农业保险作为风险转移和损失补偿的一种市场化管理机制,是助力农业强国建设、服务农业农村现代化的有力手段。2024年中央一号文件提出,扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,鼓励地方发展特色农产品保险。中国平安财产保险股份有限公司宁夏分公司(以下简称平安财险宁夏分公司)贯彻落实中央要求,积极践行金融工作的政治性、人民性,以科技创新为引领,积极打造服务新模式,发展农业新质生产力,织密织牢农业生产保障网,助力农业农村现代化建设。平安财险宁夏分公司2014年获得自治区财政厅农业保险资格批复,截至2024年9月,累计为宁夏7.36万户农户提供农业保险风险保障逾110亿元,承保标的数量995万亩/头/只,累计支付赔款逾2.77亿元,受益农户5万户次,充分发挥了社会“稳定器”的作用。近年来,平安财险宁夏分公司在经营过程中积极探索新模式、新路径,创新开展农业保险工作,取得了一些成效。
锚定特色产业,制定帮扶计划。中宁枸杞是宁夏最具特色的产业之一,平安财险宁夏分公司结合政府《金融支持中宁县枸杞产业高质量发展试点工作实施方案》《关于自治区财政对创新开展新型农业保险试点产品实施奖补的通知》《中宁县新型农业保险试点工作实施方案(试行)》等文件,针对枸杞产业专项开发扶持项目,为中宁枸杞产业发展提供覆盖产业前中后期的一体化解决方案。即产前提供低成本发展资金,支持扩大中宁枸杞产业规模;产中借助区块链技术搭建中宁枸杞智慧溯源产销平台,提升产业品质管理;产后协助拓宽线上销售渠道,支持中宁枸杞品牌塑造。
创新保险产品,支持产业风险管理。在原有政策性枸杞种植保险无法满足枸杞产业保险保障,农户种植枸杞收入无法得到保障的情况下,平安财险宁夏分公司研发并完成了枸杞完全成本保险及枸杞价格保险产品。枸杞完全成本保险弥补了政策性枸杞种植保险保障不足的问题,枸杞价格保险为枸杞种植户收入进行了有效兜底。已提供溯源保险风险保障达3125万元,为15970亩枸杞提供完全成本保险保障3194万元,为8507.5亩枸杞提供价格保险保障6806万元。
运用科技手段,搭建智慧质量溯源体系。为中宁县宽口井生态移民枸杞示范基地的7250亩枸杞种植生态园捐赠物联网设备,通过大数据、区块链等科技手段,搭建中宁枸杞产业智慧质量溯源体系,实现光照、空气温湿度、土壤肥力等监测数据转化为农田图像、数据信息,并创新推出溯源保险。现已在基地铺设物联网设备20组,实现7250亩枸杞示范园24小时生长环境监测,通过大田监测、采样长势监测、气象环境监测三个维度,探索高标准种植管理。项目将“智慧农业+金融扶贫”相结合,借助“区块链+物联网”创新技术,搭建智慧产销溯源平台,提供覆盖产业链前中后发展的一体化解决方案,助力中宁枸杞产业及产品向中高端价值链迈进。同时,推出搭载智慧质量溯源系统的创新溯源保险,实现食品质量安全及食品保真两大保障,提升产业发展水平,提高枸杞产品附加值,从而增加脱贫户收入。
撬动产业基金,推动“政银保企”多方合作。通过扶贫贷款贴息、信用保证保险担保的方式,为枸杞企业提供免息免担保的资金支持。鉴于中宁枸杞产业长期的资金发展需求,协调各方建立中宁枸杞产业信用仓,通过建设枸杞产业信用仓,为枸杞企业搭建便捷、高效的融资模式,提供枸杞企业发展所需的资金支持。自项目实施至今已累计贴息239.25万元,撬动产业贷款资金5500万元。同时通过项目支持宽口井村生态移民区枸杞扶贫产业园现代化农业产业发展,通过土地流转分红及劳务雇佣的形式为脱贫户增产增收,支持基地建设发展,为智慧质量溯源体系建设项目顺利实施巩固基础,并带动当地4777户农户户均增收3000元。
依托平安资源,拓宽产品销售路径。通过平安集团在外省的产品洽购会、展销会、总公司及各子公司内购、直播带货以及平安好车主、壹钱包、好生活等电商平台宣传、推广中宁枸杞产品,支持中宁枸杞产品销售,提升产品销售额。项目落地至今,已帮助企业销售带有平安财险溯源二维码的枸杞超过3000万销售额,较市场批发价格溢价100%以上,并不断增加电商化平台入驻,目前已签订平安好车主、平安好医生、壹钱包、平安三村百宝等平台。
(中国平安财产保险股份有限公司宁夏分公司供稿)
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