避免因灾返贫致贫。
服务三农发展 助力乡村振兴亮点多
有力夯实粮食安全根基。国元保险立足保障粮食作物,大力推广三大粮食作物完全成本保险、种植收入保险,积极开发天气指数、种植收益、制种、高标准农田等创新险种,有力保护和调动种粮大户的积极性,真正让农户敢种粮、多种粮、种好粮。目前三大主粮作物保险已在安徽实现全覆盖,国元保险经办区域覆盖率长期稳定在90%以上,基本实现农户“愿保尽保”、标的“应保尽保”,承保率远高于全国平均水平,助力安徽省粮食产量连续7年站稳800亿斤台阶。
推动支农惠农政策有效落实。国元保险坚持农业保险支农惠农导向,充分发挥农业保险防灾减灾和风险补偿作用,全力保障安徽农业强省建设。开业以来累计承保全省大宗农作物14.9亿亩、森林5.2亿亩、牲畜7360万头,为近2.3亿户次农户提供风险保障1.1万亿元,放大财政资金保障能力37倍。累计支付农业保险赔款300亿元,受益农户7791万户次,简单赔付率70%,高于全国平均水平,累计投入防灾减损资金1.7亿元,有效提升农业生产的抗风险能力,成为保障安徽农业生产的主要政策措施。
助力安徽农险走在全国前列。作为地方法人保险机构,国元保险牢记职责使命,敢为人先,开拓进取,先后推动安徽省农业保险在全国率先创造“两个第一”(第一个大宗农作物参保面积过亿亩、第一个农业保险实现全省全覆盖),提前实现中央提出的“三大主粮作物保险覆盖率70%以上、农业保险深度超过1%、密度超过500元/人”目标,助力安徽省在财政部开展的五次全国性农业保险绩效评价中均揽获第一。
服务乡村振兴,农业保险大有作为。国元保险将始终坚守服务“三农”的职责定位,聚力聚焦做好金融“五篇大文章”,认真履行政治责任、经济责任、社会责任,积极构建更高层次、更高质量、更高水平的保险保障体系,更好满足新时代“三农”发展需求,在助力乡村振兴、服务实体经济发展中贡献更大力量。
(国元农业保险股份有限公司供稿)
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